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1、腰站子东乡族乡经济社会发展基本情况汇报(调研成果交流研讨会)定稿 腰站子东乡族乡关于机关干部转作风提效能的调研报告 为进一步转变机关干部思想、生活和工作作风，提升工作效能，结合县委“重调研、转作风、抓落实、促跨越”相关会议及文件精神，我们采用问卷调查、个别访谈、查阅资料文献的方式在乡机关就本专题进行了深入的调研，共发放调查问卷25份，收回25份，谈话5人，占到机关领导干部总人数的68%，共收到意见建议13条，通过调研，现形成报告如下： 一、机关领导干部现状 全乡机关目前共有领导干部40人，公勤人员4人，其中男性28名，女性16名，女性同志占全乡领导干部比例为40%，领导干部文化水平全部达到大专
2、以上。整体上，近两年，全乡领导干部生活、工作和思想作风都有较大提升，责任心也不断增强，但在团队整体协作能力、个别领导干部干事创业的积极性、机关管理机制等方面还存在一些问题，领导干部工作态度、能力方面也存在较大的差异。存在的问题主要表现如下： 一是思想滑坡。抱着“干多不如干少，干得好不如说得好”的心态，看到别的同志工作干得比较好或取得了一些成绩就眼红，挖空心思找喳子，私下背后瞎议论。“铁饭碗”思想严重，年纪轻轻就混日子，工作态度还不如工勤人员。 二是消极应付。有极个别机关干部缺乏锐气和生气，只做和尚不撞钟，无所事事混日子。对困难片面强调客观原因，怨天尤人，工作靠人催、汇报靠嘴吹，中心工作推不开。
3、特别是个别干部，大事干不了，小事不愿干，无所事是，消极应付，不仅影响了工作、影响了自己，而且影响了其他同志，影响了机关风气。 三是推诿扯皮。个别干部存在着“能少管就少管，多一事不如少一事”的思想，对有利益有好处的事抢着干，对没有利益或比较 1 难的事不想干。在工作上通气少、协调不够，使原本简单的事情复杂化，人为增加了处理难度，一旦发生矛盾纠纷就“踢皮球”。 四是效能低下。部分同志对工作不会合理安排、不能统筹兼顾，对待困难矛盾缩手缩脚、畏首畏尾，不积极出主意想办法，不主动负责任挑担子，一味地等靠要，从而使工作越积越多，形成疲于应付的恶性循环状态。 五是纪律松懈。个别机关干部纪律松弛，自由散漫，上
4、班不正常，串岗聊天，病假事假经常有。有的机关干部上班时间无所事是，在网上聊天、玩游戏、看电影、下载非业务数据等，直接影响了机关办公效率和整体形象。 二、存在问题的主要原因 机关干部作风方面存在的种种问题，既有客观上的因素，也有主观上的原因。归纳起来，主要是以下几个方面： 一是分工不均。从调查问卷和谈话的内容总结来看，缺乏公平合理的工作任务分配是部分干部群体缺乏主人翁精神，工作不积极主动的主要因素，具体表现为会干的不如会说的，会说的不如什么都不会的，“闲人”对机关干事创业风气的负强化作用远远超越了实二是目标不细。在落实目标管理方式方法的问题上，没有让干部群体参与到目标设定上来，使干部缺乏达成目标
5、的积极性和主动性。对目标的实施也没有进行细化、具体化的跟踪，使个别实施周期较长的目标失去目标导向作用。中心工作和业务工作领导没有形成有效的沟通，使干部在部分时候感觉分身无术，干了活还要得罪人，形成巨大的心理落差。 三是监督不实。对工作没有进行常规有效的监督和跟踪，或是监督不力，形成了所有事项靠到最好关头搞突击的思维和做事方式，在领导干部群体还没有形成自动自发工作作风的情况下，对工作没 2干型党员干部的模范带动作用。 有设置有效的监督督促机制，不利于工作的扎实有序开展。 四是奖惩滞后。工作干的好坏，全由年终考核来体现，没有体现出奖励与处罚的时效性，对领导干部队伍刺激不大，行不成工作上的动力和压力
6、，工作的落实基本停留在领导的督促和干部个人的主动性上，造成了多干少干、干好干坏基本都一样的干事风气。 五是管理断层。在日常工作落实方面忽略了中层站所长的作用，管理直接从主要领导到分管领导，然后直接到干部，形成了分管领导大包大揽，站所长中间睡觉不铺毡的责任机制，从一定程度上滋生了部分干部不负责、不操心的思想作风。 六是个人因素。部分领导干部不会计划安排手头上的工作，对工作不能做到科学合理的计划安排，存在能力上的欠缺。在工作上和思想上存在懒惰，不能自动自发的工作。 三、一些对策及建议 在总结归纳调查问卷及谈话的的基础上，结合管理学相关知识，建议如下： 一是合并现有站所。通过把现有站所划分到四办一部
7、一中心（党政办、计生办、社会发展办、经济发展办，武装部、农业服务中心），把有能力、能干事、会干事的干部选拔到中层管理岗位上来，设置为第一责任人，权责明确，增加管理层级。一方面有利于发挥团队联合攻坚的作用，另一方面也加强了对干部日常的管理和监督督促。 二是完善制度，确保做事与不做事不一样。在现有机关管理制度的基础上，不拘泥于传统和常规，进一步的开拓创新，做继续的完善和细化，从制度上建立有奖有罚，奖罚公平的依据，使干部做事与不做事不仅仅停留在领导评比或谴责的层面上，从制度上侧重于激励和激发广大干部职工干事创业的积极性。 三是加强管理的时效性，设置专门的绩效及目标管理专员。建立目标和绩效专人管理的工
8、作机制，对年度型工作任务和临时工作 3 任务在与执行干部沟通协商的基础上进行目标任务分解和细化，把所有目标任务分解为周目标或每日目标，并由管理专员对目标完成状况进行时时跟踪，根据目标完成情况，做到周汇总、周公示、周考核、月总结。使干部干事有计划、有督促，使主要领导和分管领导对工作进展情况了如指掌。 四是在分析领导干部工作任务量的基础上，对各领导干部工作进行适当调整，平衡工作量。针对前期调查问卷和谈话中形成的意见建议，分工不均是造成干部主人翁精神欠缺，团队意识不高的主要原因，要在机关领导干部中培养自动自发的干事创业精神，首先就要打破现有的工作分工，从根本上消除“闲人”在机关的负强化作用，在机关形成公平、公正的干事创业软环境。 五是加强领导干部教育和培训，积极构建健康向上的机关文化。在以制度管理为保障的基础上，有规划、有目的、坚持不懈的对领导干部开展以团队精神、工作态度、工作方式方法等方面的培训，建立起机关自我进步的长效机制。 内容总结（1）存在的问题主要表现如下： 一是思想滑坡（2）归纳起来，主要是以下几个方面： 一是分工不均（3）三、一些对策及建议 在总结归纳调查问卷及谈话的的基础上，结合管理学相关知识，建议如下： 一是合并现有站所