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1、县城管局工作总结报告 今年来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“建设滨海生态县、打造人居幸福地”的宏伟目标,以“三抓三强三突破”为抓手,大力弘扬“三思三创”精神,全局上下凝心聚力,真抓实干,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,城市管理工作取得了阶段性成效。 一、主要工作做法 (一)创先争优,提高队伍凝聚力 今年以来,县城管局积极探索执法队伍工作水平的有效提升,以加强队伍建设的决定为抓手,抓素质、转作风、提效率,使得执法队伍工作机制得到逐步完善,执法工作明显进步。 一是加强作风建设。为加强队伍作风建设,提升队伍形象,局班子以创先争优和“三思三创”主题
2、教育实践活动为抓手,转变理念、改进作风,牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层带头调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。大力弘扬“说实话、办实事、出实招、求实效”的务实作风,全面扎实推行“一线工作法”、“全天候接访”、“带课题调研”等行之有效举措,切实加强作风建设。 二是落实行政效能督察机制。全面实行党风廉政建设双督查机制:一方面实行业务督查,由各分管领导牵头,以法制科为主体,对每一执法活动进行全程督查,重在执法的规范化、公平
3、公正对待每个当事人,严格监督执法行为;另一方面实行行风督查,由政工领导牵头,以纪检组、执法督导科为主体,除日常明查暗访外,重点对重大拆违、较大额罚款、上级督办案件、群众信访反映的问题进行追踪督查,确保各项制度、举措的落实。 (二)攻坚克难,全力推进“三改一拆”行动 自开展“三改一拆”专项行动以来,我局按照县政府的要求挑起了县“三改一拆”行动领导小组牵头单位的重担,既当指挥员,又当战斗员,全面统筹“三改一拆”专项行动工作,迅速形成了以块为主、条块结合、分级负责、综合整治、全力推进的工作责任机制,并取得了阶段性成效。截止10月份,全县完成“三改”总面积66.15万平方米,完成今年目标任务的245.
4、00%,在全市中按完成百分比排名第三(其中:改造旧住宅区23.23万平方米、改造旧厂区10.77万平方米、改造城中村32.15万平方米,分别占今年目标任务的211.18%、269.25%、267.92%);拆除违法建筑173.36万平方米,完成今年目标任务的288.93%,在全市中按完成百分比排名第二(扣除功能区后,排第一)。 “一拆”是我局的中心工作,我局对如何提高“两违”的管控力度,实现“一拆”零增长,开展了有针对性的调查研究,经过学习各地的先进经验以及总结过去的经验做法,实现拆违重点突破。一是在“党员干部带头拆、群众自拆”上突破。以党员干部“先拆”带动广大群众“自拆”,涌现出跃龙街道双水
5、村经济合作社社长任某自拆违建别墅、力洋镇小青村村委会主任胡某自拆违建厂房、胡陈乡永和村6名党员带动全村自拆24间牛栏棚、桥头胡街道企业主蒋某自拆违建厂房等一批典型事例。据统计,全县自拆面积共计39.28万平方米,占拆违总量的41.21%。二是在助力重大项目落地上突破。最近连续开展集中拆违行动,拆除了会展中心南面地块的大面积违法建筑、三门湾现代农业开发区物流园区内的违建厂房、青珠农场内的违建别墅、宁西工业生态园区湖头工业园的7处违建工棚厂房等,保证了重大项目用地。三是在民间信仰点整治上突破。相继拆除了郭晋禅寺、镇峰寺、上洋庙、基隆庙、沐清庵等一批违建民间信仰点,拆除面积达2.2万平方米,同时有近
6、百个信仰点改造成休闲公园、老年活动室等,得到了省“双服务”组的充分肯定。四是在“四边三化”上突破。公路沿线、白溪和洋溪流域沿线的乡镇,先后开展行动拆除了部分违法建筑;铁路沿线违建排查已完成。通过上述四方面重点突破,全县已拆除单体面积在2000平方米以上的违法建筑102处。 (三)以人为本,积极开展交通拥堵治理 交通拥堵治理工作事关民生,上半年,我局上级关于治堵保畅的要求,立足自身,积极想办法,找举措,制定出台了交通拥堵治理工作实施方案,以重点路段、重点卡口为突破口,全力改善XX县区道路交通状况。一是治理“马路市场”。重点治理跃龙市场、xx市场等市场周边“马路市场”乱占道现象,采取堵、疏、引相结
7、合的模式,强化马路市场的整治力度。结合日常与空档、经常性与突击性、定点与巡逻的方式,在严格管制的基础上引导违章户进市场或疏导点经营,缓解道路交通压力。二是创建文明示范路。为强化市容秩序管理,提升城市形象,经与公安交警部门协商,上半年,我们确定了人民路和中山路两条路为文明示范路,开展创建工作。并对照xx市城市容貌标准对创建路段实行严格管理和控制,加大道路两旁市容环境、交通秩序治理力度。通过定人、定路、定标准、定责任,逐步建立和完善长效管理机制,改变了以往“整治反弹再整治再反弹”的不正常现象,道路面貌有了很大改观。三是加强疏导点建设。上半年,我局进一步规范现有的8处疏导点的管理,重新修订了管理规定
8、,加强了管理力度。并对XX县区闲置地块进行了调查,研究增设疏导点的可行性。投入3万多元把原车河路疏导点(为县解困房建设临时闲置地块)搬迁至老福利厂闲置地块。并针对季节性水果上市的特点,及时为果农安排了桃源中路(开元新世纪对面)、金水路隔水洋村、范家桥头、工商局对面空地等4处临时水果销售点,解决了部分果农无处摆卖的难题。 (四)强化整治,进一步加强市容市貌监管力度 一是开展学校周边环境整治。校园周边市容秩序是我局每年市容市貌整治的一项重要内容。今年,我局重点加强对XX县区学校周边各种卖小吃、烧烤的流动摊贩的整治,并将整治时间安排在学校开学前,针对整治情况的复杂性,我局在保证自身整治力量的同时,联
9、合了交警、工商等部门使整治效果进一步增强。整治期间,共取缔无证食品摊256个、其他占道经营123个,暂扣经营工具270件,罚款312次,整治效果理想。另外,在整治结束后,实行蹲点管理,在放学高峰期安排一至二名城管队员在学校周边站点管理,实现长效有序的管理。二是开展猪肉、水产为主的无证无照流动摊贩整治。根据县政府的相关文件精神,从去年底开始我局联合公安、交警、工商、农林、商务等六个部门,对四个街道开展为期两个月的无证无照猪肉摊、水产摊等进行联合整治。按照整治计划,每日安排一至两次的集中整治,主要整治范围包括跃龙街道的xx市场周边、车河路、淮河路、坦坑菜场、兴海菜场、松竹新村、棉纺厂、天广路、范家
10、桥头、各中小学周边(潘天寿小学、跃龙中学、华山小学、城东小学、城西小学等),桃源街道隔水洋、兴海家园,梅林街道菜市场周边,桥头胡街道市场周边。在整治期间,共暂扣三轮车、摩托车和手推车等157辆,电子秤49台,刀具83件,其他工具30件;罚款20次,金额670元。三是以开游节、生态县验收为契机,全面整治XX县区市容环境。从三月份开始,经过全面动员、认真排摸、周密部署,以“乱设摊、乱占道、乱堆放、乱吊挂、乱晾晒、乱张贴、乱搭建”为整治重点,逐街逐路逐巷梳理,同时有针对性地实行“阵地式”专人值守,全力保证市容环境的整洁有序,为国家级生态县创建验收顺利通过打下了良好基础。在整治期间,全体执法队员加班加
11、点、协同合作,开展集中整治,教育纠正流动摊贩、跨门经营户等违章行为人。 (五)规范管理,推进城市空间亮化工程 上半年,我局按照“宣传在先,预警在后,自拆为主,强拆为辅”的原则,结合“三改一拆”行动,开展了XX县区户外广告专项整治。一是全面排查,不留死角。以未经相关部门审批的违法户外广告为整治重点,以虽经审批却已破旧不堪的户外广告牌、指示牌为兼顾对象,对XX县区主要道路和商业街区两侧、城中村、城郊接合部、高速公路出口、梅丹线等区域范围,分片分组进行地毯式排查,做到底数清楚、不留死角。二是文明规劝,力求自拆。在向违法户外广告业主发出责令整改通知书的同时,采取以“宣传、教育、规劝”为主的文明执法手段
12、,耐心宣传户外广告法律法规和“三改一拆”相关政策,最大限度减少矛盾冲突,力争业主自拆。投资30万元的原国华电厂一展示牌,面积达240平方米,由于前期宣传到位,当事人在规定的时间内完成了自行拆除工作。三是严格执法,清零拔钉。对无法劝服自拆的“钉子户”,以及同意自拆却始终拆除不到位的“赖皮户”,城管局专门组织人员,坚决予以拆除。截止目前,共拆除大型户外板式广告牌13块,面积1820平方米;拆除指示牌120余块,面积约400平方米。 (六)源头控制,强化渣土专项整治 为加强渣土源头管理,我局与住建局积极想办法解决渣土消纳场问题。经与相关村庄多次协商,新的渣土场的征地工作已经完成,场地建设也已经接近完
13、工。新场地是在原白峤岭老场地的基础上向东南方向延伸,容量大约为700万立方,预计可使用10年。在解决渣土消纳问题的同时,我局加大了对渣土乱倾倒、车轮带泥以及滴漏撒等行为的管控和打击力度。 一是加强对商品混凝土公司的监管力度。针对混凝土运输车将冲洗水泥罐的泥浆水到处乱倒的现象,我局执法人员与住建局环卫处对宁海4家混凝土公司走访,并向公司负责人提出整改意见,要求混凝土运输公司与工程项目部及时整改。为了防止商品混凝土滴漏,我们还要求混凝土公司对商品混凝土搅拌车料槽防滴漏污染路面装置,切实做到“文明安全施工,确保道路整洁畅通”。 二是加强对建筑工地的监管。为加强对在建工程的施工工地周边的环境监控,要求
14、施工单位与专业的保洁公司签订保洁合同,确保工地周边和运输路面的环境清洁。同时加强对未取得建筑垃圾清运许可证情况下从事建筑垃圾运输;不按规定路线、时间行驶;建筑垃圾运输车辆撒漏和带泥污染路面;擅自设立弃置场受纳建筑垃圾;乱倾倒建筑垃圾等行为的查处力度。 三是加强对装修工程的监管。对XX县区大面积装修商家要求在周边设置围栏,并要求将装修垃圾做到日产日清,确保安全及道路的畅通。 二、2014年工作思路: 1、加快推进体制改革进程。争取2014年上半年完成城管体制改革工作。通过调整和理顺城市管理执法体制,切实解决城市管理中的多头执法、职责交叉、重复处罚、行政效率低下以及城市管理执法主体不完备等突出问题
15、。 2、加快智慧城管建设步伐。目前,主XX县区7平方公里范围内的事(部)件调查以及办公场地改造、机构设置、人员招聘、设备添置等工作已经完成,2013年底可完成与市级平台的对接,并顺利运行。2014年,智慧城管中心平台的运行将进入磨合提升阶段,充分发挥平台精确、高效、协同管理的新型城市管理模式,从而提升解决问题、管理城市的能力,真正提高城市管理工作水平。 3、扎实推进“三改一拆”行动。一是精心策划,推动“三改一拆”与“退二进三”、“四边三化”、“生态县创建”、“双清”四项工作有机结合,实现联动发展。二是深化重点,把助推重大项目建设、解决群众呼声强烈和上级关注的热点焦点、提升法院执行力度、遏制新的
16、违法建筑四个领域作为工作重点,持续推动“三改一拆”专项行动向纵深发展。三是加大力度,进一步强化联动、明确责任,形成合力;进一步强化考核,形成长效机制;进一步强化宣传,形成高压舆论态势;进一步强化群众工作,确保专项行动既强势推进,又平稳有序。 4、强化市容管理。结合城市文明程度测评工作,开展以治理马路市场、治理交通拥堵、道路扬尘以及户外广告为主要内容的市容环境综合整治活动。积极开展文明示范路创建活动,对照xx市城市容貌标准,分解责任,落实要求,提升档次。坚持疏堵结合,规范疏导点管理,继续调研疏导点设置,合理安排,适当调整和增设疏导点。继续探索市容长效管理机制,坚持文明执法、严格执法、智慧执法,进
17、一步完善定点值守、高峰站点以及“白加黑、五加二”等举措。 5、进一步转变队伍作风。一是深入开展群众路线教育活动。按照县委统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动。通过活动,切实转变工作作风,进一步提高干部职工的责任感、紧迫感,增强干部职工廉洁从政、服务为民的意识。二是开展服务型机关创建活动。坚持把人性化管理贯穿于执法活动始终,关注、关心弱势群体,处处体现以人为本;思考与探索实现“文明执法”的各种方式与技巧;组织开展亲民活动,加大城市管理宣传力度,引导群众参与到城市管理工作中来,着力打造“百姓城管”。三是畅通民诉渠道。充分发挥信访接待的窗口作用,落实“局长信访接待日”制度,继续畅通市民群众投诉
18、渠道,让群众咨询有路,投诉有门。四是强化培训工作。加强执法人员和协管员相关法律法规的学习,不断提高执法人员依法行政的能力和本领,特别是提高执法队员应对突发事件,做群众工作的能力。五是严格落实各项制度。注重规章制度建设,开展“八条禁令”和“六个不准”等专项集中督查,做到用制度管人、按制度办事、靠制度规范行为,提升队伍整体素质。 内容总结(1)县城管局工作总结报告 今年来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“建设滨海生态县、打造人居幸福地”的宏伟目标,以“三抓三强三突破”为抓手,大力弘扬“三思三创”精神,全局上下凝心聚力,真抓实干,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,城市管理工作取得了阶段性成效