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1、区人力资源和社会保障局工作总结报告 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和有关部门的大力支持下，在全区各级劳动保障机构的积极配合下，我局全面贯彻党的十八大提出的“实现更高质量的就业”工作目标，着重在促进就业、社会保障、和谐劳动关系等方面下功夫，取得了显著成效。现就2013年工作总结如下： 一、基本情况 （一）促进就业工作 1.积极推进就业政策的实施。围绕年度就业工作目标，通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截至10月底，我区城镇新增就业14539人，完成目标任务
2、14500人的100%，促进失业人员实现再就业3331人，完成目标任务3200人的104%；新增农村富余劳动力转移就业2693人，完成目标任务2500人的107%；完成辖区劳动力摸底调查工作，其中，农村劳动力完成54722人，城镇劳动力完成153016人；初步建成大同里、国贸社区两个充分就业示范社区；推介创业小额担保贷款发放1359万元，完成目标任务600万元的226.5%，扶持成功创业196人，完成目标任务130人的118%，带动就业646人； 2.积极引导返乡农民工就业和创业。积极采取“走出去，引进来”的方法，采取“省外输送、就地转移、能人带动和创业促进”相结合的有效措施，千方百计发动农民
3、参与创业，大力发展劳务经济和创业经济，从而实现了以创业带动就业，以创业加快致富的目标。为了有效推进创业者成功创业，我区不断完善服务手段，开展全程服务，提高创业者创业成功率。具体做法有：一是健全创业服务工作体系。为帮助创业人员成功创业，建立了创业人员开展情况数据库，对创业者实行实名制管理，与小贷中心签订协议对创业项目实行动态跟踪服务，协助市小贷中心对创业项目进行实地查看，组织人员每月或每季度进行走访，发现问题及时反映，及时解决。二是全程提供服务。在市、区创业指导服务中心的指导和帮助下为创业人员创业提供开业指导、项目开发、小贷、跟踪服务等“一条龙”服务；通过创建创业孵化基地、以创业项目申请人的家人
4、符合反担保条件作为切入口等举措，推动创业活动的开展。三是开展创业培训提升能力。在上级相关部门的帮助下，利用镇政府会议室、金果园培训基地和学校等场所，举办“促进返乡农民工就业创业”专题座谈会和创业指导讲座，组织引导了各类培训单位开展创业培训、养殖、种殖等技能培训。 3.多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年以来，我区。区就业中心大力开发宣传就业信息，和各级就业平台加强信息交流，为企业招聘和人员求职搭桥牵线。联合各镇开展以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的春风行动。通过劳务合作关系和社会能人带动等渠道引导劳务输出，省外输出3批237人，省内转移5批183人。开展“就业援助月”工
5、作，通过走访慰问、提供就业信息、就业指导等援助，帮助下岗失业人员实现再就业11人。积极开展就业困难群体就业援助工作，通过送政策、送服务、送岗位、送温暖等形式，解决就业困难人员的就业和生活问题，新增公益性岗位56人。共举办各类招聘会8场，在龙泉镇举办了两场“返乡农民工专场招聘会”；新坡镇分别组织了两场“职业技能培训学员专场招聘会”；龙泉镇、龙桥镇联合举办了“失地农民专场招聘会”，帮助失地农民在观澜湖实现就地就业36人；金贸街道、大同街道分别举办了“xx区失业人员专场招聘会”。8场招聘会共联系了446家用人单位进场招聘，提供服装加工、机械制造、市场营销、保洁绿化、家政服务、企业管理等16900个就
6、业岗位，现场与用人单位达成就业意向的农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等达390余人。 4.大力开展创业培训，积极搭建创业平台鼓励劳动者自主创业。为帮助创业人员增强创业信心，提升创业能力和理念，减少创业风险，共举办31期syb创业培训班，培训有志于创业的就业困难群体、大中专毕业生等“四类人员”1250人，其中，技能培训530人，创业培训720人，完成年初制定创业技能培训1200人的全年目标任务。 今年我区在大同街道大同里社区、中山街道西湖社区、滨海街道八灶社区各新建了一条创业街，以满足创业需求。共投入18万元175个门面房，建筑面积约863，全部已交付使用。这些门面房将优先安排就业困难群体入驻
7、创业，并享受房租费、水电费补贴，3年内免缴物业费、卫生费、治安费等一系列优惠扶持政策。 5.全力推动小额担保贷款工作，为个人创业和企业融资提供贴息政策。为扶持劳动者自主创业，帮助微小企业走出因资金缺乏造成的困境，截止10月底，我区推介发放173笔个人小额担保贷款共计1359万元；对32家个体创业865万元贷款进行了贴息认定，两年期满的还贷率达到100%。我区将严格按照相关文件要求落实贴息政策，为辖区内个人创业和微小企业做大做强提供力所能及的帮助。 6.统筹城乡就业，认真做好就业失业登记证的发放管理工作。为统筹城乡劳动者就业，我区对失业登记人员及时发放了就业失业登记证，并录入我市人力资源管理系统
8、。有利于各级公共就业服务机构为登记失业人员提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实。截止10月底，办理就业登记1462人，失业登记435人。 （二）社会保障工作 1.抓好城乡居民养老保险工作。2013年，新农保落实参保缴费39215人（其中新增参保938人），缴费率95.8%，累计发放养老金17326人（其中新增发放养老金526人），发放率100%，注销969人；城镇居保落实参保缴费10386人（其中新增参保666人），缴费率96%，累计发放养老金3251人（其中新增发放养老金65人），发放率100%，注销691人。因城乡居民养老保险各项工作完成较出色，我局下属农保处作为省、市指定迎检单位，先后
9、接受了国家人社部、省人社厅、省农保处等单位组织的检查工作，获得一致好评。 2.抓好城镇居民基本医疗保险工作。今年市在我区去年完成征缴人数的基础上增加20000人，又面临滨海、金贸、海垦、中山街道旧城改造、棚改及学校（园）不集中代收的情况，任务重，压力大。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程，为落实好此项工作，我区早谋划、早实施，于7月底提前召开了我区城镇居民医保专项工作会议，全面部署了2013年城镇居民基本医疗保险参保工作。8月份启动以来，新设了15台身份证读卡器和7台银联pos机，共印发了15万份宣传资料、参保人员基本信息采集表及78份新生儿参保宣传x展架。要求以社区为平台，广泛宣传，简
10、化程序，方便百姓，使城镇居民应保尽保。截止目前，全区居民医保参保人数为151623人，完成目标任务151600人的100%。 （三）和谐劳动关系 1.抓好劳动保障监察工作。今年以来，我局下属劳动监察大队在队伍建设方面（统一着装、队伍培训）、以开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动；农民工劳动合同签订执法检查的“春暖行动”；社保专项稽查专项活动；农民工工资保证金发放情况大检查（建筑工地）活动等；460家企业薪酬调查工作；开展贯彻就业准入制度专项检查；开展人力资源社会保障基本情况调查工作；开展打击非法用工等违法犯罪活动专项检查、“两网化”管理等手段，加强了辖区单位劳动保障监察监管，进一步规范用人单
11、位合法劳动用工。2013年共接到咨询投诉电话5236个;接待上访人数5149人次;受理群众投诉举报案件82宗，立案78宗，已结案78宗；参加处理突发案件65宗，涉及人数1645人；做出处罚2家，罚款金额共17800元；为劳动者追回拖欠工资2469470元，涉及劳动者360人；责令清退风险抵押金6900元；“两网化”信息采集14592户。 2.劳动争议仲裁案件。共接劳动争议仲裁案件680宗，受理535宗，未受理145宗，结案520宗。 （四）人事管理工作 1.人事调配更加规范。结合我区各单位人员需求，合理调配人员，促进人员合理流动。今年，共人事调配112人，其中，公开招聘中小学（幼儿园）教师37
12、人，公开选调公务员3人，公开选调事业工作人员8名，随军家属安置3人，街道机构改革调整4人，其他57人。审批事业单位工作人员辞职5人。 2.大力组织干部队伍培训，提高工作人员素质。今年为提高工作人员的整体素质，我局分别组织了公务员在线学习和专业技术人员在线学习两个培训班，政府口418人公务员参加在线学习，专业技术人员2200人参加专业技术在线学习，参训率100%，考试及格率均合格。全局干部职工积极参加区委中心组举办的学习培训，做到学有所用，用以促学。 3.正常开展工资福利工作。2013年，办理退休手续35人，办理调动人员转移工资61人，办理调入人员及录用人员重新确定工资75人。办理机关事业单位工
13、作人员高温补助审批4500人。审批机关事业工作人员工资调整2000人。办理丧葬费和抚恤金3人，遗属供养15人，居委会退养人员医疗费报销2人。 4.抓好专业技术职称和岗位管理工作。今年来，组建中小学（幼儿园）初级专业技术职称评审委员会，评审了191名中小学（幼儿园）教师初级专业技术职称并颁发证书。事业单位单位审批核岗12家。 （五）离退休人员社会化管理工作 一是抓好移交退休人员的档案管理工作。目前我区共有离退休人员32701人，其中省属13620人，市属19081人；四种帮扶人员7558人，其中，孤寡138人，病重687人，特困545人，高龄6188人。退休党员4350人，自管小组763个；退回
14、和移交退休人员档案管理卡1000人次。为503名死亡离退休人员领取了丧葬费和抚恤金，其中省属187人，市属316人。二是做好2013年度领取养老金资格认证工作。今年7月至10月开展离退休人员养老金认证和人脸识别认证工作，认证31130名退休人员，认证率为95%。三是做好退休人员慰问工作。共慰问1033名困难人员、138名孤寡退休人员，发放大米、油、月饼等慰问品及慰问金413200元。此外，还不定期上门走访慰问需要帮扶的高龄、困难、病残的离退休人员达5000人次。四是在大同街道开展社区居家养老服务工作。采取居家养老和社区托老两种模式，提供上门服务（搞卫生、帮洗涮、临时护工、带求医等内容）和日托社
15、区看护。目前有26名退休老人享受了此项服务。五是组织开展退休人员的各项文体健身活动。在华海社区举办了区第11届退休人员文体健身表演赛，现场表演了11个精彩的节目，200多人观看了演出；在大致坡龙泉乡园举办了“九X8226;九”重阳节活动，77人参加了活动。大同街道还组织50名退休老教师到文昌过丰富的教师节。今年安排39场琼剧下到社区进行慰问演出。 （六）自主择业军转干部服务管理 全区目前共累计接收自主择业军队转业干部380人，288人参加了年审，领取了“xx市自主择业军转干部证”和填写“xx市自主择业军转干部基本情况登记表”，全部纳入管理系统。我们通过上门走访，电话联系等方式，和每个自主择业军
16、队转业干部一一联系、登记，做到人数清、去向清、需求清。我们针对自主择业军转干部居住、工作分散的实际，区分不同情况，分类联系，及时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面情况。“八一“、“十一“期间，我们对自主择业军转干部进行了两次慰问，慰问120人，切实让自主择业的军转干部感受到组织的关心。 （七）信访及提案办理工作 妥善处理来信来访工作，信访件20件，12345热线32件。办理区人大代表提案2件，满意100%；办理市人大、政协提案协办件4件。 二、2014年工作计划 2014年工作主要是常态化工作。工作重点和亮点就是促进就业和社会保障二方面。 一、在促进就业方面要抓好以下工作 首先，市就业
17、局明年计划把招聘信息延伸到镇街的服务平台滚动播放，这样更加方便有就业愿望的人员了解岗位和选择岗位。 其次，继续加大促进就业的工作力度，投入资金400万，努力实现城镇新增就业14500人，转移农村劳动力3000人再就业，努力实现更高质量的就业，这是十八大就就业工作提出的目标要求，通过技能培训，提高技能岗位的就业比率；通过创业培训，提高创业的成功率。2014年计划技能和创业培训1200人。 二、社会保障方面 2014年农保居保参保率达95%以上，城乡社会养老保险基础养老金发放率100%。城镇居民基本医疗保险参保率达98%以上。 其它常态工作： 1.进一步规范人事管理。一是继续按照中组部、人社部关于
18、进一步规范事业单位公开招聘工作的通知和xx市事业单位公开招聘人员实施意见文件要求，事业单位新进人员全部要公开招聘，新录用人员，必须经过培训，培训合格，才能上岗。二是加强公务员管理。建立完善公务员信息库。严格按照公务员法，加大公务员的九项能力培训力度，继续推行公务员在线培训，提高公务员队伍的整体素质。进一步完善公务员考核激励机制。按照市人社局、市财政局关于落实公务员年度考核奖励标准的通知（海人社发2011231号）文件精神，积极做好公务员年度考核备案，落实奖励制度。三是继续按照事业单位辞职、辞退有关规定，加大我区事业单位工作人员的监管力度。四是要选拔优秀人才，为公务员队伍注入新鲜血液。在编制允许
19、的情况下，计划招考6名公务员，特别是急需的专业拔尖人才，充实到教育、卫生、规划等专业性较强的部门，为我区经济社会事业发展提供智力保障。五是做好全区工资福利管理和初级专业技术人才评审工作。 2.发展和谐劳动关系。一是要加快推进劳动争议仲裁院基础配套建设。劳动争议仲裁案件的下放后，我局承担的劳动争议仲裁案件任务越重，要配齐工作人员，配备工作用车，加强办公配套设施，确保劳动争议仲裁案件的顺利开展。二是要加快推进劳动监察“两网化”建设。对全区64个社区进行“网格化”和“网络化”管理，及时更新辖区用人单位信息，掌握用人单位的动态。每个社区配备1名劳动保障监察协管员，加强用人单位的监管。三是要加大劳动合同法、社会保险法的宣传力度，进一步规范用人单位劳动关系，力争劳动合同签订率达到85%以上。 3.完成区委、区政府交办的其它工作。 内容总结（1）区人力资源和社会保障局工作总结报告 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和有关部门的大力支持下，在全区各级劳动保障机构的积极配合下，我局全面贯彻党的十八大提出的“实现更高质量的就业”工作目标，着重在促进就业、社会保障、和谐劳动关系等方面下功夫，取得了显著成效（2）完成辖区劳动力摸底调查工作，其中，农村劳动力完成54722人，城镇劳动力完成153016人