《2022城管局年度城市管理行政执法工作总结.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022城管局年度城市管理行政执法工作总结.doc（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、城管局年度城市管理行政执法工作总结城管局年度城市管理行政执法工作总结今年来，我局以城市管理六大专项整治和“双创”为契机，团结努力，全力以赴做好城市管理综合整治工作，取得了较好成绩。现将今年以来的工作情况总结如下：一、工作完成情况（一）加强打违控违工作 1、加强组织领导，建设长效机制。区委区政府高度重视违建整治工作，6 月中旬召开动员会，对三年攻坚行动进行全面部署，成立了以区委书记为组长、区政府区长为副组长的领导小组，以及综合协调、宣传、监督查处、维稳 4 个专项工作组，有序推进该项工作；为保持高压态势迅速掀起打违新高潮，10 月 22 日区委书记孟励主持召开专题会，11 月 1 日区长吴树强主
2、持召开区“双创”指挥部会议听取拆违控违情况汇报，研究部署重难点问题；为着力抓好制度建设，区里先后出台了xx 市 xx 区 2015 年 9 月-12 月违法建筑整治行动方案、xx 市 xx 区 2015 年 9-12 月整治违法建筑工作任务分解表、进一步加强防控和查处违法建筑工作方案和村（居）民委员会防控违法建筑责任追究办法、快速处置违法建筑工作方案等工作制度及措施，为拆违控违工作的高效运转提供制度保障。2、部门联动，形成拆违合力。在查处违建过程中，我们先通过社区、村委会做好当事人思想工作，有情执法，帮助他们自行拆除，确实不予配合需要拆除的违建，我们在组织拆除前，制定周密的拆违预案，确保拆除到
3、位。在每一次的拆违行动中，按照部门联动机制，城管、公安、政法委等职能部门和镇（街）村（社区）、医院等相关单位抽调人员，出动设备，形成强大的拆违合力，确保强拆工作的顺利进行。2015 年来，接连开展了 50 次拆违大行动，对主要景观道路两侧、买卖土地、占用基本农田、占用河道顶风抢建的违建和以博取高额补偿为目的违建进行严厉打击，坚决拆除了流水坡、大顶村、灵山绿地、塘内南、北村、南排村、榕树村、曲口村、黑山村、大宋村、外墩村、郭宅村、永禄北、演丰镇、万华路、流水坡村、新埠街道等多栋大型违法建筑，给违建业主以强大震慑。今年来，共拆除违法建筑 967 宗，拆除总面积为 556507.89 平方米。（其中
4、，9 月份拆除违建 152 宗，拆除面积为101773.34 平方米；10 月份拆除违建 206 宗，拆除面积为107936.56 平方米；11 月份拆除违建 250 宗，拆除面积为155631 平方米，严格根据xx 市 2015 年 9-12 月整治违法建筑行动方案的要求，完成了每月不少于 10 万平方米的拆除任务。）3、完善防控网络，提高控违效果。在 XX 县区，重点加强对新埠、白沙、博爱等旧改项目区和大街小巷的巡控打击。在城乡结合部，以江东片区为重点，加强对绿地项目及江东、白驹、琼山等大道两侧新增违建的监控打击。同时为解决好“及时发现、及时制止”的问题，努力把违法建筑遏制在萌芽状态，以减
5、少城市管理矛盾，降低查违拆违的行政成本，成立了由城管、公安、联防、各镇（街）等共 112 人组成的违法建筑快速处置队伍，快速发现和及时依法处置新增违建。2015年来，共控制违法建筑 1115 宗，控违总面积为 205431.16 平方米.（其中，9 月份控制违建 169 宗，控违面积为 17031.5 平方米；10 月份控制违建 144 宗，控违面积为 26921.3 平方米；11 月份控制违建 133 宗，控违面积为 20201.5 平方米）。在巡查的基础上，我们对历年违法建筑全部上图入库，录入系统，截至 8 月 30 日已完成录入 15170 处，结合巡查工作实行“零报告”制度，各防控单位
6、每天将巡查发现的新增违建录入系统，掌握违建新增情况并及时进行处置，严格控制新增违建的产生。4、抓好疏堵结合，维护民生利益。我区在认真总结白龙街道群上村违法建筑分类处置试点工作的基础上，全区违法建筑分类处置工作全面铺开。自 2014 年 9 月开始启动全区违法建筑分类处置工作以来，我区已提前完成主 XX 县区入户调查登记阶段的工作，完成率达 94.1%（扣除联系不上的及拒不配合的户数）。11 月 4 日，区政府审批通过辖区 8683 户违法建筑暂缓拆除的决定（海美府函2015150 号）。目前，各镇街正积极入村调查，核实辖区内违建情况，强力推进，争取在今年年底前率先在全市完成分类处置工作。（二）
7、开展市容整治攻坚战 1、大力整治占道经营。各镇街中队加强本辖区日常整治，从每天上午 7：15 到晚上 12点，按上下午班、中晚班两个班次进行整治，我局同时安排队员在深夜进行巡查，实现无缝对接，并不定期组织占道经营整治“凌晨行动”。对重点路段，各镇街中队采取重点防控，派1-2 人定岗定时值守整治，我局并组织力量集中突击整治。以城管为主，联合公安、交警、联防等部门，重点对明珠广场、国兴大润发、海甸岛、文明东路、青年路等群众意见大，经常投诉，媒体经常曝光的重点区域进行集中突击整治。如 2 月 5日至 17 日，每晚均组织联合执法队伍整治明珠广场片区；5 月12 日至 25 日，每晚均组织联合执法队伍
8、整治海甸岛。截至 11月 30 日，共组织集中整治行动 241 次。全区共整治占道经营行为 36552 宗。2、取缔马路市场。我局联合各镇、街道，采取集中整治和日常管理、扣押物品和劝说教育相结合的方式，坚决取缔依附农贸市场存在的马路市场。在整治大马路的马路市场已取得较好成效的基础上，我局开始组织力量整治农贸市场周边的小街小巷。目前，青年路、三西路、龙舌路等路段曾经存在的马路市场已经消失。3、抓好“门前三包”责任制的落实。一是规范、统一执法程序。我局为“门前三包”“量身打造”了证人调查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等执法文书。如行政处罚决定书就列明了不落实“门前三包”的7 种类型，城管
9、队员在作出处罚决定时，在相应区域打钩并填写处罚金额即可，有效提高了执法效率。同时，我局还制作了一份执法程序流程，对调查取证、文书制作、文书下达等方面进行了统一和规范。二是扩大推动落实“门前三包”的范围。“双创”之前，我局的整治对象主要是临街店铺，“双创”以来，我局加强了对小区、商场、企事业单位等临街单位的整治力度。同时，整治的内容也涵盖了出店经营、违章设置遮阳篷、责任区不整洁、外立面不整洁等。三是加大处罚、扣押物品的力度。对屡屡违反“门前三包”规定，特别是屡屡出店经营的临街单位，我局采取口头警告、扣押物品、行政处罚等措施坚决予以整治。特别是 2015 年 7 月 31 日开始“双创”后，我局更
10、是加大了处罚力度，截至 2015 年 11 月 30 日，我局共处罚违反“门前三包”的临街单位 6549 宗，处罚总金额为 1468080 元。同时，为促使违章的临街单位及时缴纳罚款，我局在作出处罚决定时，还采取其它的辅助执法手段，例如对出店经营者，坚决扣押其出店物品。4、开展广告招牌综合整治工作。从今年元月起开展了广告招牌集中整治工作，依法对影响市容、有碍观瞻的广告招牌进行清理规范，重点治理破损广告、显亮功能不全广告和落地招牌。元月中旬，召开了广告整治专项工作会议，进行了动员来统一思想，提高认识，部署了整治进程，明确整治工作目标、任务分工、方法步骤、工作要求，做到整治工作的每个阶段措施到位，
11、责任到位，监督到位，确保整治工作依法有序。整治前，坚持以宣传为先导，对沿街商铺、个体商贩宣传户外广告招牌的政策法规，积极做深入解释工作，进行耐心的宣传教育，争取广告业主的理解配合，营造和谐的综合整治氛围，为开展广告招牌整治工作奠定了良好基础。整治中，按照抓住重点，突破难点，稳步推进的思路，确定由行政执法大队 3 名副大队长分别负责海府、白龙、海甸三个片区，组织协调、督导检查整治工作。在实施拆除过程中，根据实际，合理疏导交通，快速精确实施破损广告拆除，做到了不发生一起纠纷，不影响市民生产生活。截至 11 月 30 日，已整治各类广告招牌1529 宗。（三）群策群力，较好完成其它工作任务 1、数字
12、化城管工作。指派专人负责数字化城管的处理工作，做到及时签收、及时转发、按时督办。今年来，我局共接到数字化成员投诉28671 件，已结案 25987 件，结案率为 90.6%，较好的完成了数字化城管的工作任务。2、投诉处理工作。以开展优质服务，强化服务质量为理念，以便民、高效为原则，利用 65224555 投诉服务热线，方便群众投诉、举报。截至 11 月 30 日，窗口投诉平台受理群众业务咨询 3923 件，“12345”投诉平台受理群众投诉咨询 5373件，政务 110 受理群众投诉 268 件，公文投诉 320 件，投诉内容多涉及噪音污染、占道经营、违章建筑、油烟污染等方面，对群众投诉的问题
13、我执法队员第一时间内进行了处理及反馈，出色的完成了任务。（四）加强队伍建设，提升队伍素质 1、加强思想教育，提高思想认识。坚持把理论学习作为中心任务来抓。组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等必读篇目，学习党章、党的十八届四中、五中全会精神、中央八项规定等系列禁令、党政机关厉行节约反对浪费条例，学习省委省政府二十条规定、市委二十一条规定和区委二十三条规定。通过学习，局领导干部思想认识进一步深化，工作态度进一步端正，宗旨意识、自律意识、服务意识和责任意识进一步明确，重干轻学、学用结合不够紧密现象有所缓解，拒腐防变思想防线进
14、一步构筑，整个执法队伍的整体素质得到进一步提升。7 月 24 日，组织执法队员集体前往 XX 省海口监狱参观。在讲解员的解说下带领队员进行参观，逐个了解犯罪案例，并观看警示教育视频。通过这次参观活动，队员们的心灵受到了极大的触动，纷纷表示要深刻反思近些年来发生的这些典型案例，在执法活动中不拿行政管理相对人的一针一线。2、加强队伍管理，提高执法效能。为深入践行党的群众路线，进一步转变队伍作风，规范执法行为，提升服务水平。自“双创”工作开展以来，我局进一步加强执法队伍管理，从每天考勤入手，利用局、大队微信平台，公布各中队出勤情况，大队教导员带领督察中队现场抽查，对违法纪律的队员严肃处理。一年来，对
15、 6 名违法纪律的队员进行通报批评，区监察局对 1 名队员给予留党察看一年和降低岗位等级处分。目前，队伍面貌大为改观，广大队员按照“5 加 2，白加黑”工作要求，夜以继日开展市容整治和打违控违，为海口“双创”工作努力。分页阅读第 1 页：城管局年度城市管理行政执法工作总结第 2 页：存在问题及原因二、存在问题及原因（一）土地确权工作缺失。各村委会和经济社原有的土地大部分无集体土地使用权证，多数村连土地的使用性质、功能等数据无法获得，造成我区范围内占有耕地和基本农田建房的现象大量存在。（二）乡镇详细规划缺失。如灵山镇，多年来未出台详细的村庄规划，随着农村人口的增加及自身家庭子女的日益成长，有住房
16、刚性需求的老百姓纷纷想办法在各自宅基地、祖居地及村庄边角地上盖房。（三）不进行房屋安置。省、市许多重点项目（包括基础设施建设、土地开发等）相继落户，建设用地被大量征用，征地项目都以货币形式补偿给村民，不进行房屋安置（除绿地旧改项目建安置房外），许多村民便陆续占用集体用地及农用地建房。（四）各部门的相互联合、沟通、配合力度不够，联动作用尚未发挥其较大效能。特别是村（居）委会一级巡控作用发挥不到位，不积极、不主动，个别村委会干部甚至带头建房。（五）村民为获取拆迁补偿款而偷建抢建。随着城市发展步伐的加快，特别是在项目征收和旧城改造的村庄，村民为获得政府赔偿，疯狂施工，利用原有房屋加层和土地资源“以房
17、生财”、“以地生财”，违法建筑达到疯狂的地步。（六）占道经营整治反复性大。受当前城管执法力量相对较弱、无法全时段全区域覆盖因素的影响，部分店铺经营者和大多数流动摊贩依然采取打游击方式占道经营。（七）市容整治中行政处罚困境依然。对违反“门前三包”规定出店经营和流动摊贩占道经营的问题，如采取简易程序仅能处罚 50 元，对违法行为震慑不够；如采取一般程序处罚，虽然罚金高、威慑力强，但流程多、耗时长，依程序全部处罚，缺乏足够的人力。（八）暴力抗法频发，公安、城管的联动机制尚需加强。因执法力度加大，部分当事人阻挠、谩骂甚至殴打城管执法队员的问题时有发生，城管执法环境相当不利。三、下一步工作计划（一）以动
18、真碰硬的决心进行“拆”。以创建全国或省级卫生城市、文明城市为抓手，紧紧围绕重点区域、重点项目建设用地范围内的违法建筑、城镇主 XX 县区内的违法建筑、棚户区、城中村和城边村等旧城改造区内的违法建筑，加强拆除打击力度。按照倪强市长在 10 月 27 日全市违法建筑综合整治工作指挥部指挥长会议上的讲话精神，在今年年底前拆除我区2014-2015 年主 XX 县区经图斑核查发现的 391 宗、8.14 万平方米的新增违建（全市 2014 年-2015 年主 XX 县区经图斑核查发现的新增违法建筑有 63.5 万平方米），同时积极完成 11-12月每月 10 万平方米的拆违任务。（二）以高压、严厉的手
19、段进行“控”。一是按照xx 市xx 区防控和查处违法建筑工作办法的规定，落实好我局职责，力争做到违法建筑第一时间发现、第一时间查处。二是按照xx 区快速处置违法建筑工作方案的要求，完善违法建筑快速处置队伍工作机制，充分发挥区打击违法建筑快速处置队伍的作用，对新增违建坚决拆除，决不姑息迁就，以拆违确保控违。（三）启动建筑垃圾消纳场建设，积极清理建筑垃圾。按“双创”工作要求，在今年年底前完成已拆除但尚未清理的存量建筑垃圾；在拆后 15 日全部清理完毕新拆除违法建筑产生的建筑垃圾；在清理完毕耕地、林地上的建筑垃圾后 1 个月内完成复耕复植。（四）加大对占道经营的整治力度。我局各镇街中队将严格落实属地
20、管理责任，坚决整治辖区的占道经营行动。同时，我局将不定期组织特勤、机动中队，对重点区域进行集中整治。（五）巩固马路市场整治成效。组织力量对白龙市场、三西路市场、大英市场等家农贸市场周边的占道经营进行整治。在巩固大马路整治成果的基础上，将整治力量向小街巷延伸。（六）严格落实“门前三包”责任制。我局将紧紧抓住出店经营整治这个关键点，严禁临街店铺出店经营造成门前脏乱差，出店经营的要坚决扣押其物品并开具罚单。同时，对其他违反“门前三包”的行为，依法进行处罚，全面改善辖区店铺的“门前三包”秩序。（七）加大宣传力度。通过宣传，使广大群众能够理解、配合城市管理执法工作，为“双创”工作营造良好的舆论氛围。分页阅读第 1 页：城管局年度城市管理行政执法工作总结第 2 页：存在问题及原因内容总结内容总结（1）城管局年度城市管理行政执法工作总结今年来，我局以城市管理六大专项整治和“双创”为契机，团结努力，全力以赴做好城市管理综合整治工作，取得了较好成绩（2）现将今年以来的工作情况总结如下：一、工作完成情况（一）加强打违控违工作 1、加强组织领导，建设长效机制