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1、某市县域经济发展情况汇报 一、我市县域突破组织领导情况 今年一月份,为切实加强对我市县域突破工作的领导,我们对原县域突破战略领导小组及办公室进行了调整。调整后的领导小组由市委书记、市长任组长,由市委副书记任常务副组长,市政府分管副市长任副组长,成员由各相关单位的一把手组成。我们将领导小组办公室从市农业局改设在市委办公室,由市委办公室主任兼XX县区域突破办公室主任,市委办、政府办、统计局和两个开发区的副职领导兼任办公室副主任,从市纪委、市广电局选调2名同志到办公室工作,具体负责办公室日常工作。为加强对各成员部门的统一组织协调,领导小组实行联席会议制度,定期对成员单位工作情况进行调度,通报工作落实
2、情况,分析工作中出现的新问题,研究工作的思路和对策,督促和指导各项工作的开展。各部门也都安排了具体工作人员负责相关数据的统计、上报工作。通过领导组织调整,形成了党政齐抓共管,办公室综合协调,部门各司其职的工作机制,使我市县域突破工作扎实推进。 二、我市县域经济社会发展情况 省委提出实施县域经济突破以来,a从市情出发,确立了“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的总体思路,紧紧抓住招商引资和项目建设这个关键,全力实施县域经济突破。从2005年开始,我们审时度势,在保持基本经济发展思路不变的情况下,实施了集聚发展战略,明确提出“经济建设重心向工业集聚,工业重心向项目建设集聚,项目建设重心向开发
3、区集聚,主导产业向园区集聚”,坚持唯此为大上项目,重中之重开发区,着力推进“一城突破,两区腾飞”,带动“六业”发展。“一城”即建设中等生态经济示范城市。力争十年左右,把a市区建设成30万人以上山水园林型XX县区,推动aXX县区由小城市向现代化中等城市目标迈进。“两区”,即a经济开发区和a工业集中区。“六业”,即矿产能源、机加、食品、医药、旅游和现代服务业。2006年,我们又对“一城突破、两区腾飞”做了进一步完善和提升,紧紧围绕长吉经济一体化战略,主动向b市靠拢,主动接受b的辐射,融入大b,适时规划和建设a西部新城,把a建成b市东部的XX县区。通过以西带东,实施“西引西进”战略,吸引b的人才、资
4、金、技术、项目、信息等生产要素,依靠区域性中心城市的带动,把县域经济融入到大城市发展的格局之中,实现a的整体发展和全面提升。近年来,由于我们全力实施项目拉动不动摇,不但推进了区域经济的整体提升,也促进了全市经济社会的和谐发展,使a进入了较快发展的轨道,呈现出良好的发展态势。 一是经济发展提速了。2007年,全市地区生产总值达到128.5亿元,比上年增长27.2%;一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别达到5.2亿元和3.6亿元,增幅分别为20%和24%;全社会固定资产投资达到58.2亿元,比上年增长51.6%。根据省统计局测算,我市综合发展指数已跃升到全省第6位。 二是项目建设集聚了。通过
5、大规模的招商引资活动,2007年全市新建、续建工业项目93个,计划总投资198.8亿元,当年完成工业投资45.7亿元,比上年增长129.6%,实现了历史性突破。全市投资额500万元以上项目累计达到275个,实际到位资金72.2亿元。落户到两个开发区的项目205个,占项目总数的75%,实际到位资金65.6亿元,占到位资金总数90.8%。其中,3000万元以上项目86个,亿元以上项目24个。特别是华能a电厂、龙嘉煤田、天景食品、海伯尔生物制药、亚泰制药、长拖农机装备集团等一批重大工业项目的实质推进,标志着我市矿产能源、机械加工、食品、医药等主导产业框架已初步形成。 三是经济结构优化了。我市三次产业
6、比重由2003年的23:40:37调整到2007年的17.5:42.5:40,表明我市以工业为主的第二产业得到长足发展,工业的主导地位更加显现,工业化进程得到快速推进,产业结构更趋合理。同时,规模以上工业企业户数已由2003年的27户增至76户,规模以上工业总产值达到56亿元,增长47%,高于全省23%和b市25%的平均增幅。 四是百姓生活水平提高了。经济的发展促进了城乡居民收入增加,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6350元和5260元,分别增长了12%和10%。各项民生工作得到进一步落实,大量涉及百姓利益的最直接、最关心、最根本的问题得到解决,社会更加和谐稳定。 去年以来,我
7、们围绕县域经济突破,着力做了以下几方面工作: (一)坚持不懈地抓好招商引资和项目开发 我们牢固树立抓项目就是抓发展的意识,不断强化工业主导地位,围绕建设“两区”和发展“六业”,注重抓大项目、培育大产业,通过打造平台,强化服务,努力增加工业在全市经济中的比重,促进了产业优化升级。 1、倾力发展重大项目。b市91个重大项目中,我市有某市县域经济发展情况汇报9个,其中工业项目8个。年初以来,我们对计划投资112亿元的华能a电厂、计划投资12.1亿元的龙嘉煤田、计划投资6亿元的长拖农用机械、计划投资5.5亿元的30万吨天景营养鲜玉米、计划投资5亿元的皓月皮革加工项目、计划投资4.02亿元的光大空心砖、
8、计划投资2.4亿元的海伯尔生物制药等重大工业项目实施领导包保,多次召开现场办公会,帮助企业解决建设过程中遇到的困难和问题,确保了工程进度和质量。 2、全力打造项目摆放平台。一是做好园区规划。为落实b市新上工业项目必须摆放在工业集中区的要求,我们重点打造了ba经济开发区的卡伦工业集中区和a工业集中区的营城生态畜牧园区。在ba经济开发区,我们正在加快推进农机产业园建设,在做好园区规划的基础上,依托长拖农业机械装备集团和中机北方机械有限公司等龙头企业,以建成全国最大的农业机械装备基地为目标,积极引进和整合协作配套项目入园。卡伦工业北区的概念性规划已经完成,控制性详细规划通过专家评审,已上报上级主管部
9、门。在a工业集中区,按照组团式开发的思路,根据现有的产业状况和区域实际,划分了生态畜牧产业园、生物医药园、生态休闲娱乐园、能源工业园、新兴工业园等五大功能分区。二是加强基础设施建设。去年,a经济开发区收储土地137公顷,完成了2平方公里的“七通一平”,园区建成区面积超过了4平方公里。建设并完善了占地面积1.1万平方米、建筑面积1万平方米的综合配套服务场所。建设完成日供水能力1万吨的水厂,现已交付使用。在此基础上,今年又启动了卡伦北区建设,目前正在进行园区基础设施建设,力争年底前完成2平方公里的项目摆放。2007年,营城生态畜牧产业园区实施了3平方公里的“五通一平”建设,其中,六街工业园新落户工
10、业项目11个,生态养殖区已落户广泽乳业集团万头奶牛示范项目。今年在抓好广泽乳业“万头奶牛示范项目”的基础上,要完成1.2平方公里的营城生态畜牧产业园养殖区项目摆放。三是启动创业孵化基地。卡伦工业集中区总投资2.1亿元、占地30万平方米的“创业孵化基地”, 一、二期工程已经完工,24栋厂房成功预定。 3、积极开展全民创业。重点实施了“千名小老板”创业工程。利用三年时间,计划每年打造300350名创业小老板。为了实现这一目标,我们把任务分解到各乡(镇)街和各部门,并落实了市级领导包保和相关部门包扶责任。为了扶持全民创业,我市设立了中小企业发展基金,重点用于扶持中小企业发展。同时,市财政还增加100
11、0万元资本金投入到市中小企业担保公司,可以提供1.5亿元的贷款。2007年计划培育小老板300名,实际完成430名。今年,我们要继续培育小老板350名以上。 4、努力创新工作机制。一是创新招商机制。去年,我们依据乡镇、街道的基础条件,项目信息储备等情况的差异,将18个乡镇、街道分类与两个开发区共同组成20个作战单位。各作战单位分别由一名市级领导包保,另外确定一个重点市直部门参与,共同完成任务指标。今年,在招商任务上,20个作战团队不变,包保领导不变。在招商方式上,从全员招商向专业招商转变,成立了三支专业招商队伍:一是两个工业区组建专职招商队伍;二是18个乡镇、街道各确定一名领导专职招商;三是抽
12、调一批乡局级后备干部专职招商。三支队伍统一整合分组,统一集中培训,统一对外招商。在招商方向上,由“引资”向“选资”转变,重点引进“新、高、大”项目。在招商区域上,围绕区位、资源等比较优势,以b和周边城市为主攻地域,盯住东南沿海等发达地区招引项目。二是创新奖励机制。在考核体系上,重点考核新建工业项目,将考核结果与年终领导班子业绩挂钩。去年市里拿出350万元作为招商奖励资金,还专门设立大项目奖,对引进项目的单位和个人进行奖励。三是创新政策机制。为进一步调动客商投资积极性,根据形势变化,重新研究出台了a市招商引资政策和a工业集中区营城畜牧产业园区招商引资暂行规定。同时,对重点企业,积极帮助融资和争取
13、扶持政策。 (二)全面抓好新农村建设 1、大力发展现代农业。2007年,全市作物良种良法和农机新技术推广总面积达到430万亩。种植业结构进一步优化,粘甜玉米、绿色水稻、苗木花卉等特色产业基地初具规模,粮食总产量稳定在100万吨的阶段水平。我市被列为全省全程农机化3个首批启动试点之一,全省全程农机化示范区建设启动仪式在我市成功举行。 2、强力突破畜牧业。去年完成了“生态畜牧园区”的规划设计,规划的总体定位是集“研发、繁育、养殖、加工、交易”等为一体的牧业园区,以“两牛一鹅”为发展目标,养牛为主,优先发展育肥牛。不断强化牧业小区及种畜禽场建设,健全动物疫病防控体系,提高了畜产品安全水平,实现了畜牧
14、业恢复性增长。全市新增标准化牧业小区65个,规模养殖户420个,新建农村户用沼气池1500个。今年要抓住市场机遇,落实生猪、奶牛补助等各项政策,大力发展精品畜牧业。 3、抓好试点村镇建设。新争取了上河湾镇双顶村、西营城镇杨家岗村2个省级试点村和卡伦镇任家村、波泥河镇波泥河村2个b市级试点村,省级试点村九郊办事处新立村276户居民已全部入住。 (三)切实抓好民生工作 坚持把民生工作当作县域经济发展的一项重要工作来抓,以为民办实事为重点,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,使涉及人民群众生产生活的热点、难点问题逐步得到解决。 1、努力拓宽就业渠道。全市安排就业4456人,对351户“零
15、就业家庭”实施了就业援助。本着“应进尽进,应享尽享”的原则,对下岗失业人员申领“再就业优惠证”、享受社会保险补贴及各项减免费政策都做到了“即审即放”,共发放“再就业优惠证”26755个,发放小额担保贷款188人、贷款金额386万元,发放灵活就业补贴511万元。全口径转移劳动力21.6万人,其中有组织劳务输出30575人。 2、不断提高社会保障水平。保障体系更加健全,18%的城市居民和4%的农村居民享受到了城乡低保政策,实施了城镇居民医疗保险和社会保险扩面攻坚行动,新型农村合作医疗参合率达到91.8%。农村社会福利中心进一步完善,殡仪馆主体工程完工。同时,我们积极开展千户“特困户结对救助活动”,
16、共与1215户特困户结对救助,帮助特困群众及时解决遇到的生产生活难题。 3、加强城市基础设施建设。南部XX县区建设取得实质性推进,九德公路a绕越线9.3公里工程已经通车,中央大街辅路工程顺利竣工,规划二号路东段主道和西段路基、桥涵工程建设完工。XX县区改造步伐加快,修筑养护主次干道及巷路21条,改造供水管网4500延长米,供暖分户改造完成1300户。“三区”建设成效显著,城市棚户区超额完成了b市下达的10万平方米拆迁任务,采煤沉陷区新增1384户居民住宅建设工程实现了冷封闭,煤矿棚户区获得了国家批复,房产开发面积达到35万平方米。实施了南山公园改造和溪桥游园扩建工程,实施了民乐路、建设路等4条
17、街路的亮化工程,实施了福星小区、四舒绕越线及曙光大街等街路的绿化工程,XX县区绿化覆盖率提高到31%。开展了城市交通、环保和市容市貌专项整治行动。国家级生态示范区顺利通过验收。 4、大力发展社会事业。全民科学素质行动计划纲要工作正式启动,建立了68家农村信息服务站,52项科技成果获得国家授权专利。实施了中小学危房改造和职教中心建设,全部免收了义务教育阶段中小学生学杂费,农村中小学远程教育覆盖率达到100%。高度重视公共卫生安全,加强了三级卫生服务网络建设,农村防保员工资纳入了财政预算,在全省率先开通了卫生信息网,疾病监测预警机制得到进一步完善。 内容总结(1)某市县域经济发展情况汇报 一、我市县域突破组织领导情况 今年一月份,为切实加强对我市县域突破工作的领导,我们对原县域突破战略领导小组及办公室进行了调整(2)在ba经济开发区,我们正在加快推进农机产业园建设,在做好园区规划的基础上,依托长拖农业机械装备集团和中机北方机械有限公司等龙头企业,以建成全国最大的农业机械装备基地为目标,积极引进和整合协作配套项目入园