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1、市质监局工作报告 一是质量强市启动运行。市委、市政府十分重视质量强市工作,专门成立全市质量强市推进工作领导小组,16个相关部门成为成员单位,市政府常务会议专题讨论并通过了xx市政府关于实施质量强市战略的意见,明确了质量强市的工作目标和考核体系。副市长、推进工作领导小组组长王成斌召集举行了领导小组首次会议,对全市质量强市工作进行动员部署,全面启动常州质量强市工作。武进、高XX县区等出台了关于深入开展质量强区活动的意见,下发了质量强区考核细则,在全市率先启动质量强区工作。 大力宣传国务院质量发展纲要(20xx-2020年),制定下发了关于学习宣传贯彻国务院的通知,专门在常州日报开设了专版、在网站上
2、开设基层领导话质量专栏,举行了专题讲座,印发2万册质量发展纲要读本分发给各相关部门及企业,努力营造“政府引导质量、社会关注质量、企业创造质量、人人享受质量”的良好社会氛围。 全市企业积极参与,开展了多种形式的质量创新活动,48家企业申报了68个质量创新成果,经专家评审,有17个质量创新成果获奖,113家企业被认定为XX省质量信用等级a级企业,占全省的24%。我市的洛基木业公司还专门设立了“洛基百万质量发展基金”,旨在促进企业质量创新能力。 二是服务发展更加有效。围绕市委、市政府重点工作,全力服务经济稳定增长。进一步拓展服务内涵,制定出台了常州质监局服务“510”行动计划实施意见,针对xx市重点
3、发展的项目工程提出了行政审批、领导挂钩、打假维权、名优创建、技术服务五个优先保障,全力支持,已就新材料检测中心建设与xx区政府达成一致意见。 进一步提高行政效能,审批事项办理时限均在原有基础上提速20%以上,特种设备(除车用气瓶外)注册登记均下放至辖市区局,绿色通道、对口挂钩等服务方式进一步优化,检验检测费用均按照最低收费标准执行。 进一步前移服务阵地,局领导带队逐一走访重点企业,深入了解企业需求,在三晶信息技术孵化基地、中天钢铁、孟河镇汽摩产业基地等设立了质监联系点、工作站、办事处,为重点企业提供个性化、定制化服务。 三是品牌建设更加完善。围绕优势产业和行业,编制全市名牌建设新一轮规划,明确
4、培育方向与重点,2012年省名牌、省质量奖都已完成申报,7家企业申报首届XX省质量奖,128家企业申报江苏名牌产品,今年新评定xx市名牌产品207只。 深化优质产品生产示范区建设,郑陆不锈钢产业集群被评为省级优质产品示范区,金坛小型单缸柴油机、溧阳输变电、武进横林防静电地板和高XX县区光伏组件等5个产业集群获批市级优质产品生产示范区。优质产品生产示范区的竞争优势逐步显现,孟河汽摩配产业在国内经济形势严峻的情况下,产值不降反升,已经成为当地经济发展的有力支撑;不锈钢产业集群的锅炉不锈钢无缝钢管产品产量、市场销售量在全国同行业中名列第一,武进不锈钢有限公司凭借强劲的质量创新动力,跨越式发展,订单已
5、经排到2015年,诉讼日本、欧盟倾销获得成功,对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管征收反倾销税,成为业内的质量发展典范。 精心培育区域名牌,横林地板被授予XX省名牌区域称号,目前已有24家企业获得区域名牌标志使用权,增强了企业抱团发展的信心和竞争力,开拓了迪拜等国外新市场,2012年强化木地板出口量继续增加,出口量稳居全国第一。 四是质量安全保障有力。认真抓好“深入开展质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动”,在全市重点产品生产领域广泛开展“道德讲堂”活动,先后举行了“诚信、责任、自律、质量”道德讲堂走进食品、特种设备行业、产业集群、重点企业等主题活动,积极探索从道
6、德层面破解质量安全问题,取得了积极效果,各行业400多名企业家和从业者受到了教育,并向社会公开承诺质量安全。加大风险排查整治力度,在食品安全方面,重点开展了瘦肉精、明胶、黄酒等12类产品专项整治,完成监督检查食品及食品相关产品生产企业1228家次,深入排查11类重点产品风险点,检查发现各类问题688条,出具责令整改通知书134份,全部整改回访到位,立案查处51起。在工业产品质量方面,对今年各类国抽、省抽以及外省市监抽的93份不合格检验报告进行了后处理,对39家不合格企业进行立案查处。特种设备安全方面,开展浴室锅炉、电梯、气瓶、液化石油气等专项整治,发现一般隐患306家414条、严重隐患117家
7、127条、重大隐患15家16条,重大隐患已经全部整改到位。 积极创新监管模式,提高监管效能。制订出台XX省常州质量技术监督局食品安全(生产加工环节)黑名单管理办法(试行)增加企业违法成本,督促企业落实质量安全主体责任。开展电梯维保质量考核和星级评定工作,首次将居民满意度和维保公司低价恶性竞争纳入考核体系,我市2家电梯维保公司获得省四星级称号、10家电梯维保公司获得省三星级称号,进一步提高了电梯维保质量。积极应对住宅电梯安全管理和故障救援问题,组织起草的xx市住宅电梯安全监督管理办法顺利通过了市政府常务会审定,2012年12月份正式发布,将于2013年2月1日实施;就“建立全市电梯救援系统并纳入
8、110平台统一管理”向市政府提出了分析报告和建议,逐步解决目前住宅电梯使用过程中存在的监管难题。认真推进特种设备分类分级和标准化管理工作,对全市6000余家规模以上企业进行了标准化管理考核。 深入打击假冒伪劣,保障产品质量。认真开展“质检利剑行动”,重点对农资、建材、商品条码、汽摩配件、食用油、人造板、酒类、液化气掺混二甲醚等进行专项整治,深入研究行业潜规则,提高行政执法技术含量,严厉打击质量违法行为。全年立案查处行政违法案件407起,移送公安案件9起,申请法院强制执行案件27起,大要案32起,查获假冒伪劣产品货值约2062万元,质量违法案件占比最大,立案213起,假冒案件达到了78起。 五是
9、平台建设卓有成效。努力打造以国家中心为龙头,省级中心为骨干,市级重点项目为基础的公共技术服务平台,取得明显进展。国家led照明产品质检中心于2012年6月通过了国家认监委组织的“三合一”认证,正式启用。常州质检所于7月完成了整体搬迁。省林产品质检中心获得省林业局批准在市质检所基础上建成运行。国家流量计型式评价实验室、省流量计量中心、省环境监测仪器计量中心基建工作全面结束,市计量所完成搬迁。省低温绝热设备产品质检中心综合楼完成基建,进入装饰阶段。省茶叶质检中心已于2012年4月通过省局验收,正式投入运行。溧阳计量质量检测基地通过验收,xx市计量所整体搬入基地运行。金坛质检计量基地改建装修和武进局
10、办公及实验楼维修改造工作全部完成。市情报所办公检测大楼改造装修一新,并于2012年11月份完成整体搬迁。2009年以来,我局系统在装备载体建设上共投资3.56亿元,新增土地面积140亩。 技术平台运行成效初显,已经成为企业的质量把关、产品研发、标准追踪等方面重要参谋助手和技术支撑。国家led中心积极与国际、国内权威机构合作,目前已与多个知名检测认证机构签署了合作协议,成为这些知名机构的签约实验室,为我市乃至国内企业出口欧美地区打开了绿色通道,已服务企业数百家,检验检测5000余批次。在近年出现的高科技窃电案件中,我局计量技术人员刻苦攻关,成功破解窃电作弊原理,并复制出窃电用的遥控,为最终破案提
11、供了强有力的技术支撑。纤检技术专家今年两度赴新疆执行国家储备棉花入库检验任务。我们申报的中小企业半导体照明产业检验检测公共技术服务平台和中小企业流量计量检测公共技术服务平台均被评为XX省示范平台。 检学研合作得到进一步深化。国家led中心与上海技物所合作完成了省局重点科研项目led灯具加速寿命试验方法研究,与深圳迈昂科技合作完成了led器件加速寿命试验设备样机,获得2项发明专利。计量所与中国计量院建立了战略合作关系,重点开展应用计量技术研究与计量基标准项目工程化开发,目前正在开展大扭矩和计量圆光栅等计量项目调研。常州分院与常州大学环境工程学院合作研究声发射检测技术应用科研项目获得省局和市科技局
12、批准立项。 六是技术标准获得突破。以我市新兴产业为重点,充分发挥标准制胜作用,鼓励引导企业积极参与国际和全国标准化工作,天合光能在全国光伏行业中首开先河获得2项国际标准的制定权,截至目前,全市已制定国际标准2项、完成国家标准、行业标准制修订36项、“采标”163项;获准组建全国钢标准化技术委员会钢管分技术委员会精密钢管工作组、XX省半导体照明产品标准化技术委员会和XX省刀具产品标准化技术委员会;江苏集盛星泰新能源科技有限公司等4家企业申报的4个项目获得XX省战略性新兴产业技术标准专项立项。 加快推进农业标准化,“金坛雀舌茶”成为我市首只获批的地理标志保护产品,产地范围为XX省xx市薛埠镇、指前
13、镇、朱林镇、直溪镇4个镇现辖行政区域。以花博会为契机,大力推进花卉产业标准化示范区建设,获得省级立项,截至2012年底,全市累计批准立项的农业标准化示范区国家级6个、省级19个,基本实现了与市农业产业基地同步发展的目标,示范区的标准化建设和标准化管理收效显著,示范区辐射面积、带动农户和经济、社会效益都有大幅度增加。 七是惠民工程深入推进。积极实施“常州质监计量惠民”工程,2012年,检定集贸市场在用计量器具17263台,查获涉嫌计量作弊秤138台件;检查村级卫生室、计生站和福利机构368家,检定在用医用计量器具2000余台,修复687台器具。计量惠民工程顺利通过省局验收,得到省局检查组的高度评
14、价。 大力实施蓝天工程,已完成了150座加油站555台加油机1172加油枪油气回收装置的计量校准检测服务,校准合格后的加油站,可减少排放95以上的油气,经测算,一座加油量为1万吨年的加油站,至少节油14.25t年,圆满完成了2012年油气回收治理改造工程中计量检测任务,大大降低环境污染量。 赋予“质监大讲堂”服务品牌更多内涵,进社区、进学校、进企业,为百姓提供面对面质量信息服务,共举办咨询服务活动32场,专门联合“一加爱心社”举行了残疾人服务专场,教授如何辨别真假玉石、普及质量维权知识,当好残疾人的质量卫士。 积极推进老旧电梯安全可靠性诊断评价工作,针对全市10年以上的住宅电梯进行了摸底调查、
15、安全评价,截至目前已经诊断、评价电梯260余台,针对存在问题,开出治理处方,确保居民安全用梯。 八是队伍建设展现新貌。全力抓好党风廉政建设,推行廉政教育,以基建、稽查等重点部门、关键岗位为关注点,以事前警示为手段,多种教育措施并举,增强质监人员防腐拒变能力。加强机制建设,积极建设“三联”预防机制,把惩防体系建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,及时纠正行政管理、技术服务、执法办案和涉企收费过程中的不规范行为。强化作风建设,扎实组织开展“回头看”活动,认真开展“优化窗口服务、提升履职效能”百日行动,取得明显效果,高新分局行政服务中心窗口被评为全省群众满意基层站所,武进局城东分局又被评为x
16、x市创建人民满意基层站所示范单位。 舆情处置应对能力不断增强,今年以来共处理各类舆情54起,我局坚守原则,积极主动,行动迅速,有效化解,未发生引起群体性事件的重大舆情事件,在全市举行了首个无主题新闻发布会,有效宣传了质监工作职能与成果,得到了市委常委、宣传部长徐缨的高度评价,在全市新闻发言人培训班及相关会议上点名表扬。 文明行业创建成果纷呈,顺利通过了市级文明单位初评,常州分院获得了xx市“五一奖章”殊荣,计量所被评为“市级机关创先争优先进基层党组织”。道德讲堂成为常州局监管企业产品质量的一个有效抓手,教育感化作用得到充分体现,受到市宣传部、文明办的充分肯定,被评为全市宣传思想文化工作鼓励奖。 人才培养机制趋于完善,充实调整了县区、技术机构领导班子,进一步增强班子的领导能力和战斗合力。积极引进急需人才,引进1名博士后,招录了29名技术岗位人才,录用公务员3名,逐步形成“老中青”格局合理,“传帮带”人才培养机制,为质监事业发展提供人才保障。 内容总结(1)市质监局工作报告 一是质量强市启动运行(2)溧阳计量质量检测基地通过验收,xx市计量所整体搬入基地运行(3)获准组建全国钢标准化技术委员会钢管分技术委员会精密钢管工作组、XX省半导体照明产品标准化技术委员会和XX省刀具产品标准化技术委员会