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1、市商务局工作报告材料 今年以来，我局按照市委、市政府的部署要求，围绕全年工作目标任务，主攻招商引资，推进对外经贸，扩大消费需求，商务工作不断加快转型升级步伐，取得了一定的成效。 全年新设外商投资企业37家，新增工商登记注册外资6.98亿美元，完成年计划的87.3%；实际到账外资2.51亿美元，完成年计划的55.7%；受光伏出口下滑影响，今年以来外贸出口增长压力较大，1-12月共实现进出口总值16亿美元，同比下降-20.7%，完成全年计划的77.29%。其中出口13.65亿美元，同比下降15.48%，完成全年计划的75.56%。进口2.39亿美元，同比下降41.39%；全市新办境外投资企业7家，
2、投资总额达2428.55万美元，共新签外经合同额15610万美元，外经营业额20994万美元，分别完成年计划的107.66%、167.95%，顺利完成全年目标任务。内贸方面，2012年完成社会消费品零售总额159.2亿元，在当前形势下同比增幅为16.4%；第四季度服务业增加值148.36亿元，处于xx市前列。商务行政执法力度加大，市场预警、应急和保障体系进一步完善，城乡市场健康稳定运行。 重点工作开展情况 一是强化职能，提升服务全程跟踪项目推进。 1、加强审批管理水平，提升项目服务张力。进一步简化审批流程，提高审批效率。把审批服务平台进一步前移，为企业、各镇区提供政策咨询，提前做好项目报批业务
3、指导；2012年共办理外商投资企业设立初审38件，办理外商投资企业合同章程变更初审81件，备案初审12件，促进了奥托立夫新设及其增资等一批外资项目的快速顺利批办。同时重点加强审批系统管理水平。自今年6月省商务厅正式下发了关于对xx市实行外资工作单独列户管理有关事项的批复，我局可以正式开展限额内外商投资企业设立变更审批权限。积极帮助企业做好项目登记和其他审批环节上协调服务，全力保障重大外资项目审批“一路绿灯”，为项目的及时尽早批准落户创造了第一条件。 2、强化职能责任意识，提升企业服务水平。做好外商投资企业联合年检工作。从4月至6月，会同工商、外汇、财政、税务等部门，对我市2011年前登记注册的
4、各类外商投资企业进行年检。5月1418日，与相关部门一起组织联合年检工作培训，根据年检情况对全市现有外商投资企业情况进行分析，完成2012年度外商投资企业联合年检报告书。同时做好对全市外商投资企业日常管理工作。今年以来为埃马克机械等7家企业为办理外商投资企业进口设备49批次，进口设备金额近1625万美元。 二是加强招商队伍建设，创新招商新模式。 1、精心组织招商活动，提高招商活动效果。1-9月份，在全球经济低迷的大环境下，想方设法突破招商瓶颈，千方百计做好招商引资工作。先后组织境内招商活动4场，境外招商活动5场。接待了上海、深圳等10余批次国内客商来坛考察，接待美国奥托立夫公司等6余批次境外客
5、商来坛考察。进一步推介我市投资环境，扩大了金坛的知名度。 2、加强项目信息收集，紧密跟踪服务项目。一方面加强项目信息的汇总与分析。每月及时收集汇总并进行项目信息分析后报送市领导参阅。另一方面加强在手项目信息的跟踪与联络。借助我市在上海、德国、日本、美国先后举办招商推介活动的平台，及时梳理各场招商活动的项目信息，对有效项目信息进行有针对性的专人跟踪。 3、加强全市专业招商队伍建设，提升招商人员综合素质。按照xx市专业招商人员培训方案的要求，组织全市专业招商人员进行专题培训，主要安排招商实务、产业发展以及相关业务技能等课程，目的通过1-2年的专题培训，能从一支百余人的专业招商队伍中脱颖出一二十个独
6、档一面的优秀招商能手。 4、加强经济政策研究，精心编制招商资料。密切关注国内外经济发展形势，研究经济政策及产业知识。对投资日本光伏市场进行了深入研究，并撰写日本家用光伏发电产业发展调研报告，为我市光伏企业投资日本市场提供了有力的借鉴。在2011年投资环境研究报告的基础上，更新了金坛投资环境研究报告（2012戴德梁行报告）更新。同时编制了2012金坛农业招商手册。 5、精心组建“一个中心、二个招商小组”，加强服务企业理念。一是组建商务局“三外”企业服务中心。精心起草实施方案，并于5月份全面展开各项工作。13名商务经理深入企业，对全市48家重点外资企业跟踪服务，及时了解企业在生产、生活过程中存在的
7、问题，针对企业的难点问题积极向市政府反映，有效地帮助企业解决实际问题和困难，促进各个项目顺利开展。同时在与全市外资、外贸企业进一步加强联系的过程中，充分发挥以商引商效应，为我市寻找更多资金、更大项目，不断扩大招商引资的后续成果。二是组建对德、日招商引资工作小组。为了适应我市重点产业发展的需要，寻求更多的国际资本与我市产业进行对接，力促更多的德企、日企来坛投资兴业。商务局与开发区联合组建了对德招商引资工作小组和对日招商引资工作小组，旨在更好地服务经济发展。 三是强化服务质量，营造外贸发展良好环境。 1、全力推进商务发展资金中外贸部分的申报和拨付。完成43家中小企业申报2011年下半年国际市场开拓
8、资金102.7万元；对2011年度进口贴息资金、5家企业1205.9万美元的进口设备总额进行了申报；完成省级商务发展专项资金申报2500万元；今年已争取上级外贸扶持资金698万元，同比增长35%。配套出台xx市中小企业参加境外知名展会支持办法，修订xx市省级商务发展专项资金使用管理暂行办法，进一步强化对外贸企业开拓国际市场的支持，鼓励企业“走出去”拼抢订单。坚持普惠中小企业，确保政策向出口增长的第一线倾斜，用在关键环节上，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。“2012年度中小企业国际市场开拓资金”和“2011年省级商务发展专项资金切块资金”的申报工作目前也正在积极开展中。 2、积极开展国
9、内外贸易交易会、展销会的组织和涉外业务培训工作。年初就将2012年省厅75项境外展（自办、重点、推荐展会），24项境内贸易促进计划和xx市商务局2012年贸易促进计划传达给全市进出口企业。组织了14家企业参加111届广交会，比110届增加2家；组织凯兴塑化等3家企业参加25届华交会；组织天利制衣、涵黛服饰参加16届大阪服装展；组织博瑞油泵等6家企业参加马来西亚展和拉斯维加斯汽车零部件展。同时，今年以来面向企业成功开展了5场系列培训，旨在帮扶企业提升质量管理水平，了解新政策。有利得发挥了政策的导向和杠杆作用。 3、调研结合服务，全面走访全市外贸企业。今年以来，配合xx市政府的“双送活动”和我市的
10、“一进三促”活动，对我市44家上年度出口500万美元以上企业和48家重点“三外”企业进行了大走访，发送涉外业务服务指南；并坚持每周走访2-3家进出口企业，深入了解企业当前的生产经营情况、经营困难，开展一系列政策宣讲、业务辅导、申请政府专项扶持项目及获取潜在的招商引资信息。同时，在9月促进外贸稳定增长的“国八条”出台后，及时联合海关、国检、中信保赴朱林镇、直溪镇等召开企业座谈会送去最新外贸政策。 四是加强对外劳务合作管理，规范对外劳务xx市场秩序。 1、积极开展劳务宣传。为确保我市外派劳务工作顺利开展，进一步规范对外劳务经营市场，今年以来在直溪等地开展了三场对外劳务宣传活动，通过现场宣传、展板展
11、示、传单发放、以及外经公司现场接受咨询等形式，向市民充分宣传对外劳务合作政策。 2、积极推进境外投资，争取扶持资金。关注当前的国内、国际形势，与我国对外投资的各种激励政策相结合，有的放矢地针对我市企业的实际，加强宣传引导，积极鼓励有条件的企业抓住机遇，以直接投资、并购、参股等形式，开展境外投资与合作，提高企业自身综合实力。一方面加强与企业的沟通与互动，主动做好开展境外投资的前期工作，另一方面，积极加强与省、市部门的联系，确保项目顺利通过审核审批。同时积极争取各类扶持资金。截止到目前，全市累计新办境外投资企业7家，投资总额达2428.55万美元，争取国家、省级扶持资金已到帐869.1万元人民币。
12、 3、建设对外劳务服务中心。依据国家及省里的相关规定，结合我市实际情况，我局专门成立对外劳务服务中心。以鼓励、引导对外劳务合作企业通过服务平台招收劳务人员，进一步加强对外劳务合作管理，达到规范对外劳务xx市场经营秩序，提高对外劳务合作质量和管理水平之目的，促进对外劳务合作健康发展。 五是狠抓重点工作，力求商贸工作全面、协调、可持续发展。 1、整合资源，不断完善市场体系建设。一是不断完善民生工程体系建设。紧紧围绕“一个目标”、“四个举措”，整合改造提升XX县区和镇区部分菜市场服务功能。截止2012年底先后在XX县区和镇区规划建设了10个菜市场。二是不断完善农村流通体系建设。以国家“万村千乡市场工
13、程”扶持政策为抓手，引导华联超市有限公司和金果超市有限公司二家企业承办“万村千乡市场工程”，发展农村流通市场体系。到2012年底，在全市建设农家店和连锁店近150家，配送中心2家，基本上形成村镇农家店全覆盖，农村流通服务网络建设取得了阶段性效果。三是不断完善城市商业体系。建立健全我市商业网点规划工作机制，建立商业网点规划联席审批制度。根据客观形势发展变化，不断完善调整商业网点合理布局设置。积极推进新的商业中心发展工作。预计在明年上半年完成城市商业网点规划工作，为我市下一步的商业发展提供理论依据。 2、加大商贸建设力度，促进市场平稳运行。努力促进服务业平稳运行。专业市场建设不断提升规模，引导大中
14、商场、专卖店采取多种经营方式，促进我市消费推向新高潮。不断引导企业拉动内需发展。认真组织家电下乡政策落实。年初会同财政部门对落实家电下乡商家落实补贴政策进行全面保障。2012年1月份至12月，全市销售家电下乡产品58516台（部），同比上涨68.75%，实现销售额15183.94万元，同比上涨71.04%。2012年1月至12月已获财政补贴的家电下乡产品补贴量为57313台（部），兑付金额1811.83万元，财政补贴兑付率为94.41%。 3、建立商贸安全制度，规范市场经济秩序。加大酒类执法力度，强化了酒类执法宣传，不断规范酒类市场秩序。逐步建立商贸领域安全工作制度。狠抓商贸领域安全生产，对我
15、市商贸领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况进行全面检查，维持市场正常经营秩序，不断改善市场交易环境。六是规范执法，积极推进市场监管体系建设工作。 1、开展生猪定点屠宰资格审核清理。根据商务部等九部委关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知的文件和会议精神，成立了市生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组，下发了清理工作实施方案，并多次召开九部门协调会，联合农林、环保等部门对全市定点屠宰企业开展了审核清理指导和培训。在审核清理工作中，市商务局严把审核关，组织九部门对全市11家生猪定点屠宰企业进行了3次联合审查。目前，经整改后上报常州的有3家，通过常州审核在公示中的1家，另两家仍在
16、进一步整改中。 2、打击私屠滥宰，强化肉品卫生安全。从2011年10月到2012年6月，在全市范围深入开展打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动。严厉打击私屠滥宰及相关违法犯罪行为，重点对“瘦肉精”检测、肉品品质检验、无害化处理等环节进行了强化，有效规范屠宰市场秩序，强化肉品卫生安全。自开展专项整治行动以来，联合六部门联合执法，查处纠正违规经营行为26起，维护了全市人民的肉品消费安全。 3、开展市场监管公共服务体系建设试点。根据省商务厅有关文件精神，我省从今年开始启动了市场监管公共服务体系建设试点工作。我单位对照要求积极申报，并于5月成功被省商务厅确定为首批省级市场监管公共服务体系建设试点单
17、位，同时被确定为常州地区首家全国市场监管公共服务体系建设试点单位。按照组织建设要求，成立了以分管副市长任组长的试点工作领导小组，制定了xx市市场监管公共服务体系建设试点工作方案。通过整合归并，在原xx市生猪屠宰管理执法稽查大队的基础上，报市编委会批准成立了“xx市商务综合行政执法大队”，增挂“xx市12312商务举报投诉服务中心”牌子，并将xx市对外劳务服务中心纳入合署办公。按照商务厅市场监管公共服务体系建设试点要求，我局投入120余万元完成了组织领导、队伍建设、场地装备三个方面的建设，同时制定了包涵商务行政执法、举报投诉受理、执法联动协作、人员培训学习等四方面内容的十六项工作制度。市场监管公共服务体系建设框架已基本形成，并通过了省商务厅、省财政厅的联合验收。 内容总结（1）市商务局工作报告材料 今年以来，我局按照市委、市政府的部署要求，围绕全年工作目标任务，主攻招商引资，推进对外经贸，扩大消费需求，商务工作不断加快转型升级步伐，取得了一定的成效（2）二是加强招商队伍建设，创新招商新模式（3）1、精心组织招商活动，提高招商活动效果（4）借助我市在上海、德国、日本、美国先后举办招商推介活动的平台，及时梳理各场招商活动的项目信息，对有效项目信息进行有针对性的专人跟踪