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1、市物价局年度工作报告 20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以创新物价管理、优化发展环境、促进城乡建设、服务社会民生为工作主线,强抓重点工作,扎实基础服务,全市物价工作水平进一步提升,为我市率先全面建成小康社会做出了积极贡献。 一、20xx年工作完成情况 (一)把促进民生和谐作为工作主灵魂,持续规范民生价格秩序 一是积极推进县级公立医院改革。我市作为全国县级公立医院改革试点之一,按照省、xx市的统一部署,科学地推进公立医院改革试点工作。自20xx年12月31日起,我市医院、中医院、妇保院、口腔医院、眼科医院五家公立医院的全部药品实行了零差率销售,实现了市、镇、村三
2、级基本药物制度全覆盖,结束了“以药养医”的旧格局。目前,五家公立医院改革运行平稳,门急诊较去年同期上升6.0%;住院人次较去年同期上升2.7%;门急诊和住院均次药品费用较去年同期下降11.9%和15%;药占比由44.6%下降到37.1%,群众就医负担进一步降低,惠民利民效果的初步显现。 二是严格民生价格监管。先后开展了房产销售明码标价、出租车、涉农、医疗、教育、景区、驾驶员培训、物业、中介收费等专项监督检查,坚决查处在水、电、暖、天然气等有关民生价格上的违价行为,居民用水、电、暖、天然气等价格保持稳定。强化对市场不正当价格行为的监督检查,对个别存在强行收费或变相收费的中介机构移交纪委进行了严肃
3、处理。今年以来,共查处违价案件3件,催缴入库往年被处罚单位申请缓交的违价款14923347.15元。 三是认真细致开展民生价格定调工作。会同房管部门、财政部门制定了我市首期公租房租金标准;会同水务部门、财政部门调整了我市水资源费征收标准;会同交通运输管理部门就我市101条农村客运线路,研究制定了运价调整方案;联合房管部门积极研究起草我市物业收费管理办法。 四是规范一般性市场价格秩序。组织开展“倡导价格诚信,推动明码实价”活动,全市共发售明码标价签30余万张,免费赠送标价签20余万张,发放各类明码标价宣传手册、明白纸1万余份,XX县区主要商业网点的明码标价率达到了98%。深入推动“价格服务进社区
4、、进农村”活动,依托乡镇物价监督站和各村价格义务监督员,向全市2000余个农村个体工商业户免费发放明码标价签20万余张,农村个体工商业户的明码标价率达到70%以上。 (二)把优化发展环境作为工作主要素,持续加大收费监管力度。 一是认真清理取消收费项目。按照上级文件要求,取消和免征税务发票工本费、采矿登记费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费等收费项目6项,降低收费标准2项,初步统计,可为企业和社会各界减轻负担800万元。 二是加大收费公示力度。认真组织编印2013年xx市行政事业性收费项目目录及标准,对涉及23个收费部门的77大项行政事业性收费(其中涉企收费32项)向社会进行了发布,促进了全
5、市行政事业性收费的透明、公开。严格审核各部门收费项目,实行下限收费,联合市“政务大厅”,继续在全市全力推进企业“宁静日”制度,全面实施“一门受理、并联审批、统一收费”工作模式,进一步优化了企业发展环境。 三是认真开展涉企收费巡查。联合市纪委对发改委、经信局、商务局等12个涉企收费单位收费情况进行巡查。重点巡查已取消和收费项目和降低的收费标准是否落实,实际执收的收费项目、收费标准、收费范围、收费对象是否与收费许可证一致,有无自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准以及分解收费等违规行为,收费是否按规定实行“收支两条线”管理。通过巡查,各收费部门都较好地执行了收费政策,部门收费得到全面控制。 (三
6、)把提升公共服务作为工作主方向,持续提高价格服务水平。 一是扎实做好价格服务基础工作。加强市乡一网一站一线(即为民服务网站、镇街道物价监督站、县乡村工作线)建设,全面构筑为民服务平台。认真开展价格监测工作,共形成监测分析报告10余篇,报送各类监测报表300余份。强化价格信息服务,利用“价格服务进万家”活动网站、章丘政务网、章丘民生网等渠道,向群众发布价格监测信息1500余条。认真开展农产品成本调查。完成专项调查3个,特色农产品调查1个,专题调查2个,成本及收益预测3个,报送各种调查分析资料10余份,完成各种报表200余份。 二是认真做好价格认证评估工作。不辜负市委、市政府领导的嘱托和信赖,积极
7、参与双山养殖区拆迁、南外环征地拆迁、明化集团征地拆迁、第三污水处理厂建设、开发区12家企业落地拆迁、双山大街沿线片区拆迁、中心商贸区旧城改造等全市重点工程的拆迁评估工作,安排拆迁测量评估业务骨干170多人次,工作日310个,评估各类地面附属物价值7000余万元。做好涉农认证评估工作,办理涉农评估项目36个,评估总额500余万元,办理车损业务443件,鉴定损失价值332万余元,办理经济类案件79件,评估认证资产总价值1.86亿元,办理刑事类案件153件,鉴定总价值787万余元,办理二手车交易评估1981车次,评估总金额7886万元。 三是抓好价格举报的查处工作。关注群众利益诉求,关注群众利益诉求
8、,今年以来,共受理各类价格举报330件,价格收费咨询34件,立案调查6件,间接为群众挽回经济损失3万余元,价格举报办结率达100%。 (四)把干部队伍建设作为工作主保障,持续提升干部队伍素质。 一是队伍管理向正规化提升。牢牢把握队伍建设这一关键,坚持条块结合,实行局长总,分管领导负责,科室主要负责人具体落实,主要领导以身作则,带头提出“从我做起、向我看齐、对我监督”,局领导一岗双责,全局干部职工定岗定责,进一步提高了工作执行力。认真做好价检人员转考公务员工作,14名同志顺利转公,其他人员人心稳定。坚持经常教育,做到集中学习与自学相结合,理论学习和业务培训相结合,组织集中学习16次,专题业务培训
9、8次。实行最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度、最严肃的承诺制度。坚持转职能促服务,边管理边服务,全局干部职工的综合素质显著提高。坚持严格考核,考核工作实现由“软考核”向“硬指标”的转变,全局上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围。 二是业务工作向标准化转变。着眼于依法行政、规范执法,突出重点岗位和关键环节,认真编制定调价、成本监审、价格监督检查、价格认证、价格监测等5项行政权力运行流程,并通过“价格服务进万家”活动网站和“章丘政务网”向社会进行公示,接受社会监督,实现了行政权力公开透明。 三是行政执法向规范化迈进。严格梳理行政处罚行为,组织价格行政执法人员认真学习新修订的价格行政执法程序规
10、定,确保价格执法程序合法,准确使用行政法律法规,提高办案规范化和水平。今年以来,行政执法无一复议案。 二、2014年工作计划 2014年全市物价工作的总体思路是。以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线,紧紧围绕市委市政府的中心工作,积极开展“党的群众路线教育实践活动”;以“更新、更快、更优质”为重点,广泛开展“价格管理质量年”活动;紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”,强化队伍建设,全面加强价格管理,创新管理,促进经济社会又好又快发展。 (一)加强价格监测预警,强化价格基础信息工作 一是强化监测预警工作。认真贯彻XX省价格监测预警管理办法,及时跟踪、发现、分析判断、预警价格异常波动问题,做出
11、市场供求、稀缺、成本、效益等方面的快速反应和报告。 二是认真组织农本调查。结合我市实际,组织开展生猪、夏秋粮、肉蛋及特色蔬菜等产销及价格运行专题调研,真正发挥价格监测工作的参谋智囊作用。强化对农产品成本调查点户的培训和巡回指导,加强特色农产品调查工作,强化成本信息和农产品销售价格信息发布,积极为农民增产增收和农业产业结构调整服务。 三是继续加强价格信息服务。坚持正面引导,充分利用章丘晨报、章丘政务网、价格服务进万家活动网站等平台,继续加强重要商品供求和市场价格信息发布工作,进一步提高价格舆论引导能力,正确引导市场预期,推动市场繁荣农民致富。 (二)积极稳妥疏导价格矛盾,推动社会和谐 根据国家和
12、省市的统一安排部署,进一步缩小政府定价项目,重点抓好重要公用事业、公益性服务环节的价格调控。结合我市实际,积极稳妥推进价格改革,进一步完善主要由市场决定价格的机制,积极推进自来水、天然气等项目的价格改革。按照“保基本、促公平”的原则,探索居民生活阶梯价格制度。进一步提高公用事业价格、公益服务价格、自然垄断产品价格等政府定价的透明度,自觉接受社会监督。根据省和xx市文件精神,结合我市实际,适时调整我市幼儿园、物业服务收费标准。加大民生价格监管工作力度,继续加强医疗、物业、出租、公用事业、旅游景区等经营性服务价格的监管,推动诚信章丘建设。 (三)认真规范市场价格秩序,促进社会诚信 一是开展价格专项
13、检查。根据省、市局的安排部署,配合上级部门认真组织开展重点行业的监督检查。 二是加强市场价格监管。充分运用提醒告诫手段,以查处价格欺诈为突破口,进一步加强对市场价格活动和行为的监管力度,进一步规范市场价格秩序,推进价格诚信建设。 (四)扎实做好收费管理工作,优化发展环境 一是继续清费治乱。继续开展行政事业性收费审验和清理工作,认真组织编印2014年行政事业性收费项目及标准目录并及时向社会公布,进一步减轻企业和社会负担。 二是严格涉企收费管理。严格规范收费行为,按照“下限收费”要求,检查指导涉企收费工作,严肃查处将行政职能分解给中介组织或行业协会、搭车收费、只收费不服务等行为,坚决制止和纠正向企
14、业的乱收费行为。 三是加强涉农收费管理。禁止侵害农民利益的乱收费行为,严禁强制或变相强制农民接受收费服务项目,严禁对服务农业生产和农民生活的企业随意收费,进一步促进农业稳定发展和农民持续增收。 (五)积极深化价格公共服务,推进社会公平 一是切实维护群众价格权益。加强价格举报查处力度,畅通群众维权投诉渠道,细化工作分工和程序,实现价格举报工作的科学化、规范化。 二是加强价格评估认证工作。认真做好城市拓展、招商选资等全市重点工程地面附属物的评估认证工作,服务全市重点工程顺利进行。不断拓宽价格评估认证领域,服务社会,服务民生。 三是进一步加强与土管、交警、消防、质检、工商等行政执法部门的协调,切实做
15、好涉案财物价格鉴定、认证业务。 (六)以廉洁高效统揽全局,全面加强干部管理 一是加强思想政治学习。把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,努力在学懂学深学透、用足用好用实上下功夫,同时,紧密联系物价工作实际,积极做好与职能职责相适应的业务学习和培训,形成推动工作的强大动力。 二是加强价格宣传和调查研究。以“山东物价联系点”的设立为契机,认真开展专题调查研究,不断强化价格宣传工作力度,进一步提高物价工作的群众满意度和社会美誉度。 三是切实转变作风。根据上级的统一安排部署,扎实开展“党的群众路线教育实践活动”,为基层为群众解决一批实实在在的问题,确保“党的群众路线
16、教育实践活动”取得实效。认真贯彻落实市委关于改进工作作风密切联系群众的有关要求,改进工作作风,密切党群干群关系,强化基层基础工作,创新社会管理。 四是抓好勤政廉政。始终把廉政建设摆在突出位置,完善制度体系,强化责任追究,规范权力运行,进一步提高全局干部职工的廉洁意识、责任意识、效率意识,进一步树立物价部门廉洁高效的良好形象。 内容总结(1)市物价局年度工作报告 20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以创新物价管理、优化发展环境、促进城乡建设、服务社会民生为工作主线,强抓重点工作,扎实基础服务,全市物价工作水平进一步提升,为我市率先全面建成小康社会做出了积极贡献(2)一、20xx年工作完成情况 (一)把促进民生和谐作为工作主灵魂,持续规范民生价格秩序 一是积极推进县级公立医院改革