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1、市人防办人防工程现场观摩活动精神的情况汇报 全省建设大型平战结合型人防工程现场观摩活动结束后，XX市人防办党组于6月1日下午立即召开专题会议，组织学习了全省建设大型平战结合型人防工程现场观摩活动座谈会精神，组织学习了省委书记苏荣同志对人防工作作出的重要批示，组织学习了市委钟利贵书记和政府曾庆红市长有关重要讲话、组织学习了省人防办梁闽春主任等领导的重要讲话，组织学习了梁主任5月20日在江西人防信息上的重要批示，并就如何贯彻落实好省办这次活动精神和领导讲话要求进行了研究和部署。紧接着于6月2日又组织召开了全市人防办主任和全体机关干部会议，进一步深入传达、学习、部署和讨论。现将有关情况汇报如下： 一
2、、深入组织学习有关领导讲话，激发了扎实工作的动力，鼓舞了知责奋进的斗志 大家认为，省办精心组织这次学习考察和现场观摩活动，很有意义、很有效果，特别是省办领导的讲话，透露出了很多新理念、新思想、新信息、新要求。认真学习、深刻领会后，普遍感到深受鼓舞、深受教育、深受启发。省办领导用先进地区人防工作的典型经验，开拓创新的工作理念，目标明确的工作要求，吹响了全省人防工作进位赶超的号角。既振奋了精神又鼓舞了士气，普遍感到是一次思想的洗礼和解放，更是一次升华，既看到了差距又明确了方向，更重要的是形成了共识。XX市人防办提出全市人防系统要统一思想，转变观念，适应当前的发展形势，特别是要适应市委市政府“强工兴
3、城”的新战略，适应全省人防工程年度结建面积达到100万平方米的新要求，适应争创全国先进单位的新目标，胸怀全局、知责奋进、创新思路、积极作为。按照省办领导的要求，做到“说了就算，定了就干，干就干出个样”。为全省人防工程建设乃至全省人防其他各项工作进位赶超做出积极贡献。 二、突出重点，勇于开拓，着力抓好几项创新工作 （一）市本级结合编制全市“十二五”人防工作规划，着手启动编制地下人防工程建设规划。由办党组成员、副主任杨琦同志具体负责。要求在总结过去编制人防规划经验的基础上，不断适XX县区化发展的需要，要立足高起点，广覆盖，面向全国选择一流的规划设计队伍。同时在做好总体规划的前提下，适当深化重点区域
4、的详细规划。 （二）研究成立人防地下工程开发利用公司。公司实行股份制，为独立法人单位，进行企业化运作。我们将积极组织力量进行深入系统的考察调研，在此基础上尽快形成成熟的操作方案，向市委市政府和省人防办提交请示报告。具体由杨琦副主任、袁祖欢副调研员负责，做好前期调研工作。 （三）积极启动XX县区濂溪公园和市民服务中心两个地下人防工程项目，抓紧推进浔阳东路地下人防工程的建设速度。依照XX市委、市政府“六个一”工作机制的要求，对三个项目做到一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍。党组会上对办领导进行了明确分工，党组书记、主任杨修锦同志负总责。党组成员、副主任杨琦
5、同志负责工程建设技术方面的指导和协调；党组成员、纪检组长童朝林同志负责工程建设廉政方面的全程监督。浔阳东路地下人防工程的施工组织仍由党组成员、副主任杨琦同志负责；XX县区濂溪公园项目的施工组织由党组成员、副主任杨江霖同志负责；市民服务中心项目的施工组织由党组成员、副主任饶军同志负责。并分别组建工作班子。 （四）千方百计，完成省办下达人防工程年度结建任务。首先确保市本级完成12万平方米，力争15万平方米，确保县（市）完成5万平方米。坚持以建为主、以收促建的方针，努力学习先进发达地区的发展理念，形成结建、自建、引建、兼建“四轮驱动”的局面，为全省人防工程建设进位赶超做出积极贡献。 三、统筹兼顾，推
6、动人防工作全面进位，再上新台阶 （一）加快信息化建设步伐，完善人防指挥信息系统。要健全人防指挥体制，重点解决协调整合资源的问题；加快人防平战转换准备，强化人防应急训练和应急值班；要加强疏散基地建设。 （二）高度重视人防法规宣传，抓好依法行政各项工作的落实。以人防成立60周年纪念活动为契机，抓住与人防工作相关重要“日”子，开展人防法律法规的宣传，如人防法颁布周年纪念日、国防教育日、防灾减灾日、918防空警报试鸣日、国际民防日，人防知识的宣传普及教育，重点是抓“五进”，要与教育部门协作，重点在下一代中进行宣传，要在老百姓中进行宣传，让人人都知道人防，用通俗易懂的语言灌输人防的道理；认真抓好信息工作
7、；严格依法行政，按照行政审批程序把好行政审批关，彻底“绞杀”违规减免。 （三）以制度建设为核心，切实加强机关队伍建设。要根据发展变化的形势、健全完善工作、学习、机关管理、依法行政等各项制度。要把人防机关准军事化建设与开展创业服务年活动、效能建设结合起来。以“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”为目标；以“坚持标准，开拓创新，提高素质，注重实效”为原则；以“内强素质、外树形象、争先创优、知责奋进”为要求，抓好人防机关的准军事化建设。 （四）切实加强党风廉政建设。要加强项目的跟踪监察，凡投资自建的人防工程，一定要按相关规定进行招投标，防止“项目上去，干部倒下”的现象发生；要深入调研，探索用阳光的方式，规范行政审批行为，压缩“自由裁量权”，杜绝腐败行为，使九江人防“真正成为一盆清水”。 内容总结（1）要求在总结过去编制人防规划经验的基础上，不断适XX县区化发展的需要，要立足高起点，广覆盖，面向全国选择一流的规划设计队伍（2）公司实行股份制，为独立法人单位，进行企业化运作（3）以“坚持标准，开拓创新，提高素质，注重实效”为原则（4）要加强项目的跟踪监察，凡投资自建的人防工程，一定要按相关规定进行招投标，防止“项目上去，干部倒下”的现象发生