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1、市区科学技术局年度工作报告 一、20xx年工作总结 20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极实施创新驱动发展战略，紧紧围绕“八倍增、两提高”目标任务，不断完善科技创新平台建设，优化科技创新环境，实施知识产权战略，培育壮大科技创新主体，提升区域自主创新实力，为瓯海经济社会转型发展提供坚实的支撑力量。 （一）科技创新环境不断优化 20xx年继续落实关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型XX县区的实施意见（瓯委发20xx71号）及关于加快推进科技进步促进实体经济发展的若干扶持措施文件精神，继续贯彻过去出台的一系列科技扶持政策文件，完善“1+1+x”区域
2、科技创新政策体系。认真落实党政领导科技进步目标责任制考核工作，使我区在全市科技进步考核排名中稳居前茅。重视科技宣传工作，积极编发各类新闻媒体信息，20xx年度，区科技局通联站荣获科技金融时报“先进通联站一等奖”荣誉称号。建设基于新兴信息技术的“瓯海科技”信息传播阵营，形成了由瓯海科技信息网、浙江网上技术市场瓯海分市场、新浪微博、微信公众号、qq群等信息平台所组成的全新科技传播体系。通过该传播体系宣传区科技政策信息逾1000条，带政策走访企业200多次。 （二）大学科技园建设不断加强 完善xx市大学科技园孵化器建设，落实xx市大学科技园孵化器管理办法等各项政策。逐步完善其技术研发创新、高新企业孵
3、化、科技成果转化和创新创业人才培养等功能。同时，出台xx市国家大学科技园孵化器建设发展专项资金实施细则（试行），依照有关规定严格保障大学科技园专项资金使用。完善园区公共服务体系，加强园区管理，拓宽宣传渠道，集聚创新人才，加速科技成果转化，吸引更多优质企业入驻园区。截至20xx年11月，科技园共有在孵企业61家，其中孵化器入孵企业48家，温州大学分园入孵企业13家，其中20xx年新入孵企业20家。入驻企业在孵科技成果转化项目253项，其中源于高校项目198项，占78.3%，拥有国家授权专利115项，其中发明专利22项。大学科技园继续推行驻企服务员制度，定期举行培训班、学习交流会，树立服务企业的意
4、识。 （三）创新主体培育不断深化 通过高新技术企业培育工程，服务我区已有的高新技术企业和科技创新型企业，重点扶持一批具有潜力的科技型企业。20xx年新认定火炬计划重点高新技术企业1家，省创新示范企业1家，省创新试点企业1家，xx市科技创新百强企业7家。新认定高新技术企业11家，现共有高新技术企业54家。新培育各级科技型企业共93家，其中省级33家，市级35家，区级25家。鼓励企业加大科技投入，加速企业研究中心建设，形成企业自主创新能力。截至2014年11月，本年度新培育省级企业研究院1家，省级企业研发中心2家、市级企业研发中心8家、区级企业研发中心9家。目前共有各级企业研究开发中心195家，其
5、中省级研究开发中心32家，市级研究开发中心47家，区级研发中心116家。鼓励企业利用高新技术和先进适用技术，创新培育行业领先技术，掌握核心技术，提高企业产品核心竞争力。2014年共受理各级科技计划项目申报159件，其中国家级2项，省级38项，市级14项，区级106项。共有58项各级科技计划项目立项，其中国家级1项，省级19项，市级2项，区级37项。 （四）科技合作交流得到加强 凭借xx市国家大学科技园的资源优势，发挥学城联动最大效益，统筹“线上”、“线下”运营机制，建成全省第二家、全市首家科技大市场，迈出了瓯海科技成果交易市场化探索发展道路的第一步。截至目前，促成各类科技合作交流活动12次，签
6、约项目32项，已有25家中介机构通过大市场与企业签订合同200多份，实现服务收入104万元，代理申报专利120件，商标35件，成功举办xx市首届技术成果竞价（拍卖）会，走访企业100余家，窗口接待人员110批次。瓯海科技大市场开市仪式当天，展示30多项科技成果精品，并成功将10项科技成果以竞价（拍卖）的方式进行产业化对接，总成交价为2867.5万元。同时，还出台中国浙江网上技术市场xx区分市场奖励办法（试行），为企业和院校提供技术难题解决、科技人才需求交流等服务。促进科技成果转化，浙江网上技术市场xx区分市场累计发布技术难题60项，提供研发经费5600万元，签约项目53项，合同金额6027.6
7、万元，发布技术成果和专利项目150项。同时，扶持科技服务中介机构发展，目前共有近20家各类中介服务机构在我区开展科技业务。2014年新培育1家省级重点科技中介服务机构、2家市级重点科技中介服务机构。我区目前共拥有3家省、市级重点科技中介服务机构。 （五）知识产权战略全面实施 全面实施知识产权战略，完善专利保护体系，出台xx市xx区专利申请费用补助管理暂行办法（温瓯科20147号），鼓励发明创造，激励自主创新，规范我区中小企业知识产权管理工作，引导企业树立知识产权保护与利用意识，提升综合竞争力。2014年截至11月份专利申请量共计4097件（其中发明529件、实用新型2494件、外观设计1074
8、件），同比增长27.59%。专利授权量共计3037件（其中发明148件、实用新型1931件、外观设计958件），同比增长32.62%。2014年新增各级专利示范企业共26家，其中市级4家，区本级22家。浙江盛博电子有限公司成为国家知识产权贯标企业。截至目前，我区共有区级专利示范企业105家，市级32家，省级8家，国家级1家。2014年6月省知识产权局经研究确定xx区为全省首批、xx市唯一的专利保险试点区。我区主推专利执行险，设立专利保险补助专项资金以资助参保企业，并出台xx市xx区专利保险补助管理办法（温瓯科20149号）。截至目前，区内发明专利保险投保数为144件，专利保险投保金额达113.
9、25万元。2014年10月，xx市国家大学科技园成为我市首批中小企业知识产权托管试点园区。 （六）科技金融工作扎实推进 2014年10月28日，瓯海科技金融中心挂牌成立，为企业提供科技企业信用（担保）贷款、专利权质押贷款、科技英才贷款、科技金融风险池、专利保险等一站式融资服务，帮助科技企业解决“融资难、融资贵”的问题。设立xx区科技金融专项资金，出台xx区科技金融专项资金暂行管理办法（温瓯科201438号）等一系列政策文件，加强对科技企业的支持与引导。为防止风险发生，设立科技融资风险池基金，风险池基金从科技金融专项基金中提取，规模计划为500万元。2014年初始规模为200万元；2015年规模
10、达到350万元；2016年底达到500万元。截至目前，已有4家银行、2家担保公司及2家资产评估机构入驻中心，共向银行推荐贷款企业53家，放贷12笔，实现贷款总额2460万元。通过科技英才贷款卡5家单位联合备案10人。 （七）防震减灾工作扎实开展 为促进我区全民防震减灾意识和能力的提高，我局协同各镇（街道）、有关部门大力开展防震减灾宣传活动，普及防震减灾科普知识和基本常识，努力营造“防震减灾”浓厚气氛。活动周期间在梧田、瞿溪分别举行了防震减灾知识进社区活动，共发放防震减灾知识资料约6000份，展出展板180余次。组织人员参加全省地震技术培训，根据xx市地震安全示范社区管理办法的要求，发动净水社区
11、西景家园、西湖社区山水名做好市地震安全示范社区创建。 （八）科技创新人才培育得到加强 继续强化企业科技培训工作，组织举办了三期科技统计年报培训班、两期年度区级科技科技计划项目申报和管理培训班、一期火炬统计调查工作培训班等。同时，还组织企业参加了企业技术经纪人培训班、高新技术企业申报认定（复审）等培训班。落实2014年重点人才工作考核指标，建立健全科技系统人才信息库，联系一批优秀科技系统人才，目前已收集全区范围内78位高级科技人员。了解企业人才需求，配合组织部实施“千人计划”、“580海外精英”等人才工作。鼓励申报科学技术奖，2014年共推荐申报市级科学技术奖3项，获市科学技术奖三等奖1项。推荐
12、xx市维日康生物科技有限公司的王贤俊申报2014国家创新人才推进计划（科技创新创业人才），并荣获全国优秀科技工作者称号。 （九）科技惠农工程得到落实 积极做好农业和社会发展领域的科技工作，加大科技惠农力度。全年实施各类农业、社会发展项目23项，其中省级2项，市级3项，区级18项。落实科技特派员制度，2014年我区建成一个以XX省农科院亚作所专家为首的11人省级特派员团队，从事“园林花卉苗木产业提升技术集成与示范推广”项目服务，推动“新优良种花卉资源收集、筛选及产业化开发与示范”子项目研究。同时拥有3名市级科技特派员，长期服务丽岙、泽雅等地农业发展事业。根据我区实际特色农业情况，调整了泽雅镇的x
13、x市科技富民强镇专项实施方案，实现科技惠农良好局面。 二、20xx年工作思路 （一）谋篇布局，创设科技创新良好环境 围绕创新型XX县区建设，强化科技创新，突出企业主体，支撑转型升级，优化创新布局，创新科技体制机制，助推城市创新和产业创新，为瓯海经济社会又好又快发展提供核心支撑。落实创新型XX县区创建规划和实施方案，配合落实科技进步监测统计机制，编制xx区科技发展十三五规划，谋划未来五年xx区科技发展方向。加强科技科普宣传，在全社会营造良好的科技创新氛围。建立比较完善的区域创新体系，形成创新驱动发展的全新格局。 （二）强化重点，培育科技创新主体 积极培育战略性新兴产业，努力促进高新技术企业及产业
14、发展。充分发挥民营经济优势实施科技型初创企业培育计划、科技创新型企业成长计划，推动科技创新型企业发展成为高新技术企业。计划培育国家火炬计划重点高新技术企业、省级创新型试点示范企业和高新技术企业新培育10家以上；（工业类）科技型企业40家以上，其中省科技型企业10家、市科技（创新）型企业15家、区科技（创新）型企业15家。发挥企业创新主体作用，引导企业搭建自主创新平台，新建企业技术研发中心16家以上。坚持以优化产业结构为主攻方向，重点支持传统优势产业改造升级项目，做好高新技术和先进适用技术在服装、鞋革、五金等支柱行业中的推广应用。2015年计划各级科技计划项目立项40项以上，努力争取国家科技型中
15、小企业技术创新基金项目和国家火炬计划项目、国家重点新产品及省重大科技专项的立项。 （三）挖掘潜力，实施知识产权战略 以省级知识产权示范区为契机，围绕深入实施知识产权战略，引导企业树立知识产权保护意识，重点抓好专利申请、示范培育、维权执法、专利融资、业务培训等工作，确保专利申请量和授权量达到预期目标要求，在2年内使瓯海的知识产权工作水平得到全面提升。壮大示范企业队伍，争取专利示范企业新增20家以上。加强专利维权执法工作，建立行政、司法、企业“三位一体”的知识产权保护模式，加快知识产权维权服务中心建设，切实做好专利“行政执法”和“维权服务”两项工作，继续把知识产权法制宣传纳入普法教育宣传计划，以普
16、及专利法等知识产权法律法规为重点，全面提高全社会特别是市场主体的知识产权意识。开展电子商务领域专利保护专项活动。建立重点企业知识产权保护制度。 （四）拓宽渠道，优化科技金融机制 全面推进区域科技金融工作，逐步形成以财政投入为基础，企业投入为主体，金融资金为支撑，社会资本共同参与的多元化科技投入体系。继续完善巩固科技金融体系建设，持续引进和培育先进的科技金融、银行、保险、担保、投资等中介机构入驻瓯海，为瓯海企业提供科技金融服务。创新科技金融产品，完善专利质押贷款、科技企业担保贷款、科技英才贷款等多元化金融服务方式。继续深入开展专利保险试点工作，推出专利质押贷款保险。推进实施间接融资，吸引风险投资
17、机构参与科技金融工作，加强与风险投资研究机构合作力度，用好风险池基金，降低企业贷款融资风险。发挥好种子基金的作用，加大对科技型企业扶持力度，扶持科技企业股改和上市融资工作。 （五）积极探索，加强科技合作交流 坚持“走出去，引进来”，促进产学研一体化，搭建科技合作交流平台，切实做好科技合作交流工作。利用xx市国家大学科技园这一平台，充分发挥温州医学院等6所依托高校和国家大院名校温州联合研究院的科技资源优势，参与深圳高交会等国内外高端科技合作交流盛会，充分利用瓯海科技大技术市场这一“永不落幕”的技术交易平台，为国内外科技资源、科技人才、科技成果与地方科技企业、民间资本的合作对接提供多层次、全方位的
18、交流平台。 （六）关注民生，实现科技惠民 加强地震安评工作的力度，完善地震安评工作规章制度。通过“进社区，去学校”、科普活动周等活动，办讲座、搞演习、发图书，创建地震安全示范点建设等，促进我区全民防震减灾意识和能力的提高。努力推进农业农村科技进步，继续落实科技特派员制度，提高农业生产力水平，实现科技兴农。加快发展民生科技，围绕生态环境、公共卫生等民生问题，文化创意、现代传媒等高技术服务业，创新管理，支撑民生公益事业和民生科技产业发展。 （七）完善建设，搭建创新服务平台 围绕xx市科技创新大平台建设，将xx市国家大学科技园打造成为真正意义上的“高端创新人才集聚区、科技成果转化试验区、科技企业孵化
19、发展区和产城合一学城联动示范区”，成为具有“温州模式”特色的国家级示范性科技园。根据瓯海的创业发展特色，对接龙头企业和科研院所合作，合力打造服装、鞋革、包装、五金等四大行业创新研发平台，助推瓯海传统优势产业转型升级。 （八）加强关注，实施重大科研项目 坚持以优化产业结构为主攻方向，结合瓯海产业特色，抓好传统产业、新兴产业、民生科技等三个领域的科技重大项目立项。重点支持传统优势产业改造升级项，做好高新技术和先进适用技术在服装、皮革、五金等支柱行业中的推广应用。2015年计划各级科技计划项目立项40项以上，努力争取国家科技型中小企业技术创新基金项目和国家火炬计划项目、国家重点新产品及省重大科技专项
20、的立项。 （九）大胆创新，促进科技服务业发展 加快科技服务业发展，推动科技创新和科技成果转化发展，促进科技与经济深度融合。创新财政支持方式，积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务的发展。同时结合瓯海实际，重点发展研究开发、技术转移、科技咨询、检验检测、科技金融等专业科技服务，提升科技服务业对科技创新产业发展的支撑力度。 内容总结（1）市区科学技术局年度工作报告 一、20xx年工作总结 20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极实施创新驱动发展战略，紧紧围绕“八倍增、两提高”目标任务，不断完善科技创新平台建设，优化科技创新环境，实施知识产权战略，培育壮大科技创新主体，提升区域自主创新实力，为瓯海经济社会转型发展提供坚实的支撑力量