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1、市中小企业发展情况汇报 尊敬的各位领导， 同志们： 首先，我代表xx市人民政府对以自治区人大常委、自治区工商联副主席张平全为组长的自治区中小企业调研组一行莅临指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就xx市中小企业发展情况作简要汇报，不妥之处，敬请提出批评指导意见。xx市位于xx区西北部，与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长119公里，距离自治区首府xx市524公里。是xx州首府城市，农五师师部、博尔塔拉军分区机关所在地。全市总面积7956平方公里，辖三镇两乡两个国有牧场和四个街道，有蒙、汉、维、哈等31个民族，总人口16.2万人（不含兵团），其中少数民族人口占44%，农村人口占58.9%。2009年，
2、预计全市地方生产总值完成33.2亿元，较上年增长12.6%；财政一般预算收入达到2.3亿元，增长25.6%；全社会固定资产投资完成16.5亿元，增长37%；社会消费品零售总额12.1亿元，增长18.5%；农牧民人均纯收入6397元，增加521元。 一、中小企业发展情况近年来，我市紧紧围绕发展这一主题，调动各方面积极因素，采取有力措施，努力营造良好的发展环境，促进了中小企业持续、稳步、快速、健康发展。 （一）中小企业基本情况。截止2009年12月底，全市个体工商户8448户，注册资金1.8亿元，私营企业860家、注册资金6.8亿元，从业人员23258人，其中规模以上企业36家。 （二）中小企业党
3、团等组织建设情况。xx市私营企业（不包括兵团）有党员230余名，22户私营企业建有党组织，占总数的4.3%，其中3户按地域相邻、行业相近、便于管理的原则，建有联合党支部和临时党支部2个。中小企业共建立共青团组织6个，妇委会组织14个，工会组织26个。全市个体工商户中，有党员82名，分别隶属于工商局党总支、建设局党委、工商联党支部、社区党支部。 （三）中小企业参加社会事业情况。近年来，xx市博兰水泥有限责任公司累计向红十字会捐款30余万元；华鑫建筑安装公司多次向残疾人捐款万元以上；博冶医院义务为全市农牧区、敬老院、下岗职工等进行免费体检，共计减收费用达十余万元；2008年汶川地震，全市中小企业积
4、极向灾区捐款捐物达557626.5元（据不完全统计），充分体现了我市中小企业人士“致富思源、富而思进，发展企业，回馈社会”的精神。 （四）中小企业表现出的特点。一是中小企业在gdp中的比重不断增大。随着xx市中小企业的迅猛发展，中小企业在我市国内生产总值的比重接近50%，中小企业已逐步成长为我市国民经济中的重要组成部分。二是从其组织形式来看，批发、零售业，信息传输、农资等行业发展较快。三是从中小企业发展情况看，建筑材料类企业发展较为迅速，企业实力相对增长较快；批发和零售业、住宿、餐饮、租赁和商务服务业发展也较快；食品加工、饮料生产，处于缓慢但平稳增长态势；其它行业受市场波动影响较大，生产及运营
5、随之变化，呈不稳定发展态势。四是从发展范围和行业分布看，个体工商户主要集中在零售商业、饮食业、服务业、修理业、交通运输业等与人民群众日常生活关系密切的第三产业，其经营服务网点占社会总数的80%以上。 二、发展中小企业采取的措施 （一）更新观念，营造发展氛围。一是通过广播、电视、报纸等宣传媒体加大宣传、鼓励、支持和引导中小企业发展的方针政策与法律法规力度，宣传中小企业在我市经济建设和社会发展中的重要地位、作用、先进典型和成功经验，营造有利于中小企业发展的良好氛围。二是市党委、政府定期召开中小企业工作暨表彰大会。对扶持中小企业发展工作成绩突出的单位和个人给予表彰，对涌现出的先进私营企业、先进个体工
6、商户进行表彰奖励，进一步在全社会形成鼓励支持中小企业发展的社会氛围。 （二）着力推进中小企业发展进程。一是加快招商引资，推进资源转换。坚持“开放引资招大商、抓大不放小”，做到引得来、留得住、能发展。对已签订协议或意向的项目，强化跟踪服务，争取早日落地建成投产。在符合产业发展、环境保护政策的基础上，能快则快、能上则上，在石灰石、花岗岩、特色农副产品生产加工等方面引进辐射力强、带动面广、效益明显的新项目，为新型工业化建设增添活力。二是加快园区建设，打造发展平台。完善非金属矿工业园区功能，提升园区承载力和规模，力争建成为全疆最大的氧化钙、轻钙及其下游产品生产加工基地；完善园区水、电、路等配套设施建设
7、，为企业入驻创造条件。三是强化企业服务，优化发展环境。积极组织中小企业参加乌洽会、西洽会、博览会等商品交易会、展览会、展销会。同时，在布展、摊位分配上给予支持倾斜。充分发挥商会、协会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用，从而建立健全社会化服务体系。努力争取国家、自治区企业技改项目支持，鼓励和引导棉纺、新型建材、塑料制品、酿造和粮油加工等现有企业扩能和增产增效，提高企业市场竞争力。支持企业进行iso9000认证和食品安全认证，扩大出口能力。 （三）降低门槛，放宽准入。一是放宽经营范围。除国家法律法规明令禁止或限制的行业外，个体私营企业可以自主选择投资领域和经营方式，允许跨类经营。二是改革审批制
8、度。认真贯彻行政许可法各项规定，进一步简化登记手续。只要企业提交的申请材料（设立、变更、注销）资料齐全，符合法定形式，即可当场登记、发照。 （四）积极探索，拓宽融资渠道。一是充分发挥鑫乐担保公司的作用。努力解决个体私营企业融资难问题。加强财政部门、金融机构对担保公司的监管。规范经营，防范风险。二是以优势产品为依托，支持企业与农户建立一批行业资金互助社。为农民提供产前、产中、产后服务，如提供种子、化肥、疫苗，帮助担保贷款，及时兑现收购资金等，形成利益共同体。三是充分发挥下岗职工小额贷款的作用。进一步增强服务意识，简化贷款审批程序，尽可能使每一个下岗失业人员都能根据自己需要及时取得贷款，解决生产经
9、营资金问题。 （五）创造公平竞争的市场秩序。一是规范行政执法行为。有关部门严格按照法定权限和程序履行职责，依法行政，确保了企业的正常生产经营活动。二是保护个体私营企业的合法权益。三是加强行政执法监督检查。监察部门不断加强效能监察，建立投诉专线或投诉信箱，对各级行政部门的勤政、廉政、遵守服务承诺制度、依法行政的情况进行监督。 （六）转变政府职能，提高办事效率。一是加强组织领导。市党委、政府把发展非公有制经济列入年度考核的重要内容，把为非公有制经济服务情况作为行风评价的重要依据。二是实行党政领导和部门联系企业制度。由市党委、政府领导每人联系几个企业特别是外来投资企业，实行领导和部门定点帮扶，定期到
10、企业了解情况，帮助联系点企业解决生产经营活动中的各种困难和问题。三是成立xx市协调服务企业领导小组，对引进的外来企业实行全程代办制、承诺制和限时办结制。由政府有关部门组成服务组，进行重点扶持，主动靠上去、贴上去为个体私营企业服务。四是全面清理行政许可事项，对涉及个体私营企业的有关收费事项，以听证会或论证会的形式充分听取社会各界和个体私营企业的意见，并明确实施机关、条件、程序、期限等内容。五是提供信息服务。建立政府部门向非公有制经济发布政策和有关经济信息的制度。 三、促进中小企业发展的几点建议一是拓宽中小企业融资渠道，进一步加大对中小企业的金融支持。加快小额贷款公司组建步伐，多途径提高担保机构融
11、资担保能力。二是加大承接东部地区产业转移的指导力度。建立起xx市与东部地区的有效联络平台和渠道。三是在中小企业税收方面予以政策支持，在政策允许的范围内予以一定的倾斜。四是xx市石灰石产业已初具规模，在全疆具有较大的影响力。建议自治区对xx市石灰石资源开发利用予以扶持。 内容总结（1）市中小企业发展情况汇报 尊敬的各位领导， 同志们： 首先，我代表xx市人民政府对以自治区人大常委、自治区工商联副主席张平全为组长的自治区中小企业调研组一行莅临指导工作，表示热烈的欢迎（2）批发和零售业、住宿、餐饮、租赁和商务服务业发展也较快（3）积极组织中小企业参加乌洽会、西洽会、博览会等商品交易会、展览会、展销会