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1、煤矿区队平安生产管理随着我国社会主义市场经济体制的开展，煤炭企业面临着良好的开展机遇。但整 个煤炭企业平安生产形势较为严峻,主要表现在：（1）随着煤炭开采的不断延伸， 生产条件更加复杂化；（2）煤炭企业存在着盲目追求最大经济效益，不重视平安 生产行为。因此，加强煤炭平安生产是非常重要的。而区队平安管理是煤矿平安 生产管理的关键。1、区队平安管理的重要性根据各地区事故的调查及案例分析，绝大多数的事故都发生在生产区队，80%以 上的事故的直接原因都是因为区队班组生产中违章指挥、违章作业或者各种隐患 没有及时发现和消除造成的。区队是生产任务的完成者，直接与生产环境接触，是发现和消除隐患的第一人。 同
2、时区队又是企业文件精神、规章制度、技术措施的具体落实者。平安管理工作 同生产工艺紧密结合起来即平安生产的标准、制度、措施、只有落实到工艺流程 第一线的“物”和“人”的不平安因素上，才能有效防止各种灾害事故。因此，区队平安生产管理是煤矿平安生产的关键，是有效控制事故的基本环节, 也是实现平安生产的基础。2、区队平安管理工作的要点（1）牢固树立“平安第一，预防为主”的指导思想，真正重视平安管理工作，在 确保职工平安与健康的前提下组织生产活动。平安第一，是强调平安、突出平安、 平安优先，把平安放在一切工作的首位，要切实处理好平安与效益、平安与生产 的关系；预防为主，是实现平安生产的前提条件，要实现平
3、安第一必须以预防为 主，采取有效的事前控制措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。 一主要领导要牢固树立“平安第一，预防为主”的指导思想，将平安管理工作着 眼于生产一线，使国家的平安生产方针和企业的平安工作部署变成每个职工的自 觉行动。根据上级要求和本单位的实际情况制定落实平安管理目标。平安目标管理，就是运用目标管理的原理和方法，对企业平安工作实施管理和控 制的一种管理方法。把企业的目的和任务定性、定量地转化为目标，然后通过管 理使其实现。平安目标管理，以企业总的管理目标为基础，定性、定量地逐级向 下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化；是上下左右关系协调，并把企业 每个职工科学地组织在目标体系中，
4、使之明确自己在目标体系中所处的地位、责 任和作用。对平安管理的总目标是事故为零。具体目标是班组工伤事故的次数指标、班组工 伤事故的经济损失指标、区队日常平安管理、费用指标。目标制定后要严格落实，充分利用经济手段，实行平安奖罚制度。(3)制定并严格执行区队平安管理规章制度各种规章制度是防止各类事故实现平安生产而制定的行为规范的总和。其目的就 是使区队在平安管理上有制度可依，有章可循，让职工明确应当做什么，不应当 做什么，出了问题应当怎么做，从而使每个人的行为受到制度的约束和规范、保 证平安措施落到实处，实现区队平安生产。区队平安管理规章制度是在国家有关平安生产管理方面的方针、政策和法律、法 规的
5、总原那么指导下，结合本企业的实际情况而制定的平安管理规章制度，是国家 有关平安生产管理方面的方针、政策和法律、法规在区队的具体表达。(4)制定和完善各项平安技术规范。 人们在不同的生产环境下工作，客观上存在着物的不平安因素：由于工艺流程、 劳动组织、作业程序和操作方法不合理、不标准;主观上存在着人的不平安行为。 这种人的不平安行为的发生和物的不平安状态相遇时，就可能发生事故，造成人 员伤害或设备损坏，中断生产。为防止人的不平安行为的发生和物的不平安状态 的存在，消除事故隐患，必须采取各种平安措施，所有平安措施的综合称作平安 技术。平安技术通过生产时间的检验和人们的不断筛选、优化、总结和归纳，使
6、 之不断地完善，最终形成具有代表性的技术规范化标准，就是平安技术规范。安 全技术规范对每个操作者都具有行政或法律的约束力，是操作者在生产过程中的 行为准那么。一个区队建立健全了各种规章制度，并严格地贯彻执行这些规章制度，只是解决 了工人应该干什么和不应该干什么的问题，而要解决究竟怎么干，到达什么标准 才能有效地消除人的不平安行为这些问题，就必须制定一套科学的、标准化的、 易于记忆和掌握的平安技术规范，然后再用严格的规章制度去保证这些平安技术 规范的实施，才能有效地防止事故的发生。(5)抓好职工平安教育工作，提高职工的平安意识和平安素质，做到人人重视平安，人人懂平安。所谓平安意识就是职工在生 产
7、过程中对平安的认识程度和重视程度，平安素质那么是指职工在生产过程中对不 平安因素的防范能力。无数事实证明，事故都是在人的不平安行为和物的不平安 状态发生交叉时发生的。从某种意义来说，在人和物的关系上人是第一因素，物 是第二因素。物的不平安状态可以有人而改变，而人的不平安行为却不能被物的 不平安状态所支配，只能通过人的思想去纠正。从大量的案例分析看，绝大多数 事故都是由于违章造成的，追究违章的根本原因，可以发现，无知是违章的“亲 密伙伴”。因此，平安教育对于区队搞好平安生产有着十分重要的意义。区队要通过平安管理把事故和隐患消灭在萌芽状态，确实对事故变被动应付为主 动预防，改变平安与生产对立或者平安说起来重要，干起来次要，忙起来不要的 局面。抓住区队平安管理这个关键环节，使企业平安管理更加扎实有效。