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1、市物价局XX年依法行政工作报告 今年以来，我局在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加快推进职能转变，切实加强价格调控监管，以提高经济增长质量和效益为中心，保持价格总水平基本稳定，为促进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定、奋力提升南宁首位度作出了应有的欺贡献。现将今年以来依法行政工作报告如下： 一、健全组织机构，加强对依法行政工作的领导 随着市场经济的发展和国家依法治国方略的实施，对政府职能部门依法行政提出了很高的要求。物价局作为政府主管价格工作的职能部门，价费政策多，肩负责任重。为此，局党组高度重视依法行政工作，采取切实措施，加强对
2、依法行政工作的领导。 （一）加强对推进价格依法行政的组织领导。我局高度重视依法行政工作，成立了依法行政工作领导小组，组长由局长担任，副组长由副局长和纪检组长担任，成员由我局各科及所属单位主要负责人担任。领导小组下设办公室。办公室设在价格综合科，负责日常工作。各项价格依法行政工作有序开展，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局，有力地促进了价格依法行政工作的开展。办公会经常听取依法行政工作汇报，对依法行政工作作出指示。 （二）坚持部门依法行政的学习培训制度。坚持领导带头学法，完善党组理论学习和中心组集体学法制度，局长积极参加法制讲座，领导干部法制学习做到制度化、规范化
3、。我局结合实际，制定了干部职工学习计划、明确学习的重点和内容，保证学习时间。采取了形式多样、生动活泼的学习方法，坚持自学和集中学习相结合，组织干部学法、用法。此外，我局还定期或不定期邀请有关部门领导、专家为我局全体干部作依法行政和法律知识的辅导讲座，同时积极参加自治区物价局举办的业务知识培训班，切实增强我市价格系统干部依法定价、科学定价的意识。 二、加强政务公开，完善价格行政决策机制 （一）规范政务信息公开，促进政府管理公正廉洁。我局认真贯彻落实XX市政府信息公开工作考核暂行办法、XX市行政机关公文类信息公开审核办法以及XX市政府信息公开保密审查制度等文件要求，建立健全政府信息公开、依申请公开
4、、受理、年度报告、责任追究等相关制度，编制了我局政府信息公开指南以及政府信息公开目录，应公开的文件全部在南宁政务信息网上公布，及时更新我局门户网站南宁价格信息网以及南宁政务信息网、广西政府信息公开统一平台等网站的政府信息公开栏上政务信息和价格情况，提高网络媒体在政策公示、价格查询、网上投诉、网上审批等方面的功能，方便社会公众和企事业单位网上办公和获取公开信息。 （二）规范审批制度，强化价格决策程序。我局制定和落实了一系列较为规范的价费审批制度，完善价格决策程序，提高价格管理的法制化和规范化水平。一是严格执行公文审批制度。对外公布的行政审批项目均在办证大厅进行受理。落实规范性文件法规审查制度，制
5、定的规范性文件报政府法制部门进行法规审查，保证制定规范性文件符合有关法律法规和政策的要求，防止越权或违法审批价格的现象发生。二是落实价格成本监审制度。根据价格法和政府制定价格成本监审办法的有关规定，对重要商品和服务实行制定和调整价格的前期成本监审和定期成本监审制度，同时加强对垄断业、公用事业、涉及民生领域价格和收费的成本监审。 （三）健全责任追究机制，完善价格决策评价制度。为规范行政决策行为、加强行政决策责任，防止行政决策失误、确保行政决策的合法化、科学化和民主化，提高行政决策质量，明确了决策监督的内容和方式，坚持行政决策谁决策、谁负责的原则，对导致行政决策失误或对行政决策执行不力的六种情形，
6、都将按有关法律法规追究有关责任人的责任。我局还定期组织相关处室对重大行政决策实施情况进行评价，确保重大价格决策的合理性、有效性，实现决策权、责统一，维护公共利益和社会秩序。今年我局在制定XX市机动车停放服务收费标准调整政策前，与XX市社会科学院合作完成了社会风险评估，对调价可能造成的社会风险进行了评估，并对如何有效防范化解提出了对策建议。对制定政策的过程中以征求意见会、网上征求意见、听证会形式征求社会各界的意见。 三、加强价格立法，健全规范性文件监督管理制度 （一）制定出台计划，严把规范性文件法律审查和备案关。为使我局规范性文件的制定工作有目的、有步骤地进行，最大限度地减少工作的盲目性和无序性
7、，每年年初，我局制定规范性文件出台计划，明确责任处室、落实时间及进度，确保各项计划的顺利实施。严格执行XX市人民政府关于贯彻落实国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见，对拟发布涉及公民、法人、其他组织权利、义务的公文，进行法律审查。拟发布的规范性文件送市政府法制办备案，均通过合法性审查。今年我局起草的XX市车辆停放服务收费管理办法已通过法制部门的合法性审查。 （二）健全评估制度，做好规范性文件清理工作。为了进一步提高规范性文件的质量，增强文件的实效性，我局每年将规范性文件清理工作纳入年度工作计划，指定专人负责，认真抓好落实，保质保量地完成清理工作，按时将清理结果报送上级价格主管部门和市政府法
8、制办公室。另外，认真做好相关法律法规、规章草案征求意见反馈工作，对政府和相关部门的每个草案都进行认真研究，及时提出修改的意见和建议。 四、健全执法体制，规范价格行政执法行为 （一）严格执法程序，确保执法质量。我局依法履行职责，严厉打击价格违法行为，积极探索价格监督检查的新方式，价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中，严格按照行政处罚法、价格法、价格违法行为行政处罚规定价格主管部门案件审理委员会工作规则等要求，依据法定程序行使权力、作出决定，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利，高度重视价格执法程序，规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、
9、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，提高了执法的质量，今年以来我局没有发生一起行政诉讼案件。 （二）规范执法行为，整顿市场价格秩序。今年以来，我局加大价格违法行为的查处力度，开展了涉企收费、教育收费等专项检查，重点对我市建委、规划、住房、交通、环保、工商、消防、教育等部门的收费行为进行检查。加强节假日和重大活动期间市场价格监管和明码标价管理。1-10月，市本级查处价格违法案件86件，落实经济制裁55.8024万元，其中没收违法所得12.409万，责令退款15.4934万元，罚款27.9万元。注重价格热点问题的调查。今年以来，针对一些价格热点问题，积极主动，提前介入，努力在第一时间把价格矛盾
10、纠纷化解在萌芽状态。一是开展米粉批发价格上涨情况调查。根据市民举报，我市部分米粉生产厂家从5月1日开始上调米粉出厂价格，存在涉嫌厂家串通涨价。为此，立即派出检查人员对市内多家米粉生产厂家和部分米粉零售摊点、米粉店进行调查取证，并约谈了相关厂家负责人，切实维护公平有序的市场竞争环境。二是妥善处理价格集体维权事件。及时纠正违规收费行为，积极化解矛盾冲突，有效平息了事态发展。成功处理了领世郡1号、保利城、阳光新城、新阳国际等多起物业小区业主集体维权事件，有效维护了业主和物业服务企业的合法权益，促进社会和谐发展。三是对重点行业进行提醒告诫。针对近两年来，洗车、美发等行业节前服务价格上涨过高的现象，提前
11、介入，对经营者进行提醒告诫。据统计，今年两节期间，共出动检查人员800多人次，对300多家单位（经营者）进行了检查，发放价格提醒告诫函1000多份，其中纠正80多家单位的价格行为，对5家有价格违法行为的单位进行处罚。 （三）开展案卷评查，提高行政执法案卷质量。今年以来，我局加强了健全案卷评查制度，开展案卷评查和业务培训工作，强化价格执法人员对证据在价格行政执法活动的认识，提取证据的合法性、有效性和关联性有所增强；执法能力有很大提高，法律、法规、规章正确，为定性准确打下了基础；检查文书制作比较规范，严格按照价格法、行政处罚法、价格行政处罚程序规定等规定实施行政处罚，做到了事实清楚、证据确凿、定性
12、准确、处理恰当、手续完备、程序合法。 五、畅通维权渠道，完善行政监督制度和机制。 （一）畅通投诉渠道，化解价格矛盾于萌芽。我市价格举报工作按照热情受理、快速办理、妥善处理的要求，及时办理价格咨询投诉，认真处理价格违法案件，着力解决关系民生利益的价格问题，稳妥推进价格举报工作，截止10月28日，共答复办理各类价格咨询举报7416件，比上年同期增长24.7%，其中，立案调查359件，查处价格违法案件68件，实施经济制裁29.13万元；协调办理退款12件，合计退款73.729万元。 （二）加强舆论宣传，加大价格宣传力度。做到日常宣传与集中宣传相结合。充分利用各种新闻媒体，主动宣传价格政策，及时报道价
13、格工作动态，特别是在制定市民反映强烈的非机动车、机动车停放服务收费标准和XX市住宅小区物业服务收费管理实施细则时，做到有计划、分步骤地进行宣传报道，正确引导社会舆论，取得较好效果。今年5月份，我局还开展了以建和谐价格环境，携手喜迎世锦赛为主题开展价格法宣传月活动，通过专题讲座、普法宣传、动漫宣传片等形式进行价格宣传。据统计，截止目前，我局通过报纸、网站、电视台和电台等媒体，主动宣传政务信息、政策文件30余次，接受记者采访50余回。 （三）接受人大政协监督，健全沟通联系机制。为更广泛、深入地听取人大、政协对重大价格决策的意见，切实规范政府定价行为，我局进一步健全与人大、政协沟通联系机制，近几年在
14、制定水价、燃气价格等调价方案以及出台与人民群众生活关系密切的重大价格政策和重要决策事项时，主动及时地向人大、政协等方面汇报沟通，听取意见和建议，取得理解和支持。 六、存在不足及改进措施 一年来，我局深入推进依法行政工作，但也存在着一些问题，如：行政执法队伍素质有待进一步提高，对依法行政的重要性认识有待进一步加强、执法人员的执法行为有待进一步规范、相关制度有待进一步完善等。在下一步工作中，我们将继续通过完善制度、加强监督等方式加强对行政执法行为的规范，继续推进行政执法责任制，促进依法行政水平不断提高。 内容总结（1）市物价局XX年依法行政工作报告 今年以来，我局在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加快推进职能转变，切实加强价格调控监管，以提高经济增长质量和效益为中心，保持价格总水平基本稳定，为促进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定、奋力提升南宁首位度作出了应有的欺贡献（2）为此，局党组高度重视依法行政工作，采取切实措施，加强对依法行政工作的领导