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1、婢市人民场办公毂件皋政办发2022) 26号市政府办公室关于印发如皋市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024 )的通知各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处)，市各相关部门 和单位：现将如皋市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划 (2022-2024)印发给你们，请认真抓好贯彻落实。如皋市人民政府办公室2022年2月16日在领导小组的指导下，组建2个现场服务小组，每个服务小 组由1名组长、2至3名信息化专家组成，组长分别由信息化科、 固定资产投资科的科长担任。各镇（区、街道）经发局分别确定1 名联络员，负责诊断服务工作的沟通协调。四、服务对象2022年诊断150家左
2、右重点企业，2023年和2024年以南通 市下达任务，并结合我市实际，确定具体的诊断企业数。五、经费保障通过政府购买服务的方式，聘请国内优秀服务机构牵头，联 合相关行业专业服务商开展咨询诊断服务，由市级财政安排专项 经费保障。六、方法步骤（一）调研摸底阶段（2月底前）每年年初，以亿元企业和产业链龙头企业为主，由各镇（区、 街道）组织辖区内重点企业填报“智改数转”调查表，摸排相关企 业的智能化、数字化工作基础、改造需求和诊断意愿等情况，汇 总形成全市“智改数转”咨询诊断服务企业名单，建立企业咨询诊 断档案。采取企业申报、镇区推荐、专家评审的形式，每年从中 优选150家左右的精准咨询诊断服务对象。
3、（二）对接准备阶段（3月份）对接相关服务机构，确定咨询诊断服务专家，并进行人员分 组。服务专家要求熟悉企业生产管理流程，在企业信息化、智能 制造、工业互联网、企业上云、信息平安等方面有较深入的研究，-10 - 并负责相关政策宣讲、咨询诊断和后期指导具体工程实施。各小 组对接各镇（区、街道）联络员，明确现场诊断的具体时间和行 程安排，做好相关准备工作。（三）诊断服务阶段（4月份）各服务小组由组长带队，对照企业名单逐一进行集中的现场 咨询诊断服务，帮助企业解决智能化改造和数字化转型过程中的 难点问题，并提供解决方案和实施路径，形成初步诊断报告。（四）反应指导阶段（5月-11月份）各服务小组根据咨询
4、情况，梳理汇总诊断成果，对150家左 右重点企业形成综合性诊断报告，并反应给服务对象。根据诊断 意见和解决方案，指导企业具体开展内外网改造、上云、工业互 联网建设和设备智能化改造，以及国家级、省级和市级相关工程 申报的专业指导等相关工作。此外，对于全市其他“智改数转”企业及国家级、省级重点项 目，服务小组将通过邀请上级业务部门领导开展集中辅导，组织 业务骨干和相关专家上门服务等形式，指导企业开展国家级、省 级、市级“智改数转相关工程申报，帮助企业把准申报要点，确 保示范工程申报工作做到有的放矢，更为精准。七、有关要求（一）高度重视。“智改数转”咨询诊断服务活动是市委市政 府的一项重点工作，是推
5、动我市企业转型升级的重要举措。各镇 （区、街道）要高度重视，明确专人负责，积极配合开展好咨询 诊断服务工作，要在市级部门组织的基础上，结合本地区实际，-11 - 有针对性组织开展咨询诊断服务活动。（二）确保质量。每个服务小组要根据企业需求，做好政策 宣贯、诊断服务、产业调研等多项工作，每家企业服务时间服从 效果，确保服务数量和质量。加强资料的积累和保存，诊断结果 和相关资料及时进行统一汇总和保存，形成工作档案。（三）强化纪律。各服务小组要严格遵守廉洁纪律，严格执 行“八项规定”等相关要求，树立市级机关良好形象。常态化开展 疫情防控，严格按照江苏省工业企业新冠疫情常态化防控工作 指南的要求开展工
6、作，做好个人防护，假设因疫情影响，活动可 适当顺延。附件2全市“智改数转”工作任务分解表单位：个镇区2022 年2023 年2024 年诊断服 务企业 数企业 上云 数工业软 件投入 改造企 业数智能化 技改项 目数诊断服 务企业 数企业 上云 数工业软 件投入 改造企 业数智能化 技改项 目数诊断服 务企业 数企业 上云 数工业软 件投入 改造企 业数智能化 技改项 目数丁堰镇81023810238723东陈镇81023810238723白蒲镇81()2381()238723下原镇81()2381()238723吴窑镇81023810238723磨头镇81023810238723九华镇810
7、23810238723石庄镇81023810238723江安镇81023810238723搬经镇81023810238723长江镇 （如皋港区）204055204055203055经济技术开发区 （城北街道）204055204055203055如皋工业园区 （如城街道）153045153045152045高新区 （城南街道）153045153045152045合计15()2403850150240385()1501703850备注：1.诊断服务企业数可以参加上级组织的咨询诊断活动，也可以是各镇区自行组织的诊断活动。2.工业软件投入改造企业数是一般镇年度软件投入超10万元（主功能区超15万元）工
8、业企业数。3.所有工程主体为规上企业。-13 -附件3全市数字化转型工作任务分解表单位：个镇区2022 年2023 年2024 年化案场 字秀和景 数优例标过业牧 贯通企数标杆工厂数省星级上云 企业数级全护业象 星安防企娄工业互 联网融 合创新 试点示 范标过业敢 贯通企娄标杆工厂数省星级上云 企业数级全护业以 星安防企数工业互 联网融 合创新 试点示 范标过业效 贯通企娄标杆工厂数星上企数 省级云业级全护业效 星安防企娄工业互 联网融 合创新 试点示 范五星级四星级三星级五星级四星级三星级丁堰镇211221东陈镇42112白蒲镇21221下原镇41212吴窑镇2122磨头镇21212九华镇1
9、412211石庄镇21212江安镇212211搬经镇13212长江镇 （如皋港区）31242121231111413经济技术开发区 （城北街道）313421211311114113如皋工业园区 （如城街道）21124111231124112高新区 （城南街道）21241111231124112合计12239439510227326510236651314 -抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、 检察院，市人武部，市各人民团体。如皋市人民政府办公室2022年2月16日印发-15 -如皋市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024 ）根据江苏省制造业智能化
10、改造和数字化转型三年行动计划 （2022年-2024年）和南通市制造业智能化改造和数字化转型 三年行动计划（2022年-2024年），为加快推进全市数字产业化, 产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合，持续推动我市 工业企业加速向数字化、网络化、智能化方向开展，大力提升制 造业核心竞争力和可持续开展能力，制定本计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述和网络强国重要思 想，全面落实市委十三届三次全会精神，大力实施工业互联网创 新开展战略，加快智能化改造和数字化转型步伐，推进新一代信 息技术与制造业深度融合，扎实推动5G、云
11、计算、大数据、物联 网、人工智能等新技术，为制造业高质量开展提供新动能，促进 传统动能改造升级和新动能培育壮大，切实为高质量建设南通跨 江融合开展样板区提供坚强有力的支撑。二、主要目标通过三年时间，全市工业企业智能化改造和数字化转型（以 下简称“智改数转”）效果明显，新一代信息技术与制造业融合发 展成效显著。到2024年底，实现规上工业企业“智改数转”全覆盖,累计完成“智改数转”工程1000个以上，超额完成南通下达任务， 实现全市5G网络基本全覆盖，累计建设5G基站1631个，新增 两化融合管理体系贯标企业20家以上，培育星级上云企业100家 以上，带动600家企业上云上平台，重点企业关键工序
12、数控化率 达65%,经营管理数字化普及率超过82%,数字化研发设计工具 普及率接近92%。三、重点任务（一）推动产业链集群升级。聚焦汽车零部件、新材料、电 子信息、高端成套设备及关键零部件、新型电力装备和生命健康 等六条优势产业链，以四大主功能区为主阵地，以产业链龙头企 业为支撑，围绕产业链上下游、配套细分领域，深化产业链工程 招引建设和存量企业的整合培育，加速构建“龙头带动、配套跟进、 全产业链开展”的集群式开展格局。引导产业链龙头企业与重点工 业互联网平台、电商平台开展深度合作，促进生产要素投入与市 场需求的精准对接。到2024年，产业链龙头企业工业互联网普及 率达40%左右。（二）加大标
13、杆示范引领力度。支持骨干企业开展基于智能 化和数字化的创新应用，遴选全市应用工业互联网的典型企业和 场景打造示范标杆，加快推进智能车间、智能工厂、工业互联网 标杆工厂、工业互联网平台等示范工程培育创立，通过表彰、奖 励、宣传等方式发挥典型示范引领作用。每年新增8家以上两化 融合贯标企业、3家以上省级智能车间和5家以上南通市级智能车 间。力争到2024年底，建成2家以上工业互联网标杆工厂。（三）提升亿元企业数字化能级。鼓励亿元企业以实现设备 互联、系统互通、数据共享为目标，加快以5G、工业互联网标识 解析等技术为主的企业内外网升级改造，提升企业内部资源整合 和信息应用能力。支持龙头企业开展工业互
14、联网平台建设，加快 向设计研发、物流仓储、营销管理等全要素全环节智能化、数字 化转型步伐，并积极向省级供应链级工业互联网平台靠拢。每年 完成300个以上“智改数转”工程。（四）引导中小企业智能化改造。积极引导规上企业从单台 或局部环节设备应用向全生产环节自动化、智能化改造开展，购 置专用的智能化成套设备，利用新一代信息技术手段，实现设备 间数据交换和协同生产，支持中小企业通过“上云上平台“降低企 业IT建设本钱，将基础设施、业务系统逐步进行云化改造，便捷 获取数字化服务。每年引导200家企业上云上平台，到2024年， 新增省星级上云企业120家。（五）推动园区数字化水平提升。推动电信运营商、制
15、造业 数字化转型服务商等面向产业园、产业集聚区企业，实施内外网 升级和数字化改造，推动园区产业链企业整体数字化升级。支持 各产业园区将网络部署、公共云平台建设、数据采集和信息系统 部署等纳入改造提升标准，推开工业互联网、5G等在园区落地， 开展“5G+工业互联网”融合试点应用。到2024年，培育10个以上 数字化优秀案例和场景。（六）开展咨询诊断服务活动。通过政府购买服务的方式， 聘请国内信息化领域相关专家，组建诊断服务组，免费为企业提供咨询诊断服务，形成专业性、具体可操作的书面诊断报告反应 给企业，帮助企业解决智能化改造和数字化转型过程中的堵点、 难点和痛点，精准匹配企业需求，提供“智改数转
16、”最优解决方案 和实施路径，推动企业提升“智改数转”质效。每年市级层面专业 咨询诊断150家左右企业，各镇（区、街道）也可自行组织相关 诊断活动，确保严格把好“智改数转”活动方向。（七）培育支持系统方案服务商。依托如皋软件园二期，引 进一批在行业有影响的工业互联网和智能制造解决方案服务商人 驻，打造企业数字化转型创新中心，聚集大数据、人工智能、AR/VR 等新一代信息技术应用，建立工业大数据、智能制造、云服务、 物联网、企业工业互联网示范工程案例等示范展区，呈现企业数 字化转型全要素解决方案，推动智能制造向高端化开展，并通过 区域产业联动，鼓励市内企业优先使用本地的系统解决方案，催 生工业互联
17、网应用的新业态和新模式。（八）加速装备技术研发突破。支持企业与高校和科研院所 联合开展产学研协同创新，研制推广智能装备及关键零部件，提 升装备和关键工序的数字化水平，推动行业龙头企业与工业互联 网平台、云服务商、智能制造系统集成商等开展重点产业链关键 核心技术和装备攻关。到2024年，累计新认定与推广应用国家、 省、市级首台（套）装备10个以上，力争新增企业承当省级装备 技术攻关工程1个以上。（九）加强基础和保障体系建设。组织电信运营商持续推进 宽带网络基础设施升级和5G基站建设，推动5G独立组网和IPv6网络优化，加快新一代通信技术在工业互联网领域的深度应用， 在汽车零部件、新材料、高端成套
18、设备及关键零部件等产业领域 培育一批工业互联网平台，引导企业加快注册和接入工业互联网 标识解析节点。到2024年，实现5G网络全覆盖，累计建成5G 基站1631个，注册工业互联网标识解析节点企业数超2000家。（十）强化工业信息风险防御。落实国家信息平安等级保护 制度，指导企业完善信息平安责任制，加强工业信息平安风险评 估、信息共享、应急处置等制度落实，采购认证、加密、授权机 制平安性较高的工业控制设备，建立涵盖设备平安、控制平安、 网络平安、平台平安和数据平安的工业互联网多层次平安保障体 系，积极培育工业信息平安防护企业。到2024年，累计培育15 家以上工业信息平安防护星级企业。四、实施方
19、法坚持“全程引导、全面服务、全年实施”原那么，全力开展工作。（一）系统普查摸底。以各镇（区、街道）为主导，通过走 访摸底、调研统计，摸排企业智能化、数字化工作基础、工程进 展、改造需求和诊断意愿等情况，并进行梳理汇总，按照“一企 一档”原那么，建立工作台账。（二）政策宣传推介。选派业务骨干，组建政策宣讲团，赴 各镇（区、街道）开展“送政策到企业”宣讲活动，对新出台政策 及各级工程申报要点进行推送和解读，活动覆盖全部规模以上企 业和局部规下企业，提升企业“智改数转”的改造动力和相关工程 申报的精准度。（三）专业咨询诊断。按照每年确定的企业名单，组建咨询 诊断服务小组，对企业逐一进行集中的现场咨询
20、诊断服务，帮助 企业理顺智能化改造和数字化转型中的难点问题，并提供解决方 案和实施路径。对每家服务企业形成诊断报告，并及时反应。各 镇（区、街道）在市级优选组织的基础上，根据本辖区实际，也 可有针对性地组织开展相关咨询诊断服务活动。（四）推动合作交流。组织龙头企业、行业协会、技术专家 总结“智改数转”成功经验，加强技术交流合作，开展形式多样的 案例提供和和经验交流，扩大示范带动效应。组织本市企业积极 参与到省内外各类展会、交流会、论坛、培训班等活动中，对接 国际国内高水平交流合作平台，提升全市“智改数转”整体水平。（五）精准实施改造。通过咨询诊断、需求对接、技术指导、 云服务推荐等形式，为企业
21、与服务商建立交流对接平台。结合企 业自身需求，指导企业具体开展企业内外网改造、信息软件投入、 上云上平台、工业互联网建设，以及设备智能化改造等，扎实、 有序、高效推动智能化改造和数字化转型重点企业工程的实施。（六）试点示范引领。根据国家和省市相关工程申报要求， 推动一批优秀示范企业，积极争创各类融合制造示范试点、智能 工厂（车间）、工业互联网平台（标杆工厂）、星级上云企业、 两化融合贯标企业、工业信息平安防护星级企业等，形成典型示 范企业，充分发挥典型示范的引领作用，进一步牵引带动全市智 能化、数字化水平整体提升。五、保障措施-7 （一）加强组织领导。为切实推动智能化改造和数字化转型 工作，市
22、成立“智转数改”工作领导小组，由市委常委、副市长 陈鸣华任组长，市发改委和各镇（区、街道）主要负责人为成员, 实行月度跟踪、季度调度、半年推进、年度总结等制度，领导小 组办公室设在市发改委，统筹推进全市“智改数转”相关工作。（二）加大政策支持。积极争取国家、省级信息化和智能制 造等领域信息化服务团队和专项资金支持，进一步修改完善我市 “推动经济高质量开展的激励意见”中涉及“智改数转”的相关政策, 充分发挥激励政策的激励和引导作用，培育智能化、数字化开展 主体，全力支持企业转型升级。从市级层面每年优选20家“智改 数转典型示范企业，对当年的智能化技改投入奖补标准同比提高 2个百分点，当年的信息化
23、投入奖补标准同比提高5个百分点。（三）强化监督考核。建立科学、规范的智能化改造和数字 化转型考核体系，分解落实工作任务，在全市高质量和新型工业 化等考核中，对加入本方案的重要工程相关目标任务进行考核， 带动全市面上相关工作。各镇（区、街道）主要负责人要紧盯年 度目标任务，亲自抓好辖区“智改数转”工作，确保政策措施落地 见效。各镇（区、街道）要定期反应各工程标任务完成情况，每 年年底前及时报送第二年度“智改数转”重点培育目标情况。附件：1.如皋市“智改数转”咨询诊断服务活动方案.全市“智改数转”工作任务分解表2 .全市数字化转型工作任务分解表-8 -附件1如皋市“智改数转”咨询诊断服务活动方案为
24、推进智能制造，帮助广大企业破解数字化转型过程中遇到 的难题和存在的问题，加快全市制造业智能化改造和数字化转型 步伐，特制定本方案。一、活动目标通过集中打包招标的方式，确立我市“智改数转服务专家团 队。通过组织专家团队对企业进行上门面对面咨询诊断服务，以 互联互通、数据共享为目标，精准问诊把脉，协助企业及发现在 实施工业互联网、两化融合贯标、企业上云、智能化技术改造、 智能工厂、智能车间建设等过程中存在的问题，从专业化的视角, 提供最优的解决方案和实施路径，力争以最小的投入实现最大的 产出，帮助企业全面解决智能化改造和数字化转型过程中的堵点、 难点和痛点。二、活动时间2022-2024年每年1月至11月三、组织领导为切实做好企业“智改数转”咨询诊断服务工作，在市“智改数 转工作领导小组的领导下，成立“智改数转咨询诊断工作领导小 组，由市发改委主要负责人任组长，分管工业和信息化的分管负 责人任副组长，成员由信息化科、固定资产投资科人员组成，其 中信息化科为牵头科室负责咨询诊断工作的总体统筹协调。