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1、扬政办发202249号关于印发扬中市制造业智能化改造和数字化转型三年实施方案(2022-2024年的通知各镇人民政府，各街道办事处，扬中经开区、高新区管委会，市 各有关部门：扬中市制造业智能化改造和数字化转型三年实施方案 (2022-2024年已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们， 请认真抓好贯彻落实。扬中市人民政府办公室2022年11月18日扬中市人民政府办公室2022年11月18日印附件2022年扬中市制造业“智改数转”工作计划序号行动举措工作目标工作内容责任单位1诊断服务 对接工作开展智能车间、智能 工厂及中小微企业 数字化应用诊断，诊 断177家企业，完成 “智改数转”项目100
2、个。1.开展工业企业“智改数转”项目诊断需求调查，实现诊断 需求精准匹配。经济发展局、财政 局、各镇（街、区）2.按照大型骨干企业、中小型企业、小微企业分类开展智 改数转”诊断服务。3.加强省、市联动，提升诊断服务效率，督导企业实施“智 改数转”项目。2标杆示范 引领工作新增省级及以上智 能制造示范工厂（车 间）4个。1 根据智能车间建设指南，组织开展省级智能制造示范车 间申报认定工作。经济发展局、各镇 （街、区）2 .根据省级智能制造示范工厂项目标准，组织开展项目申 报遴选工作。3.根据新版工业互联网标杆工厂建设指南，培育和遴选工 业互联网标杆工厂。4.按照工信部等部门要求，组织开展国家智能
3、工厂项目申 报遴选工作。序号行动举措工作目标工作内容责任单位3中小企业 赋能工作新增省星级上云企 业15家。新增两化 融合管理体系贯标 企业5家。1,分类实施企业“上云上平台”行动，促进企业业务向云平 台迁移，组织企业开展省星级上云企业申报评定。经济发展局、各镇 （街、区）2 .加强国家两化融合管理体系升级版的宣贯和贯标不范申 报，引导信息化条件比较好的企业开展两化融合管理体系 贯标，提升企业新型能力。3.挖掘培育一批“智改数转”示范企业及优秀案例。4优秀服务商 培育工作培育优秀服务商1 家。1 鼓励引导有条件的制造业龙头企业剥离“智改数转”业务 部门成立独立法人实体，对外输出优秀解决方案。经
4、济发展局、各镇 （街、区）2,引进培育扶持一批专业化水平高、服务能力强的制造业 “智改数转服务商。商务局、市经济发展 局、各镇（街、区）5工业互联网 创新工作培育“5G+工业互联 网”应用示范企业1 家。1 .推动四大主导产业加快“5G +工业互联网”场景应用，打 造场景融合、多系统集成、多设备协同的应用项目。经济发展局、各镇 （街、区）、各通信运莒商2.加快二级节点应用推广，探索标识解析应用服务模式。3.结合行业5G应用需求和生产制造痛难点问题,开展5G 全连接工厂项目培育。6基础网络保建成5G基站80个。1 .组织电信、广电网络运营企业开展“双千兆”重大工程建经济发展局、各镇序号行动举措工
5、作目标工作内容责任单位障工作设。（街、区）、各通信 运莒商2.组织电信运营企业、工业企业合作，开展企业内网项目 建设。7智能装备 升级工作认定与推广应用智 能制造领域首台套 重大装备1个。1 .结合关键技术攻关工作，组织开展核心技术装备攻关。经济发展局、科技 局、各镇（街、区）2 ,将智能制造装备作为重点领域开展首台套重大装备认 定。3 ,结合智能工厂建设和智能制造进园区进集群等活动，推 广应用智能制造领域首台套装备。4 .组织参加世界智能制造大会。8工业软件 应用工作数字经济核心产业 收入突破120亿元。1 .组织开展大数据产业发展试点示范项目申报评选。经济发展局、商务 局、科技局、统计局、
6、 各镇（街、区）2 .实施领军企业软实力提升行动，召开供需对接会，促进 优质工业软件在制造业的迭代升级和规模化应用。3.组织首版次工业软件应用推广指导目录征集。4.开展工业软件优秀产品和应用解决方案评选。9信息安全实施网络安全分类1 .推动重点工业互联网企业开展分类分级。经济发展局、市委网序号行动举措工作目标工作内容责任单位防护工作分级管理重点企业1 家，培育工业信息安 全防护星级企业和 安全服务企业。2 ,组织重点企业参加工业信息安全业务培训。信办、各镇（街、区）、 各通信运营商3.开展工业信息安全星级防护企业培育，推动重点企业星 级达标或星级提升。10人才培训 提升工作开展“智改数转”人才
7、 培训、招引、对接等 活动2场以上。1 ,组织企业参加省、市各级举办的“智改数转”专题培训。经济发展局、各镇 （街、区）2.充分运用和落实“才聚江洲”人才政策，着力引育全市急 需的“智改数转”领军人才、创新创业团队和数字工匠。人J办3.深化校地合作，强化产教融合，培养制造业“智改数转” 卓越工程师及青年科技人才。教育局、人社局、科 技局4,加强与专业机构合作，壮大全市“智改数转”智囊团和专 家团队。经济发展局11加强 组织协调强化责任分工，确保 各项指标任务按时 完成。1 .成立“智改数转”专项工作小组。经济发展局、各镇 （街、区）2 .制定出台相关实施方案，明确全年工作目标，确保各项 指标任
8、务按时完成。3.探索建立“智改数转”动态评估、跟踪、通报机制，定期 总结反映目标任务完成情况，强化目标年度考核。序号行动举措工作目标工作内容责任单位12加大政策 支持发挥财政资金及其 他政策作用。1 加强“智改数转”项目库建设，积极争取国家、省级相关 资金支持。经济发展局、财政 局、各镇（街、区）2 .制定扬中市制造业“智改数转”若干政策措施。3.鼓励金融机构创新金融服务和融资产品，为“智改数转” 企业提供金融支持。地方金融监管局、各 镇（街、区）4.鼓励企业采用分期付款、设备租赁、技术服务投资等各 种融资模式推进“智改数转”项目建设。13营造良好 环境营造“智改数转”良好 发展态势。1 .在
9、全市开展“智改数转”专题培训。经济发展局、各镇 （街、区）2,形成，智改数转”优秀案例，宣传推介成果和经验。经济发展局、融媒体 中心、各镇（街、区）3.开展政策解读、申报辅导、银企专场等对接活动，加强 媒体宣传引导。经济发展局、融媒体 中心、各镇（街、区）扬中市制造业智能化改造和数字化转型三年实施方案（2022-2024年）为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快数字化发展的战略部署，深化落实江苏省制造业智能化改造和数字化 转型三年行动计划（2022-2024要求，坚持把发展数字经济作 为扬中经济追赶超越的关键路径，以制造业智能化改造和数字化 转型（以下简称“智改数转”）助推扬中经济高质
10、量发展，制定本 实施方案。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重 要论述和网络强国重要思想和省委、省政府关于推进制造业“智改 数转”的部署要求，以“产业强市”为引领，以深化新一代信息技术 与制造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，聚焦规模以 上工业企业，夯实新型数字基础设施建设，推动工业互联网创新 应用，加快推进制造业网络化、智能化、数字化转型，为打造智 慧制造城提供强力支撑。二、主要目标大力实施智能化数字化技改、企业上云、智能制造诊断服务、 标杆创建等“智改数转”项目建设，到2024年，全市制造业实施智
11、改数转”项目累计达300个；龙头骨干企业全面实现“智改数转”，规模以上工业企业产业数字化实现普及。三、工作任务以落细落实“十项工作”为抓手，以人才培训为支撑，以诊断 分析为突破口，创新工业互联网应用，打造标杆示范，分类推进 中小企业发展，完善数字基础设施，促进“智改数转”落地生效。（-）诊断服务对接工作。发挥诊断服务的引领作用，以建 设智能（工业互联网标杆）工厂、智能车间和推动中小微企业数 字化应用为目标，针对规上工业企业研发设计、生产制造、经营 管理、市场营销等环节“智改数转”需求，分类为规上工业企业开 展免费诊断服务，提供精准个性化解决方案，带动企业实施智能 化数字化技改。每年为100家以
12、上规上工业企业提供免费诊断服 务，到2024年，全市规上工业企业实现需诊尽诊。（市经济发展 局牵头，市财政局、各镇街区负责（二）标杆示范引领工作。支持龙头骨干企业参与国家、省 各类智能制造示范标准制定利用新技术新应用进行生产全流程、 管理全方位和产品全生命周期改造以及数字化综合集成应用创 新。积极发挥新型电力（新能源）装备产业联盟作用，推动“链主” 企业行业系统解决方案复制推广和平台开放应用，带动产业链上 下游企业数字化协作和精准对接，引领行业整体转型升级。到 2024年,累计建成省级智能制造示范工厂5家、省级智能制造示范车间18个、工业互联网标杆工厂4家。（市经济发展局牵头， 各镇街区负责（
13、三）中小企业赋能工作。分类实施企业“上云用平台”行动，推动行业龙头骨干企业开展基于云业务的深度创新运用；鼓励中 小企业开展面向特定场景的工业互联网应用；提倡小微企业使用 成熟的云存储、云桌面、云安全等应用服务，降低企业信息系统 构建成本，快速提升企业数字化水平。加强两化融合管理体系贯 标，引导积极性高、基础条件优、成长性好的中小企业，特别是“专 精特新“企业进行智改数转先行先试，挖掘一批“智改数转”示范 企业及优秀案例。到2024年，新增省星级上云企业40家以上， 国家两化融合管理体系贯标企业15家。（市经济发展局牵头，各 镇街区负责优秀服务商培育工作。支持本地制造业龙头企业剥离信息化业务部门
14、，成立独立法人实体，对外输出优秀解决方案, 培育本地服务商做大做强。同时，围绕我市产业“智改数转”服务 需求，引进培育一批专业化水平高、服务能力强的“智改数转”服 务商，支持优秀服务商在我市设立分支机构，提供本地化服务。到2024年，筛选3家优秀服务商入选省、市“智改数转”服务商资 源池。（市商务局牵头，市经济发展局、各镇街区负责）（五）工业互联网创新工作。充分发挥5G在工业互联网领 域高带宽、低延迟的特点，打造一批多场景融合、多系统集成、 多设备协同的“5G+工业互联网”场景应用项目。利用我市电气工 程产业优势，汇聚国内外优质电气工业品牌资源，打造工业互联网电子商务平台，打通消费端与生产端，
15、创新端到端服务模式。加快推进我市工业互联网标识解析体系建设和推广，探索标识解 析应用服务模式，打造典型应用场景。到2024年，本地企业接 入二级节点数超150家，累计培育“5G+工业互联网”应用示范企 业5家。（市经济发展局牵头，各镇街区、各通信运营商负责）（六）基础网络保障工作。实施“双千兆”网络（5G移动网络千兆和光纤宽带网络千兆）提升工程，为企业“智改数转”提供信 息基础支撑。加快部署5G基站、IPv6、窄带物联网等新型网络 设施，实现重点工业园区和企业工业信息网络全覆盖。支持重点 企业运用新型网络技术升级改造企业内网，深化工业互联网”通园 区、进企业、入车间、联设备”，努力创建企业内网
16、改造建设标杆。到2024年,累计建成5G基站1000个。（市经济发展局牵头，各镇街区、各镇街区、各通信运营商负责）（七）智能装备升级工作。针对感知、控制、决策、执行等 环节的短板弱项，鼓励企业加强用产学研联合创新，积极承担国 家、省智能装备领域重大技术攻关项目。支持企业研制与推广智 能装备及关键零部件，提升装备和关键工序的数字化水平。大力 推动先进工艺、信息技术与制造装备深度融合，通过智能车间（工 厂）建设，带动企业通用、专用、新型智能制造装备加速更新改 造与迭代升级。到2024年，新增认定与推广应用智能制造领域 首台套重大装备2个以上。（市经济发展局牵头，市科技局、各 镇街区负责）（八）工业
17、软件应用工作。支持行业龙头骨干企业、工业软 件企业、制造业数字化转型服务商，围绕“智改数转”需求，加强 自主可控工业软件技术攻关、产品研发和解决方案集成。促进本 地工业软件进入首版次工业软件应用推广指导目录和国家工业软 件供给能力清单，鼓励制造业企业运用目录和清单内软件产品推 进“智改数转”。力争到2024年，数字经济核心产业收入突破150 亿元。（市经济发展局牵头，市商务局、科技局、统计局、各镇街 区负责）（九）信息安全防护工作。面向重点联网工业企业特别是“专精特新”企业，开展工业信息安全防护培训，明确企业安全责任要 求和标准规范，引导企业落实工业互联网网络安全分类分级管理 制度，提升网络安
18、全应急处置能力，培育省级工业信息安全星级 防护企业。依托镇江工业信息安全态势感知综合服务平台，根据 工业信息安全评估测试结果，定期向企业发布工业信息安全整改 清单，指导企业开展安全整改，不断提升我市工业信息安全水平。 到2024年 累计组织超过20家企业开展工业信息安全星级测评。 （市经济发展局牵头，市委网信办、各镇街区、各通信运营商负 责）（十）人才培训提升工作。鼓励本地企业加大对信息人才的 培养，组织企业关键岗位人员，积极参与各级各类“智改数转”专 题培训，为企业发展培育一批高技能人才和数字工匠。充分运用和落实“才聚江洲”人才政策，多举措引进制造业数字化领域的创 新创业团队、高层次人才和复
19、合型技能人才。鼓励企业与本地学 校合作开办“冠名班”、“订单班”，强化产教融合，培养制造业“智 改数转”应用型、专业型人才。加强与国家信通院、工业互联网研 究院等机构合作，壮大我市“智改数转智囊团和专家团队。每年 开展人才培训、招引、对接等活动不少于2场。（市人才办牵头， 市教育局、人社局、科技局、经济发展局、各镇街区负责）（-）加强组织协调。加强地区协同、政企合作，推动形成 市场主导、政府引导、行业参与、企业主体、产学研用协同推进 的“智改数转”工作格局。各镇街区、各部门要根据本实施方案, 结合工作实际，制定出台具体方案和政策措施，明确工作职责和 时间节点，确保各项指标任务按时完成。（市经济
20、发展局牵头，各 镇街区负责）（二）加大政策支持。力口强“智改数转”项目库建设，积极争 取国家、省级相关资金支持。市级财政安排专项资金，通过授牌 奖补、有效投入补贴等方式支持制造业“智改数转”。协调金融机 构创新金融服务和融资产品，为“智改数转”企业提供金融支持。 鼓励企业采用分期付款、设备租赁、技术服务投资等各种融资模 式推进“智改数转”项目建设。（市经济发展局牵头,市财政局、地 方金融监管局、各镇街区负责）（三）营造良好环境。邀请专家，面向全市领导干部和60 强企业开展“智改数转”专题培训，在全市凝聚发展共识。组织龙头企业总结“智改数转”成果和经验，形成制造业“智改数转”优秀案 例，通过企业家沙龙、实地参观等形式，加强技术交流。联合各 镇街区、通信运营商、中介服务机构，开展政策解读、申报辅导、 银企专场对接等活动，扩大示范带动效应。对完成转型较好的企 业通过各种媒介加以宣传和推广。（市经济发展局牵头，市融媒体 中心、各镇街区负责）