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1、市城管执法局上半年工作报告 20xx年,我们在市委市政府的正确领导下,围绕为民、务实、清廉的总要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,革新实施城市网格化管理,完善属地管理运行模式,进一步突出重点、攻克难点、打造亮点,不断推动我市城市管理事业实现新发展。现将2014上半年工作总结及下半年工作思路报告如下。 一、20xx年上半年主要工作总结 (一)深入开展教育实践活动,切实转变工作作风 1、学习教育真学真用。在严格落实“规定动作”基础上,积极创设10项自选动作。深入开展“三问三观”主题学习研讨、认真践行“三严三实”要求,采取领导上党课、专题读书会、城市管理网格大讲堂、执法论坛、专家辅导报告、赴梁弄
2、革命根据接受现场教育等方式开展集中学习,做到有计划、有考勤、有记录。党支部活动组织有序,集中学习讨论时间普遍超过3天,形成了浓厚的学习氛围。同时,组织观看焦裕禄、永远的焦裕禄等专题片,切实深化对群众观点和群众路线的认识。组织开展了向xx市首届“十佳最美城管人”叶青同志学习活动,用身边典型教育激励身边人,真正做到深学,触及灵魂。扎实开展“群众在心中,服务在基层”先锋行动和“幸福姚城先锋领航”、“治水护水扮美家园”、“汇聚微力量点亮微心愿”等志愿服务活动,组织开展了“爱心献老人,情系夕阳红”活动,“巾帼文明岗”的城管女队员走上南雷路街头,为沿街店铺女店员送上鲜花致以妇女节问候。 2、查摆问题求真求
3、深。结合“深化网格化管理打造城市会客厅”大讨论活动,班子领导深入监管对象、服务对象进行实地走访,重点听取机关“四风”方面和城市环境秩序问题。班子成员认真撰写对照检查材料,深入开展“三进三解”、“双带双走”、“坚定理想信念,敢于担当克难”等主题活动,加强分类指导,建立了班子领导联系基层支部制度,推进教育实践活动深入开展。全面深入地开展了谈心交心活动,充分做好了召开专题民主生活会的各项准备工作。 3、整改问题即知即改。深入推进“十项重点工作”整治。精简会议、文件,精简率达60%以上,并改进会风文风,规范窗口服务行为,提高公务活动效率。始终保持正风肃纪高压态势,通过专项检查、延伸督查、明查暗访、跟踪
4、问效等多种渠道,加强队伍队容风纪检查。根据社会各界的建议意见和网络舆情反映,开展了杜绝垃圾焚烧治理、校园周边摊贩治理、静音1号护考行动、杨梅市场管理、人行道“三车”停放、清除非法小广告、清理废弃家具、严禁建筑垃圾乱倾倒、乱堆放等专项行动,切实做到民有所呼、我有所应。同时制订出台了查处违法建筑工作程序及责任追究办法(暂行),对在查处违法建筑行为工作中有不作为、乱作为失职、渎职情形,导致辖区内发生新建违法建筑的,实施责任追究。 (二)启动城市网格化管理,提高城市管理水平 1、创新网格管理。今年以来,在中心XX县区核心区15平方公里范围内合理划分成16个单元网格,每个网格配置1名行政执法人员与2名协
5、管员,实行“一长两员”网格化管理新模式。以创建成xx市级示范路,xx市级卫生责任区达标路为突破口,加强市容市貌管理,营造良好的宜居宜业环境。 2、创新勤务模式。按照“高峰定点、平峰巡线”的基本要求,在XX县区主要道路、商业街、广场、商场、车站等人员密集场所等重点区域设立了8个城管执法岗亭,实施前置管理,注重源头管控,灵活运用定岗执勤、机动执勤、错时执勤和应急执勤多种勤务组合,探索“以岗带点、以点连线、以线促面”的系统管理,增强对街面秩序的监控能力。 3、创新督查方法。在做实内部督查的基础上,引入社会力量参与城市网格化管理考核,聘请XX县区市级“两代表一委员”、社区干部、行风监督员共计28位代表
6、担任督察考评员,对行政执法人员和城市管理工作者存在的违规行为和日常管理进行督察,综合评定网格管理实绩。 (三)加大攻坚克难力度,解决热点难点问题 1、加大行政执法力度。发挥电子监察的刚性约束作用,建立健全廉政风险防控体系,进一步提高城管行政执法的执行力、公信力和服务水平。目前共纠正各类违法行为18900余起,办理行政处罚案件238起,人行道违停抄告2501起,拆除户外广告183块,合计面积25407平方米。长期困扰我们的一些城市管理热点焦点问题得到有效解决。 2、强势推进拆违专项行动。今年上半年,已现场制止违建案件172起,拆除33起,函告、协助阻止涉及国土、水利等领域各类违法建筑196起,切
7、实提高了新违建防控效率,发挥了一线巡查和无违建创建的主力军作用。 3、提高XX县区环卫保洁水平。一是加大生活垃圾清运力度。我局在加强业务指导、监督检查的同时,加大垃圾清运力度,安装了生活垃圾在线实时监控系统,对52辆垃圾运输车统一实行ic卡刷卡过磅制度,实施生活垃圾过磅在线实时监测。半年来累计清扫转运生活垃圾21.6吨,清运粪便6785吨。二是不断完善公共厕所设施。新建、改建公厕6座,购置了2座移动公厕,进一步加强公厕日常服务管理,建立公厕档案,做到“一厕一档”、“一人一厕(专管)”,加大日常清洁、除臭力度,给市民创造良好的如厕环境。今年又有4座公厕被评为xx市三星级公厕。三是制订防汛防台应急
8、预案。制订了防汛防台应急预案,落实“指挥到位、力量到位、车辆到位、物资到位、机械到位、责任到位”等工作举措,提高应急响应能力。 4、保障“五水共治”有序推进。牵头制订了关于马渚半夜河塍江水环境综合治理工作的实施方案,加强组织、协调、指导及督查工作,严厉查处城市河道范围内随意倾倒建筑垃圾等违法行为,推进水环境综合治理。至今现场教育警告4人、现场阻止6起,立案查处3起。 5、智慧城管平台运行良好。今年以来,通过信息员采集、“96310”热线受理、视频抓拍等方式共累计受理案件25867件,立案14297件,已解决12277件,案件解决率为94.37%;及时处置11243件,及时处置率为78.64%。
9、“智慧城管”月平均受理案件数已超过4000条,初步实现了城市管理业务的智能管控、实时管控、协同管控。同时加快智慧城管(二期)建设。调研,编制了智慧城管(二期)项目可行性研究报告暨建设方案,项目已通过市发改局的立项审批。 (四)引导社会力量参与,提高良性互动实效 1、加强宣传平台建设。一是加强内宣平台建设。完善了余姚城管网站服务功能,目前点击率达5.5万余次;开通了余姚城管新浪微博,粉丝已超1000人,共通过微博、论坛等渠道累计处理网民反映城市管理问题60余件,实时播报工作动态和新人新事190条次,发布相关便民服务信息、政策法规咨询信息220余条,吸纳市民意见、建议80余条,有效促进了市民对城市
10、管理工作的理解、支持和配合。二是加强外宣平台建设。以报刊、电台、电视和网络等为宣传主阵地,及时反映城市管理工作动态和工作成效,在市级以上报刊刊登新闻稿60余篇,在余姚电视台播出新闻22条。三是加大政务公开力度。及时主动公开政府信息206条,其中业务工作类信息186条,法规公文类信息3条,行政执法类信息7条,财政类信息2条,人事类信息8条。 2、健全社会参与机制。在发放文明亲和的公开信、温馨告知书,强化社会组织、相关单位的协作配合意识的同时,重点发展城管义工,引导市民参与管理。至今,我市共有街道服务点12个,社区联络站57个,单位会员66个,1万余名城管义工走上街头,提供志愿服务,参与城市管理,
11、累计提供了超过87000小时的义务服务,进一步强化市民的城市意识和社会责任感,引导更多的市民主动参与城市管理。 3、落实市容环卫责任制度。对辖区内的临街店家、企事业、物业公司、建筑工地等单位和个人重新签订了市容环境卫生责任书3000份,引导、督促沿街商家和单位遵守城市管理有关的法律法规规定,自觉履行市容环卫责任。 二、20xx年下半年工作措施 (一)深化制度化管理,提升城管队伍形象 1、健全规章制度。在整风精神高质量地召开好专题民主生活会的基础上,以“为民务实清廉”为主题,以反对“四风”和服务群众为重点,分析梳理查摆出来的问题,认真制订整改措施,在一定范围内进行公示,接受群众的监督,推动良好作
12、风长效化。要创新体制机制,解决影响和制约城市管理事业的根本性、长远性、全局性问题。切实做好清理、改进、废止工作,完善重大决策、行政审批、财务管理、资金安排、干部管理、公务接待、政务公开、工程招标等各项制度,把权力关进制度的笼子里,坚持用制度管权管事管人,让群众监督权力。 2、严格依法行政。以行政权力清理为契机,加强干部执行力建设,进一步明确岗位职责,认真执行首问首接、责任追究制制度,简化事项审批时限。坚持从严治队,完善考核、培养、交流等制度,加强执法装备管理,切实为提高执法效率和提升队伍形象做好保障。积极开展执法文明中队、星级文明中队等创建工作,提高队伍规范化建设水平。 3、加强教育培训。加强
13、干部教育培训,组织开展干部、党员和职工的政治理论和各类专业业务培训,不断提高干部综合素质。以新一轮的民主评议机关为契机,深化完善“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,进一步提高工作效能。 4、加强效能监督。以直接联系服务群众的基层执法中队和窗口单位、服务行业为重点,集中整治推诿扯皮、慵懒疲沓、消极应付、办事效率低等现象,切实解决“上应付”、“中梗阻”、“下搁浅”以及侵害群众利益等问题。加大信访举报调查核实力度,切实做好信访维稳工作。重点抓好岗位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育,加强廉政文化引领,深入推进“阳光执法工程”建设,深化执法效能的专项监督检查,加强对行政不作为、行政乱作为的监管和查处
14、。 5、加强群团创建。深化机关党建品牌“微笑城管阳光执法”活动创建,推进基层党建工作方式方法创新,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。落实党建带群团建设和共创共建活动,深化“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”(省级)等创建工作。 (二)深化网格化管理,推进品质XX县区建设 1、打造网格精品,推出管理样板。以迎接宁波“市容环卫杯”竞赛、xx市城市公共文明指数测评等为契机,按照“出标准、治顽症、落责任、促长效”的要求,全面推进城市网格化管理,集中推出网格化管理样板,打造城市管理新标杆,着力解决城市管理热点难点问题,切实改善群众身边的工作生活环境,建立健全与品质XX县区相适应的长效
15、管理机制,用科学的方法和完善的制度确保城市管理网格化、规范化、精细化。 2、有效整合力量,注重源头管控。以行政执法队员为核心,实行“五员整合、组团服务”,即整合协管员、环卫(道路、绿地)保洁员、环卫监督员、信息采集员、服务外包工作人员等队伍,加强对服务外包的监督考核,并创新管理方法,采取热情服务、温馨提示、文明管理、严格执法等举措,提高城市管理综合服务能力。加强与涉及城市管理相关的各类力量的对接,发挥物业、居委委、社区、城中村等作用,实行双向告知、前置管理,确保城市管理各类问题做到即时发现、处置和解决。 3、排摸民生难题,创建服务品牌。以实施城市网格化管理为抓手,按照一店一卡,一路一册的要求,
16、建立起规范、完整的电子“路籍档案库”。以破解出行难、停车难、倾倒难、就业难等突破口,从维护人民群众的根本利益出发,认真研究一些具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道地为群众解决困难,化解矛盾。加大攻坚破难力度,按照“先易后难、远近结合”的原则,开展民生城管“十大难题”专项治理工作,着力解决违规搭棚、乱排污水、乱扔垃圾、乱停乱放等十项突出问题。 4、健全联动机制,形成工作合力。进一步完善公安(交警)、市场监管、环保、卫生、规划、住建等多部门参与的联合执法模式,加强部门间的协调对接,通过规划、建设、执法以及源头审批、批后监管以及后续执法之间的有效衔接,充分整合各方资源和优势,有效解
17、决交叉性、综合性城市管理问题,形成齐抓共管、合力推进的工作格局。着力开展市容秩序整治序化行动,扎实开展防违拆违专项行动、户外广告专项整治、建筑垃圾及工程运输车管控及餐厨垃圾管理专项整治等,促进主要道路、重点商业街区的城市环境秩序进一步好转。 (三)深化一体化管理,改善城乡环境面貌 1、加强业务指导。根据行业设置标准和公共服务需求,新建、改建、修复公共厕所,进一步改善群众如厕环境。指导XX县区四街道环卫所加大道路普扫力度,完善垃圾收集处理系统,提高城市道路清扫保洁机械化率。指导、督促XX县区四街道环卫所完善服务外包市场化运作的方式,突出抓好中心XX县区的环卫保洁工作,切实解决乱倒垃圾、污水乱排等
18、环境卫生问题。 2、规范垃圾处置。加快建造一座生态型应急填埋场,实施无害化、生态化填埋。抓紧启动渗滤液热处理工程项目建设,完成脱硫设施进出口在线监测设备安装并正常运行。加快完成生活垃圾焚烧4号锅炉(日处理生活垃圾500吨)建设,提升城市生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平。实施泗门、临山、小曹娥、黄家埠等四个乡镇经脱水压缩处理的榨菜皮进行焚烧处理工作,加快推进生活垃圾和农废弃物综合利用。 3、改进考核方式。完善城乡环境卫生工作考核体系,坚持暗访暗查为主,实行跟踪考核。引导各地进一步理顺环境卫生管理机制,并归本级“扫帚”,理顺管理关系,探索成立镇级环卫所,落实专职管理人员和专项资金,统一负责辖
19、区内环境卫生专业管理工作,确保有章理事、有人管事、有钱办事。 (四)深化智能化管理,提高城市管理水平。加快智慧城管项目(二期)建设,更新地理空间数据库和城市事部件处置标准,更新修正xx市智慧城管部件和事件分类标准与立结案规范(试行)。同时扩大信息采集网络,积极探索专业采集服务外包机制。运用微博投诉、网络投诉,论坛开辟专栏,积极拓展城市管理信息来源渠道。扩充协同网络体系,落实维护责任,处置解决问题。对现有信息和网络资源实行整合共享,接入交警车辆信息系统与XX县区沿街商户信息(工商登记)系统。同时健全科学完善的监督考核体系,充分发挥智慧城管平台的组织协调作用,通过对协同网络单位施行考核、评比、通报
20、,将政府部门的工作置于社会和公众的监督之下,充分调动社会力量参与维护城市管理工作,全面提升人居环境质量。 (五)深化社会化管理,提升共管共享合力 1、丰富宣传平台。有计划、有步骤地对市民进行系统的社会公德教育、法制教育,让市民了解和掌握应该遵守城市管理什么规定、什么样的违法行为将受到处罚,使每个市民增强热爱城市、保护城市环境的意识,自觉养成遵守公共秩序、维护公共利益、文明礼貌、讲究卫生的良好习惯。坚持主线串联,进一步丰富宣传的内容和形式,增强新闻报道的深度和广度;突出主题策划,围绕城市管理中心工作,进一步增强正面宣传的影响力和感染力;加强舆论主导,注重社会舆论特别是网络舆论的引导,切实做好网上
21、热点问题引导工作;针对随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为,开展不文明行为“随手拍”行动,对不文明现象在余姚论坛、阿拉社区论坛、电子屏幕上曝光,引导市民主动远离不文明现象。 2、丰富活动平台。针对部分市民对环境卫生保洁、城管执法等岗位不理解、不支持、不尊重的问题,组织开展市民换岗体验活动,鼓励市民参加“做一日城管”、“做一日环卫工人”等活动,通过市民亲身体验,增进市民对城管工作的理解和体会。在高速出入口分发环保型垃圾袋,方便司乘人员在车内存放垃圾,杜绝随车乱扔垃圾不良现象。通过组织形式多样的宣教活动,形成群众自我教育、自我约束、自我管理的良好局面。 3、丰富教育平台。通过“城管辅导员”、“法制宣教员”定期到学校进行城管法规知识讲座,带领广大少先队员学习城市管理知识,培养他们关心城市、爱护城市的意识,积极开展小手拉大手的社会主题实践活动,使城市意识授教于学校,传播于社会,渗透于家庭,着力提高市民科学文化道德素质。 内容总结(1)市城管执法局上半年工作报告 20xx年,我们在市委市政府的正确领导下,围绕为民、务实、清廉的总要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,革新实施城市网格化管理,完善属地管理运行模式,进一步突出重点、攻克难点、打造亮点,不断推动我市城市管理事业实现新发展(2)一、20xx年上半年主要工作总结 (一)深入开展教育实践活动,切实转变工作作风 1、学习教育真学真用