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1、泓域咨询/资阳塔格糖项目实施方案目录第一章 市场分析9一、 塔格糖：多功能的低热量甜味剂9二、 公众健康意识增强，政府政策支持代糖发展12第二章 项目绪论14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围20十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 背景及必要性23一、 代糖饮料成为一种消费趋势，企业纷纷推出代糖产品23二、 参考海外成熟市场，我国代糖市场处于刚刚起步阶段24三、 坚定不移推进
2、改革开放，加快塑造发展新优势25四、 构建现代城镇体系27第四章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设32四、 深入推进创新驱动发展，加快厚植发展新动力34五、 项目选址综合评价35第五章 产品规划与建设内容37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第六章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第七章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事53第八章 SWOT分析56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O
3、）58四、 威胁分析（T）58第九章 项目环境影响分析64一、 环境保护综述64二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 环境影响综合评价67第十章 项目规划进度68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十一章 节能方案70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十二章 安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施78三、 预期效果评价80第十三章 工艺技术分析82一、 企业技术研发分析
4、82二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表88第十四章 投资方案89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十五章 经济效益及财务分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、
5、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十六章 项目招标、投标分析111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求111四、 招标组织方式112五、 招标信息发布113第十七章 项目风险分析114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十八章 项目总结119第十九章 补充表格121营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还
6、本付息计划表126建设投资估算表127建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132报告说明人工合成甜味剂发展至第六代，目前的主流产品是安赛蜜和三氯蔗糖。糖精：1879年，美国人C.Fahlberg和I.Remsen发现了第一代人工甜味剂糖精，并于1884年陆续产业化并推向市场，因为糖精难溶于水，市场供应的产品主要是其钠盐。甜蜜素：1937年，伊利诺伊州立大学（UniversityofIllinois）发现了环己基氨基磺酸钠的甜度是蔗糖的30倍到50倍。该物质也被称为“甜蜜素”（cyclamate
7、），于1949年获得FDA批准并正式投放市场，成为糖尿病患者的代用甜味剂，常常添加在糖精当中，掩盖糖精发苦的味道，而且热稳定性很好，适合用于烘焙甜点。阿斯巴甜：于1965年由美国公司Searle首先发现，甜度约为蔗糖的200倍，为白色粉状或针状晶体，自1981年FDA核准使用后，该甜味剂已经在100个国家及多个权威机构认可，我国于1986年正式批准其在食品中使用。安赛蜜：1967年，德国赫斯特公司发现了安赛蜜，其甜度与阿斯巴甜相当，结构与糖精类似，不产生热量，带有发苦的金属味，完全不在人体内积累或代谢，英国于1983年批准使用，美国于1988年批准使用。三氯蔗糖：三氯蔗糖由英国Tale&Lyl
8、e公司和美国Johnson公司及其子公司在1976年联合开发而成。在保持蔗糖风味的同时将甜度提高了320倍-1000倍，同时大幅降低了所含能量，成为今天广泛应用于整个食品工业的甜味剂。中国1997年批准使用，美国FDA于1998年批准使用。纽甜：1993年纽甜问世，美国FDA在2002年审核允许将纽甜应用在所有食品及饮料中。中国2003年批准纽甜为新的食品添加剂品种。目前，纽甜已被100多个国家批准使用在1000多种产品中，包括食品饮料、动物饲料、医药保健品、凉果蜜饯、烘焙食品、日化用品、香烟过滤嘴、槟榔等领域。根据谨慎财务估算，项目总投资22770.13万元，其中：建设投资17234.20万
9、元，占项目总投资的75.69%；建设期利息187.69万元，占项目总投资的0.82%；流动资金5348.24万元，占项目总投资的23.49%。项目正常运营每年营业收入46400.00万元，综合总成本费用38877.21万元，净利润5493.50万元，财务内部收益率16.60%，财务净现值3362.08万元，全部投资回收期6.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析
10、模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 塔格糖：多功能的低热量甜味剂-塔格糖是一种罕见的天然己酮糖，它是-半乳糖的同分异构体，-果糖-位臵上的差向异构体。分子量180.16，纯净的塔格糖为白色无水晶体物质，无臭，熔点134。其水溶性很好，20下溶解度达到55；吸湿性较低，其晶体即使在30、相对湿度75条件下也不会吸湿，这一点对于粉状的固体饮料产业来说，塔格糖是很合适的甜味剂，因为此类固体饮料保存时不易吸湿结块，在冲饮时，塔格糖又能很好的溶解，产生足够的甜味；酸性条件下的稳定性很好，在PH37范围内均可稳定存在，碳酸饮
11、料一般PH在34之内，因此可广泛添加于碳酸饮料；很容易发生美拉德褐变，在较低的温度下即可发生焦糖化反应，这在谷物加工过程尤为重，谷物产品的挤压工序的温度相对较低（约130）且时间不长，塔格糖即可作为唯一的甜味剂添加人其中，除能促进美拉德反应外，还能起到风味增效作用。塔格糖甜度是蔗糖的92，其甜味特性与蔗糖相似，无任何不良异味或后味；甜味刺激较蔗糖来得快，与果糖类似。此外，塔格糖对强力甜味剂还有出色的协同增效作用，可以很好地搭配甜蜜素、糖精、阿斯巴甜、安赛蜜、甜菊糖、纽甜和三氯蔗糖等。感官分析显示，在可乐饮料体系中，添加少量塔格糖就可以明显改善产品的口感，降低因强力甜味剂带来的苦后味和涩味等，并
12、使产品的甜味刺激更快，口感更新鲜清爽。根据强力甜味剂的品种，最终产品的甜度及感官要求口感，后味和风味的不同，塔格糖和高倍甜味剂的质量比通常在1:4-1:200范围内。由于其拥有优秀口感和甜味的同时热量极低，美国FDA认可其能量值为1.5kcal/g（葡萄糖约4kcal/g），这是因为人体所摄取的塔格糖，并不能被小肠所完全吸收，代谢速度也明显慢于葡萄糖、果糖等单糖。抑制血糖升高，减轻糖尿病并发症。研究发现，对于健康人和糖尿病型患者，塔格糖的摄人不会引起血糖和胰岛素水平的明显变化，并可明显抑制糖尿病患者因摄入葡萄糖所引起的血糖升高；同时据专利报道塔格糖可缓解改善糖尿病的症状，抑制各种并发症的发生：
13、由于糖尿病患者含有过高浓度的血糖，与血红蛋白发生过多的糖基化反应而导致糖尿病的多种并发症，如糖尿病酮症中毒、动脉硬化等，塔格糖可降低血液中糖基化蛋白的形成，而有助于预防糖尿病并发症的发生，对糖尿病人十分有利。益生元功效改善肠道菌群，预防肠道疾病。人体摄入的塔格糖，仅有20被小肠吸收。而绝大部分塔格糖直接进入结肠，被其中微生物菌群所选择性发酵，促进有益菌增殖，抑制有害菌的生长，起到明显的改善肠道菌群的作用，是一种很好的益生元；同时，塔格糖发酵还产生大量有益的短链脂肪酸（SCFA），尤其是丁酸，它是结肠上皮细胞的良好能量来源；并被认为在抑制结肠癌、抑制肠道致病菌（如大肠杆菌等）以及促进乳酸菌等有益
14、菌的生长等方面都有良好作用。不致龋齿，应用于口腔清洁护理。塔格糖不能被口腔中的微生物所利用，不会降低牙斑的值，因而不会引起龋齿；此外，在抑制牙菌斑、消除口臭方面也有良好功效，因此在口腔产品方面的用途广泛，可以当作甜味剂和湿润剂添加于口腔清洁和护理产品，如牙膏，口香糖，漱口水等。研究表明当牙膏添加塔格糖20%25%时，不仅甜味达到人们满意程度，且还保持良好润湿性及稳定性。生物合成与化学合成各有优劣。纯天然的-塔格糖不易寻觅，仅发现于乔木分泌的树胶中。目前，-塔格糖的生产主要采取化学合成法和生物合成法。化学合成法是以可溶性碱金属或碱土金属盐为催化剂，在碱性条件下催化-半乳糖与金属氢氧化物发生异构化
15、反应，生成金属氢氧化物、-塔格糖复合物沉淀，然后加酸进行中和分离沉淀，得到-塔格糖终产物。虽然可以实现工业化生产，但存副产物多、环境污染较严重等缺点。目前美国Spherix公司、丹麦ArlaFood公司和比利时Nutrilad公司已经将化学合成塔格糖应用于工业化生产，我国尚处在研究探索阶段。生物合成法是利用生物酶或含酶细胞作催化剂，催化底物合成-塔格糖。目前可以通过脱氢酶催化氧化半乳糖醇得到-塔格糖，或者通过-拉伯糖异构酶催化-半乳糖异构化生成-塔格糖。与化学合成法相比，具有条件温和、产率较高、副产物较少，环境友好等优点，但是转化率较低，成本较高，实现工业化生产存在一定难度。安全性已经多国验证
16、，国内市场前景广阔。大量安全毒理学试验均显示，塔格糖安全无毒。2001年4月11日，美国FDA批准塔格糖作为GRAS用于食品，2003年欧盟批准上市。2006年8月百事可乐公司正式在雪碧饮料中使用塔格糖，作为风味的强化剂，这是塔格糖第一次进入商业领域。目前塔格糖已获得美国、澳大利亚、日本、韩国等食品卫生部门批准使用，被大量用于健康饮料以及酸奶、果汁等产品中作为白糖的代用品。2014年，国家卫计委（现国家卫生健康委员会）发布关于批准塔格糖等6种新食品原料的公告（2014年第10号），批准塔格糖为新食品原料，可以用在除婴幼儿食品外的食品中。二、 公众健康意识增强，政府政策支持代糖发展糖类物质容易引
17、起肥胖、糖尿病等，对人们的健康产生不利的影响。近年来，随着高糖高能量饮食的摄入，糖尿病、超重、肥胖比率及龋齿比率不断上升，对人们的健康产生不利影响。降糖上升至国家管控层面，多数国家征税控糖。目前，在全球范围内，“糖税”已经成为控糖、抑制肥胖和预防糖尿病的重要对策，全球已经有50个以上的国家和地区制定或实施了“糖税”制度，美国部分城市也开始了“糖税”的征收。全球多地区和企业响应代糖政策，中国迎接代糖大时代。2019年国务院印发健康中国行动意见，鼓励全社会减盐减油减糖；2021年1月深圳经济特区健康条例倡导全社会参与代糖健康饮食行动。此外，国外几十个国家和地区征收“糖税”，中国未来有望推行糖税，2
18、021年9月3日首届中国饮品健康论坛发布健康中国饮料食品减糖行动白皮书（2021），倡导推进饮料行业代糖，白皮书指出，高糖摄入是导致糖尿病的主要原因，2019年全球糖尿病患者达4.63亿人创历史最高值，而城市人群的游离糖摄入有42.1%来自于含糖饮料和乳饮料，“代糖”成为饮料行业发展重点。第二章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：资阳塔格糖项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：毛xx（二）主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作
19、制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦
20、想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约52.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨塔格糖/年。二、 项目提出的理由农夫山泉等老牌饮料厂商积极转型，力推新品抢占市场。早在2011年农夫山泉无糖茶品牌东方树叶进入市场时，就已经做到0糖0卡
21、0脂，但是其一度被评选为最难喝的饮料之一。近些年无糖新产品轮番推出，2019年，农夫果园、NFC果汁、尖叫口味升级，全新推出柠檬味和白桃味的“0糖”天然苏打水；2021年，尖叫系列口味再度升级，推出无糖的海盐青橘味，满足多场景的运动需求；同年，无糖茶饮东方树叶时隔十年推出复合年轻口味青柑普洱和玄米茶，备受关注；苏打气泡水重磅上市，并结合时下流行连续推出拂晓白桃、日向夏橘、莫吉托、春见油柑四款口味，凭借清爽的口感和健康的概念成功打入年轻消费群体。展望二三五年，我市经济实力大幅跃升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新能力大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、
22、城镇化、农业现代化。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治资阳、法治政府、法治社会基本建成，平安资阳建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，文化影响力显著增强。生态环境更加优美，长江上游沱江中游生态安全屏障更加牢固，建成独具特色的山水魅力公园城市。建成现代立体综合交通网络，参与区域经济分工和竞争优势明显增强，迈入同城化发展新阶段，形成全面开放新格局。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2277
23、0.13万元，其中：建设投资17234.20万元，占项目总投资的75.69%；建设期利息187.69万元，占项目总投资的0.82%；流动资金5348.24万元，占项目总投资的23.49%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资22770.13万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）15109.41万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7660.72万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：46400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：38877.21万元。3、项目达产年净利润（NP）：54
24、93.50万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.60%。5、全部投资回收期（Pt）：6.23年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17544.72万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境
25、保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做
26、好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。
27、九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的
28、；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34667.00约52.00亩1.1总建筑面积63730.881.2基底面积21493.541.3投资强度万元/亩320.692总投资万元22770.132.1建设投资万元17234.202.1.1工程费用万元15120.742.1.2其他费用万元1720.902.1.3预备费万元392.562.2建设期利息万元187.692.3流动资金万元5348.243资金筹措万元22770.133.1自筹资金万元15109.413.2银行贷款万元7660.724营业收入万
29、元46400.00正常运营年份5总成本费用万元38877.216利润总额万元7324.677净利润万元5493.508所得税万元1831.179增值税万元1650.9910税金及附加万元198.1211纳税总额万元3680.2812工业增加值万元13051.0813盈亏平衡点万元17544.72产值14回收期年6.2315内部收益率16.60%所得税后16财务净现值万元3362.08所得税后第三章 背景及必要性一、 代糖饮料成为一种消费趋势，企业纷纷推出代糖产品早在2005年，可口可乐就在中国首次推出具有无糖概念的零度可乐，销量稳定并保持了良好的增长态势。2017年，可口可乐做出战略升级，以C
30、oca-ColaZeroSugar（零糖可口可乐），取代原有的CokeZero（零度可口可乐）。升级版的包装设计，更加突出显示了“ZERO”（无糖）字样。在随后连续9个季度，零糖可乐一直保持双位数增长，成为一款广受欢迎的“爆品”。可口可乐2021年财报显示，汽水作为其主力品类2021年营收约319亿，收入销量双增长，同比增速约14%，其中，无糖和纤维+等高毛利率汽水系列录得50%高速增长，此外年内公司推出全新AH!HA!气泡水，主打0糖，0卡，0脂肪，带动无糖系列产品收入占比持续提高。无糖可乐不仅增加低卡卖点，并能显着降低企业成本。无糖可乐采用三氯蔗糖和安赛蜜作为其甜味来源，由于高倍甜味剂只需
31、要极少量即可提供充足甜度，可以显著降低甜味剂使用成本。根据含糖可乐和零度可乐中甜味剂的使用情况和甜味剂目前市场报价，分别计算出无糖可乐和含糖可乐中甜味剂的成本情况，含糖可乐成本约为每百毫升0.065元，采用高倍甜味剂的无糖可乐每百毫升约为0.008元。元气森林异军突起。元气森林主打低糖零卡概念，推出以赤藓糖醇为甜味来源的一系列无糖碳酸气泡水，茶饮及电解质水，精准切中了当代消费者健康化高端化的饮食需求，配合“线上线下”的组合营销策略脱颖而出，掀起“代糖”消费热潮。2021年10月26日元气森林对外公告其“超级城市群+自建工厂战略初步完成，即通过两年的布局，元气森林耗资55亿元，完成了5家自建工厂
32、的初步战略布局，总占地面积超过1000余亩，全部投产后预计无糖饮品的销量仍会进一步增长。农夫山泉等老牌饮料厂商积极转型，力推新品抢占市场。早在2011年农夫山泉无糖茶品牌东方树叶进入市场时，就已经做到0糖0卡0脂，但是其一度被评选为最难喝的饮料之一。近些年无糖新产品轮番推出，2019年，农夫果园、NFC果汁、尖叫口味升级，全新推出柠檬味和白桃味的“0糖”天然苏打水；2021年，尖叫系列口味再度升级，推出无糖的海盐青橘味，满足多场景的运动需求；同年，无糖茶饮东方树叶时隔十年推出复合年轻口味青柑普洱和玄米茶，备受关注；苏打气泡水重磅上市，并结合时下流行连续推出拂晓白桃、日向夏橘、莫吉托、春见油柑四
33、款口味，凭借清爽的口感和健康的概念成功打入年轻消费群体。二、 参考海外成熟市场，我国代糖市场处于刚刚起步阶段参考日本无糖饮料产业发展历史，我国代糖饮料渗透率中短期有望提升至20%，长期有望提升至40%以上，成长空间十分广阔。过去三十年日本代糖饮料市场占有率从8%增长到49%，反映出日本经济发展过程中的消费升级现象：随着收入提高人们在购买饮料时更倾向于选择含糖低的饮品。对比当前，我国人均GDP已接近1985年日本人均GDP，居民对食品饮料健康化的需求将越发凸显。根据Frost&Sullivan预测，饮料行业整体增速2019-2024年五年复合年增长5.9%，含糖饮料进入存量市场，而代糖饮料是增量
34、市场。据中科院发布2021中国无糖饮料市场趋势洞察报告，我国代糖饮料市场规模从2014年的16.6亿元快速增长到2020年的117.8亿元，预计到2027年将到达276.6亿元左右，复合增速预计达24.2%，未来6年仍保持快速成长趋势。经济水平提升和健康驱动下，代糖成为中国市场饮料消费的结构性趋势。三、 坚定不移推进改革开放，加快塑造发展新优势全面推进深层次改革和高水平开放，着力破除制约高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制障碍，不断提升开放型经济发展水平，助力建设改革开放新高地。（一）推进重点领域改革建设高标准市场体系，加快要素市场化改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双
35、向流动。深化农业农村改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，统筹推进全域土地综合整治试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，形成可复制、可推广、利修法的经验成果。深化财税体制改革，培育优质税源，加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理，推进财政支出标准化，增强重大任务财力保障。深化金融体制改革，引进培育融资担保、融资租赁、商业保理等地方金融组织，完善地方金融机构体系，构建金融有效支持实体经济的体制机制，增强金融普惠性。探索经济区和行政区适度分离改革。（二）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，加快国有企业转型发展，优
36、化国有企业产业结构，引导支持国有企业跨区域、跨领域合作，增强竞争力。积极稳妥深化国有企业混合所有制改革。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，支持民营企业创新创业、开拓市场，完善支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，发展一批“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业，鼓励企业上市融资。四、 构建现代城镇体系深入推进以人为核心的新型城镇化，践行公园城市理念，完善功能配套服务，提升城市品质，构建以中心城区为极核、安岳乐至县城为副中心、一批重点镇为支撑的“一主两副、多点支撑”现代城镇体系。坚持临空西拓、产城南延、门户引领、拥江提
37、质，推动临空产业新城、临空高铁新城、北部新城等组团发展，有序推进城市更新和老旧小区改造，建设沱江城市公园，打造生态宜居中心城区。建立精细化管理标准规范体系，提升物业管理水平。增强城市供水排水、防洪排涝、消防安全能力，建设韧性城市、海绵城市。开展基础设施补短板行动，加快贯通中心城区城市中环线、外环线。加快安岳、乐至县城提质发展，支持安岳建设成渝中部重要节点城市，支持乐至建设全国县城新型城镇化建设示范县。培育争创省级百强中心镇，推进一批重点镇、特色镇建设，打造牙谷、柠檬等特色小镇，增强城镇综合承载能力。加强历史文化名镇、历史街区保护和建设。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。促进房地产市场平稳健
38、康发展。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况资阳是陈毅元帅的故乡，同时连接成都、重庆“双核”，是成渝经济区、成都经济区的重要组成部分。1998年设立资阳地区，2000年撤地建市，辖雁江区、安岳县、乐至县，幅员面积5747平方公里，总人口338.9万人。资阳历史文化底蕴深厚。35000年前的“
39、资阳人”开启四川人类文明发展历史篇章。哺育了东周孔子之师苌弘、西汉辞赋家王褒、东汉经学家董钧等历史名人，被誉为“蜀人原乡、三贤故里”。资阳区位条件优越。地处成渝经济区腹心地带，市区距成都中心城区87公里，成渝、内资遂、遂资眉等6条高速公路穿境而过，乘坐成渝高铁从资阳出发20多分钟可到成都、1小时到重庆，成都天府国际机场距资阳城区仅18公里。资阳产业特色鲜明。立足资源禀赋，经过十余年发展，形成了造车、食品、医药等主导产业。四川现代、中车资阳机车等车产业相关企业达200多家，柠檬种植规模、产量和市场占有率占全国的80%以上，古、多、精、美的唐宋摩崖石刻造像保存十万余尊，“安岳气田”天然气探明储量达
40、6710亿立方米，奠定了坚实的产业发展基础。资阳发展前景广阔。国家建设“一带一路”、长江经济带和成渝经济区，四川实施“三大发展战略”，推进成都天府国际机场和资阳临空经济区建设，以及系统推进全面创新改革试验、规划建设中韩创新创业园，为资阳带来重大历史机遇。近年来，资阳经济社会各项事业持续健康发展。2020年资阳市地区生产总值（GDP）807.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势
41、见效的关键时期，也是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期，发展具有多方面优势和条件，处于前所未有的最佳机遇期。省委深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，强力推进成德眉资同城化发展，资阳机遇优势凸显，发展动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等系列重大政策红利逐步释放，省委从发展定位、战略支撑、开放平台、产业升级、改革抓手、生态格局、通道建设等方面给予资阳系列政策措施支持，资阳政策优势凸显，发展支撑更加有力。省委深入实施“四向拓展、全域开放”战略部署，多条出川大通道途经资阳，成都天府国际机场即将通航，区域性综合交通运输体系加
42、快构建，西迎成都、东接重庆的“双门户”功能逐步增强，资阳区位优势凸显，发展前景更加美好。同时，资阳建市晚底子薄，发展不平衡不充分问题仍然较为突出，经济总量不大、产业结构不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在，科技创新、基础设施、生态环保、公共服务、社会治理等领域短板弱项仍然较多。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，贯彻新发展理念，推动高质量发展，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局。“十三五”时期，是资阳决战脱贫攻坚、决胜全面小康
43、取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动成资同城化发展、加快建设成渝门户枢纽临空新兴城市取得明显成效的五年。协调推进“四个全面”战略布局在资阳具体化。经济高质量发展取得新成效，主要经济指标稳定增长，产业结构持续优化，现代工业、服务业、农业体系加快构建，获批中国（四川）自由贸易试验区资阳协同改革先行区，创建国家高新区顺利推进，中国牙谷从无到有、加快成势，临空经济区全面全域全速建设，安岳、乐至经济开发区升级为省级经济开发区。三大攻坚战成效显著，全市23.6万贫困人口全部脱贫、325个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得决定性胜利；污染防治力度前所未有，生态环境明显改善；防范化解重大风险取得积极成效
44、。城乡区域发展更加协调，成资同城化发展成效明显，全省首条跨市城际轨道交通轨道交通资阳线开工建设，与重庆毗邻地区合作不断深化，全面融入成渝地区双城经济圈建设开局良好；“7高11轨16快”立体综合交通网络加快构建，实现“县县三高速”，毗河供水一期工程即将竣工；成功创建国家园林城市、全国双拥模范城、省级文明城市、省级森林城市，入围国家卫生城市公示名单，老旧小区改造有序实施，乡村振兴扎实推进，县域经济竞相发展，城镇化率稳步提高。全面深化改革深入推进，一批国家和省级改革试点取得成功经验，“放管服”改革成效明显，营商环境持续优化，创新驱动发展取得新成效。全面依法治市取得重大进展，民主法治建设迈出新步伐，地
45、方立法取得突破，平安资阳建设成效明显，社会保持和谐稳定。三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设深度对接成都东进、重庆西扩，加快建设“以门户枢纽为核心，以临空经济、公园城市为特色，引领成渝地区中部崛起的同城化率先突破区”，融入新发展格局，提升资阳在区域经济发展格局中的分量，助力建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。（一）融入主干极核共建成都都市圈充分发挥资阳比较优势，大力推进基础设施同网、公共服务资源共享、政务事项通办、开放门户共建，创建成德眉资同城化综合试验区，共建经济发达、生态优良、生活幸福的现代化成都都市圈。积极融入成都“两区一城”“三城三都”建设，共建国际门户枢纽。共享成都东进势
46、能，联动成都东部新区，共建成资临空经济产业带、沱江绿色发展经济带，建设成都东部新区资阳协同区。完善内联外畅交通体系，协同推动成都都市圈干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”，开行跨市域公交线路。促进资阳临空经济区与成都空港新城协同发展，推进产业生态圈、功能区对接成都产业布局，促进特色优势产业融入成都产业链、供应链、价值链。共同推进沱江流域生态保护修复，共塑生态安全格局。推进教育、医疗卫生、就业、社会保障等领域深度融合，促进公共服务便民共享。推进成资交界地带融合发展，共建雁江简阳农旅融合发展示范区、乐至简阳乡村振兴示范带。（二）发挥主轴优势融入重庆都市圈借势借力重庆西扩，加强与毗邻地区合作协作，争取布局重大发展平台，促进成渝主轴整体发展和成渝地区中部一体化发展。推动基础设施互联互通，协同推进川渝大通道建设。推动农旅融合发展，打造安岳柠檬产区，联合潼南建设中国柠檬产业集群，共建成渝现代高效特色农业带。与大足探索一体规划、成本共担、利益共享的建设模式，建设资阳大足文旅融合发展示范区，共建巴蜀文化旅游走廊。（三）壮大县域经济夯实底部支撑落实主体功能区战略，强化国土空间规划和用途管控，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。树牢全市发