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1、县安全生产监督管理局工作情况汇报 在县委、县政府的总体部署和正确领导下，在上级安监部门的指导下，xx县安全生产监督管理局紧紧围绕构建和谐社会，落实科学发展观的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，凝心聚力、锐意进取，认真贯彻执行县委、县政府的各项工作决策，创优发展环境、改进工作作风、强化工作措施，较好地完成了各项工作任务。20xx年、20xx年连续两年市对县安全生产目标考评，我县都获得满分的成绩，连续两年“安全生产月活动”获市安委会表彰的优秀组织单位；20xx年前三季度荣获县委县政府招商引资和项目推进流动红旗，20xx年第一季度荣获县委、县政府决战项目流动红旗。现将两年来主要工作情
2、况汇报如下： 一、工作完成情况 （一）安全事故有效遏制。 两年来，我县安全生产态势平稳，未发生重特大安全事故，事故起数和死亡人数均控制在市下达的指标数内，并呈现出逐年下降的良好态势。三大安全（生产安全、交通安全、消防安全）事故情况：20xx年工、矿、商、贸生产安全未发生死亡责任事故；交通安全发生事故36起，死亡13人，与去年同比，事故起数下降7.7%；消防安全发生火灾12起，无人员伤亡，与去年同期相比事故起数下降14.4%；各类事故死亡人数占市控制数的92.8%。20xx年上半年，工矿商贸生产安全未发生死亡责任事故；交通安全发生事故19起，死亡3人，伤24人，直接经济损失15.05万元，与去年
3、同期相比事故起数、死亡人数分别下降9.5%、25%；消防安全发生事故4起，经济损失4.1万元，经济损失同去年同期相比下降18%；各类事故死亡人数占市全年控制数的21.4%。 （二）基础工作扎扎实实。 打牢安全基础，提升监管水平。一是监管网络进一步健全。2012年在工业园区成立了副科级安全监管分局，安全生产监察大队升格为副科事业单位，成立了职业健康安全监督管理所；各乡镇都设立了安全生产监督管理站，配齐了安全监管人员；各规模企业都设立了安全管理科；二是事故应急救援体系进一步完善。制定和完善了xx县安全生产重大事故应急救援预案及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等子预案。组织了香炉山钨业、赣北钼业、港华
4、燃气、安翔公司、金阳光公司等企业的应急救援演练，提高了救援抢险的实战能力；三是安全生产投入进一步加大。加大了安全生产投入，投入40多万元对高危作业场所进行远程监控管理，全面启动“金安工程”，建立非煤矿山、危险化学品企业高危作业场所的监控平台，实行动态监控；四是抓好重点行业和领域的安全准入。所有非煤矿山、危化、冶金等八大行业企业都完成了安全设计，安全评价和设备检测检验。九江金鹭硬质合金、南方水泥、中节能、新中英等40多个重大项目都落实了安全生产“三同时”；五是标准化建设顺利推进。17家非煤矿山企业已通过三级安全标准化验收，其中香炉山钨业已通过二级标准化验收，赣北钼业和赣能抱电通过了三级标准验收。
5、今年又确定了4家矿山企业，5家危化企业，20家八大行业企业开展标准化建设，现创建工作进展顺利，企业本质安全水平进一步提升。 （三）隐患排查全面及时。 按照“边查边改、查改结合、重在治理”的原则，扎实开展隐患排查治理，每两个月对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等八大行业企业进行巡回隐患排查。2011年至2012年上半年，共排查安全隐患469处，其中立即整改的有386处，限期整改83处，现已整改443处，26处正在限期整改，下发执法文书86份。特别是对大桥片区人大代表提出的大桥吉祥采石场离公路太近存在的安全隐患，督促企业投入40多万元对公路进行改造。指导全县各乡镇和部门组织开展日常现场监察，依
6、法查处违法违章行为，牵头组织开展了元旦、春节、两会、五一、高温汛期、国庆等重点时期的安全生产大检查，共检查各类生产经营单位498个（次），发出执法文书289份，查出隐患1256条，其中当场整改1145条、限期整改111条。县安委会对每次安全生产大检查委派19个工作组到全县36个乡镇和工业园进行督查，并就督查发现的安全隐患发文进行通报，进一步落实整改责任单位、责任人，确保全县的安全生产形势稳定。 （四）专项整治深入有力。 深化重点行业、重点领域、重点部位的专项整治是“压事故、保安全”一项重要举措。开展了非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等专项整治，严厉打击各类非法生产活动。一是摸清底数。对全
7、县危化、矿山企业的证照、职业危害、特作人员持证等情况进行摸底，全面掌握企业的基本情况，建立台帐；二是强化措施。对非法生产保持高压的严打态势，采取了强化宣传，出动宣传车到各乡镇、非法开采点进行广泛宣传，张贴通告，下发停业通知书，采取停电、拆除生产设备、停止民爆物品、将违法人员移送司法机关、实施行政处罚等有效措施；三是成效明显。关闭四都10个非法开采大理石点；对全县27个石煤开采点、19个加工点全部停业，没收非法开采石煤30多车，拆除挖机电脑主板4块，移送公安机关刑事拘留3人；关闭粘土砖厂3个，停建12个，取缔渣津、马坳两处非法生产打火机地下作坊，并实施行政处罚；查处非法贩运、储存烟花爆竹1056
8、箱，并进行集中销毁。 （五）宣传教育彰显特色。 抓好安全，教育当头。一是创新了培训方法，非煤矿山深入昆山、香炉山坑道现场，结合事故隐患和事故案例，对从业人员进行实地培训；二是培训范围大、培训期数多、培训人员广。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹主要负责人、管理人员、班组长等都参加了省、市组织的培训。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等从业人员培训16期，培训人数达3300多人。组织乡镇分管领导和安监员都参加了市安监局在修水举办的执法资格培训班，督查各生产经营企业较普遍地开展了“三级安全”教育活动；三是安全宣传深入人心。每年“安全生产月”活动组织了安委会成员单位在县城广场开展了大型的安全生产
9、咨询活动，发放有关安全生产法律法规宣传册3559份，接受咨询人数4000多人，竖立大型永久性的安全生产宣传牌38块，展示宣传展板106块，播放电视电台公益广告165次，在县城及集镇悬挂安全宣传横幅72条。组织小学生开展“安全小卫士”宣传活动、人保财险杯小学生安全知识竞赛，组织开展了安全歌词征填、安全警示语征选活动，组织4000多人参加“科学发展、安全发展”的知识竞赛。深入各乡镇、村、组对烟花爆竹安全进行巡回宣传。一系列的安全生产宣传教育活动，对安全生产政务公开、信息传递、法制宣传等起到了很好的促进作用，营造了全社会“安全责任，重在落实”的良好氛围。 （六）项目推进成效明显。 “全力以赴抓招商，
10、千方百计上项目”是我县强工兴城的重大战略部署，围绕五年决战工业500亿的奋斗目标，我局全体干部融入到招商引资和服务项目建设大潮之中，通过想办法、添措施、强服务，成功引进华伟矿业、群力石材、茂源化工三个项目落户工业园，并积极推进项目建设。华伟矿业一期投资4000万元，于2011年7月份建成投产，2011年下半年实行工业增加值4000多万元，上交税收600多万元，2012年已实现工业增加值3000多万元；华伟二期投资1.1亿，现厂房已全部建成，正在进行设备安装，可望在10月份正式投产；华伟三期投资3.2亿元和投资1.0亿的总部大楼，均已签约，正在筹备项目开工。群力石材投入4000万元于2011年投
11、产，现生产正常；茂源化工2011年8月份落户工业园，至现在为止，13000平方米厂房已建成，部分设备安装到位，准备试产。在做好我局招商引资项目服务的同时，积极做好其他重大项目安全许可优质服务工作，畅通行政审批绿色通道，县安监局单独配备绿色通道联络员，全程提供一揽子帮扶，局长或分管领导陪同九岭矿业、新中英陶瓷、中节能等重大项目到省市办理安全许可手续50多次。 （七）服务水平日益提升。 按照“优服务，保安全，促发展”的总体思路，通过抓学习、抓政务、抓作风、抓队伍，机关效能明显提升，服务能力日益增强。一是立足大局，形成共识。立足县委赶超发展大局，全局上下树立了安全发展是第一要务，优质服务是第一责任，
12、企业群众满意是第一标准理念，着力打造人民满意的“五型机关”；二是强化学习，提升素质。安全生产涉及面广、政策性强，为此，我局非常注重干部队伍学习，积极鼓励安监干部参加全国注册安全工程师考试和各类业务培训，先后，我局有五名干部取得了全国注册安全工程师资格；三是推进政务公开，实施“阳光政务”。充分利用政府信息网、安监专网、修水安监等有效载体主动公开服务承诺、审批事项、办事流程等，15项行政许可进入行政服务中心大厅办理，同时认真执行限时办结制、首问负责制等效能制度和安监系统的“十严禁、十不准”，通过开展创先争优和整治影响发展环境干部作风突出问题活动，我局干部从未出现有“吃、拿、卡、要、报”等不良行为；
13、四是简化审批程序，提高办事效率。对县级审批工业项目由原来需进行安全预评价、设计审查、验收评价三个环节缩减为只进行安全验收评价，并尽力为企业降低成本，和中介机构主动联系，在最低收费下限的基础上再下降20%，对初审上报行政审批，只要资料齐全，当场即时办结。 二、下步工作打算 当前，我县正处在工业化和城镇化快速推进时期，大批工程和项目开工建设，给安全生产带来了新的挑战，面对全县安全生产形势持续稳定和工作压力日益加大的现实，必须引起高度重视。下阶段，需进一步加大工作力度，全面落实政府、部门安全监管责任和企业主体责任，强化安全措施，提高保障能力，为全县经济社会赶超发展创造良好的安全生产环境，实现安全生产
14、争先进位的工作目标。重点抓好以下几项工作： （一）突出宣传教育，牢固树立科学发展安全发展理念。 一是深入开展宣贯工作。要利用各种方式途径，大力宣传贯彻国务院通知、意见、安全生产“十二五”规划等文件精神，使党中央国务院坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势稳定的重大决策部署和各项政策措施深入人心，营造人人关注安全的浓厚氛围。 二是加强安全培训工作。认真抓好安全教育培训工作，做好各类人员的安全培训。生产经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员必须经考试合格后，持证上岗。高危行业实行全员安全培训，督促企业做好“三级”安全教育培训，提高岗位操作技能。 （二）坚持预防为主，深化重点行业领域
15、安全整治。 一是深化非煤矿山整治。深入推进非煤矿山企业安全达标，加强对已达标企业运行情况的安全监管。巩固露天采石场中深孔爆破开采技术、型材企业机械切割技术、地下矿山机械通风成果。强力推行地下矿山安全避险“六大系统”和尾矿库在线监测系统建设。加大露天采石场和石煤开采整合整治工作力度，深化地下矿山机械通风、防治水、提升运输、大型采空区和露天矿山采场、排土场边坡专项整治。加大尾矿库安全专项整治力度，加大对砖瓦场、采沙场安全专项整治力度，把好安全准入关，严厉打击非法生产行为。 二是深化危险化学品和烟花爆竹整治。深入推进危险化学品生产企业和烟花爆竹储存批发企业安全生产达标建设，做好危险化学品生产企业一企
16、一档建设，健全危险化学品生产储存使用单位重大危险源辨识与监控、隐患排查与治理等制度。督促烟花爆竹批发企业做好仓库建设工作，督促指导烟花爆竹批发企业建立健全氯酸钾检测制度，全面推进烟花爆竹经营网点规范化经营。督促石油液化气行业搞好安全评价及隐患整改工作。 三是深化道路交通整治。加强重点危险路段隐患治理，推进客运企业、客运车辆、危险品运输车、农用车辆整治，严厉治理酒后驾驶、超载、超限、超速等非法违法行为，依法打击非法运输、非法载客行为。 四是深化水上交通整治。深入开展水上交通“两防”（防船舶碰撞、防泄漏）和渡口渡船专项整治，加强砂石采运船舶、施工船舶、客渡船舶的安全监管，开展农用船舶专项治理，深入
17、排查治理渡口码头、水运企业安全隐患。 五是深化公共聚集场所消防安全整治。以大型娱乐场所、宾馆、超市、“三合一”和“多合一”场所为重点，抓好火灾隐患治理，深化防火安全整治。 六是抓好建筑施工、民爆、农机、特种设备和大型游乐设施、学校、有色、冶金、建材、电力等行业领域安全整治。抓好工业煤气、交叉检修作业、受限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。 （三）坚持落实责任，强化企业主体责任和政府监管责任。 一是完善体系建设。健全完善以指标体系、考核体系、奖惩体系、责任追究体系和监管体系为主要内容的安全生产目标管理考核体系，完善安全生产工作目标管理考评细则
18、，科学、严谨和公正地组织考评，有效推动安全生产责任的落实。 二是落实企业安全生产主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，建立健全企业安全生产例会、例检、岗位责任、技术操作规程、责任考核等安全生产规章制度，高危作业场所严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度，加大安全投入，加强员工安全培训，落实紧急情况下停产撤人措施等，确保生产安全。 三是落实政府和部门安全监管责任。严格落实乡镇政府行政首长安全生产第一责任人的责任和班子成员安全生产“一岗双责”，定期研究部署安全生产工作，解决安全生产重点难点问题。行业主管部门要加强监管和指导，建立健全安全生产综合监
19、管与行业监管相结合的工作机制，形成监管合力，提高安全监管水平。 （四）坚持依法治理，切实加强安全生产执法监管。 一是要加强安全生产监管执法。建立健全行业、专业和综合安全监管工作机制，建立和完善安全生产动态监控管理系统，加强执法检查，及时纠正各类违规行为。 二是组织开展重要时段的安全生产大检查。在国庆、党的十八大等重要时段和重大节假日期间，做好安全生产大检查工作，全面排查治理安全隐患，确保重要时段安全稳定。 三是要开展联合执法行动。健全安全生产事故防范联席会议、联合执法、情况通报等工作机制，特别是“打非治违”专项行动，对涉及重大非法违法行为，各相关部门要相互配合，形成执法合力，强化打击措施，完善
20、监管手段，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。 四是要加强职业安全健康监管。加快职业安全健康监管职能划转，加强督促职业危害申报工作。加强职业健康卫生宣传教育，加大职业危害专项整治和日常执法监管力度，加大依法管理职业安全许可证颁发和职业卫生“三同时”审查力度，严格落实职业危害防护设施“三同时”制度，对可能发生职业危害的建设项目必须进行严格的职业病危害预评价。 （五）强化科技支撑，推广先进适用技术。 一是完成远程监控系统建设。全面完成非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业远程监控系统建设。 二是继续推行安全生产先进技术装备。推进安全生产动态监管系统建设，实现市、县、乡三级联网；年内力争地下
21、矿山矿井建成井下紧急避险系统；继续推进危险工艺装置安全监控自动化改造，安全风险大的和大型化工装置推广装备紧急停车系统（esd）或安全仪表系统（sis），所有涉及有毒有害、易燃易爆危险化学品场所全部安装介质泄露报警仪表；运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置；大型尾矿库和大型起重机械要安装安全监控管理系统。 （六）强化基础建设，推进企业安全达标。 一是深入安全生产标准化建设。对确定创建单位要加大督促检查力度，做好标准化建设的各项工作，力争在年底所有创建对象达标验收。规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其
22、生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿。 二是加强建设项目安全设施“三同时”审查。严格执行国家安监总局建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局第36号令）规定，落实生产经营单位建设项目安全设施建设的主体责任，依法做好建设项目安全设施“三同时”审查和监管工作，确保安全生产基础建设到位。 内容总结（1）县安全生产监督管理局工作情况汇报 在县委、县政府的总体部署和正确领导下，在上级安监部门的指导下，xx县安全生产监督管理局紧紧围绕构建和谐社会，落实科学发展观的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，凝心聚力、锐意进取，认真贯彻执行县委、县政府的各项工作决策，创优发展环境、改进工作作风、强化工作措施，较好地完成了各项工作任务