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1、星桥街道内涝及水环境数智治理应用场景建设工程招标文件(电子招投标)目录第一局部招标公告 第二局部投标人须知第1页共98页11中小企业信用融 资为支持和促进中小企业开展,进一步发挥政府采购政 策功能,杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管 理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企 业信用融资管理方法,供应商假设有融资意向,详见政 府采购支持中小企业信用融资相关事项通知,或登录杭 州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融 资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷:操 作路径:登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】, 可在热门申请中选择产品
2、直接申请,也可点击云智贷匹配 适合产品进行申请,或者在可申请工程中根据该工程进行 申请。12备份投标文件送 达地点和签收人 员备份投标文件送达地点:杭州市临平区星桥街道星源路368 号元星大厦917室;备份投标文件签收人员联系 :。 采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标 文件。13特别说明中标单位需在中标后将纸质版投标文件送至代理公司,投 标文件数量:一正三副,投标文件送达地点:杭州市临平 区星桥街道星源路368号元星大厦917室。14招标服务费:中标人在领取中标通知书前需向招标代理机构支付人民币 42100元招标代理服务费,费用包含在总报价中,不单独列项报价。中标服务费的交纳方
3、式:以转帐或支票的形式支付,开户名:晟大工程管理 (浙江);开户行名称:浙江泰隆商业银行杭州临平支行帐号:33020020201000004365中标单位需在领取中标通知书时缴纳中标服务费,缴纳时注明招标编号。、总那么1.适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件:5. 1. 1招标公告;5. 1. 2投标人须知;5. 1.3采购需求;5. 1. 4评标方法;5. 1.5拟签订的合同文本;5. 1.6应提交的有关格式
4、范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6.招标文件的澄清、修改6. 1已获取招标文件的潜在投标人,假设有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以 书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。2.定义2. 1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2. 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自
5、然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的,投标时须提供业务专用章使用说明函(附件4)。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台( s:/sdf. Ikjzcygov. cn/) o2.7 “”系指实质性要求条款,“ ”系产品采购工程中单一产品或核心产品, “国”系指适用本工程的要求,“口”系指不适用本工程
6、的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按 照公平竞争原那么实施采购)。3.2 支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书,对获得证书的产品实施政府优先采购
7、或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的,投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)。3. 3支持中小企业开展中小企业,是指在中华
8、人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的,享 受中小企业扶持政策:3.3.2. 1在货物采购工程中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标;3. 3. 2. 2在工程采购工程中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;3. 3. 2. 3在服务采购工程中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员
9、为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造 货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企 业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程,以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项,对小型和微型企业的投标报价给予20% 的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程,对于联合协议或
10、者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中 型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣 除优惠政策。3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017141号) 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业;3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库201468号) 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业
11、证明文件的,视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函,投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大 中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内,以及产 品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精
12、品”产品,自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3.5中小企业信用融资:为支持和促进中小企业开展,进一步发挥政府采购政策功能, 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法,供应商假设有融资意向,详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的
13、内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑1. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑,否那么,采购人或者采购机构不予受理:5. 2. 2.1对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。6. 2.
14、 2. 2对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。7. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。8. 2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容:9. 2. 3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;. 3.2质疑工程的名称、编号;10. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;2. 3. 4事实依据;11. 2. 3. 5必要的法律依据;2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由
15、本人签字;供应商为 法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号),采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可
16、能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签 订合同的,应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时
17、间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成IL 1资格文件:11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;11. 1.2落实政府采购政策需满足的资格要求;本工程的特定资格要求。1L 2商务技术文件:11. 2. 1投标函;11. 2. 2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身
18、份证明;H. 2. 3联合协议;分包意向协议;H. 2. 5符合性审查资料;2. 6评标标准相应的商务技术资料;11.2.7 商务技术偏离表;政府采购供应商廉洁自律承诺书;11. 3报价文件:n. 3.1开标一览表(报价表);3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12.投标文件的编制12 . 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。13 .2投标人进行电子投标应安装客户端软
19、件一“政采云电子交易客户端”,并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。11. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。 13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安,投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行
20、加密和使 用电子签名。12. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情
21、况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提 交或者以快递方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购机构不强制或变相强制投标 人提交备份投标文件。16. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在U光盘中。备份 投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称,投标人名称(联合体 投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约 定的牵头人的名称)。不符合上
22、述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效 或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构,采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。18. 4以快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封和标 记,再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部 分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点;送达时间以签收人签收时间为准。 采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄 露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。19. 5
23、投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的,投标无效:17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。18. 2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标 人拒绝延长的,其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开
24、标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的,不得开标。19. 2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。20. 3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依 据,否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19、资格审查21. 1开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条
25、件、 特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的,不再评标。20、信用信息查询20. 1信用信息查询渠道及截止时间:采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的
26、投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规那么:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查 询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评 分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,
27、 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出投标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起2个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例第一局部招标公告工程概况星桥街道内涝及水环境数智治理应用场景建设工程的潜在投标人应在政采云平台 (/)获取(下载)招标文件,并于2022年9月1日14点00分00秒(北京时间)前 递交(上传)投标文件。一、工程基本情况工程编号:SDGL-
28、2022050工程名称:星桥街道内涝及水环境数智治理应用场景建设工程23. 1自中标人确定之日起2个工作日内,采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书,同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求,开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订24.1 采购
29、人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日 内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在合同签订之日起2个工作日内依 法发布合同公告。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。24.3 3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入 不良行为记录一次,并给予通报。24.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。
30、24.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订,自动备案。25 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函。政府采购货物和服务工程中,采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的,采购单位应当免收履 约保证金;评价总分在90分以上的,收取履约保证金
31、不得高于合同金额1%;评价总分 在90分以下或者暂无评分的,收取履约保证金不得高于合同金额l%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤:选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线八、电子交易活动的中止26 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公
32、正和平安时,采购机构可中止电子交易活动:26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公 平、公正性的,应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程,应当邀请国 家认可的
33、质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承当由此发生的一切损失和费用,并 接受相应的处理。30. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。31. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及 工程总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金
34、支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。32. 4验收合格的工程,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求a.招标需求表23序号产品服务名称规格参数数量信息化应用场景建设服务1排水管网资产数字化管理应 用场景详见技术要求1套2桥涵隧道内涝积水预警应用 场景详见技术要求1套3地表易涝点实时监测预警及 长效治理应用场景详见技术要求
35、1套4污水偷排的主动感知应用场 景详见技术要求1套5河道水质环境在线监测应用 场景详见技术要求1套6道路病害数字化及可视化应 用场景详见技术要求1套管网和道路基础数据建设服务1星桥街道雨污水管网基础数 据收集、整理、入库详见技术要求86公里2星桥街道CCTV管网检测成果 数字化详见技术要求86公里3星桥街道雨污水管网基础数 据查漏补缺(测绘)详见技术要求15公里4星桥街道雨污水管网基础数 据查漏补缺(清淤和CCTV检 测)详见技术要求30000米5星桥街道路网基础数据的收 集、绘制和整理详见技术要求71公里6道路空洞检测成果数字化详见技术要求56项城市内涝及水环境监测设备1视频监控详见技术要求
36、17套2静压式水位计详见技术要求12套3雷达水位计详见技术要求2套4多普勒超声波流量计详见技术要求2套5翻斗式雨量计详见技术要求1套6电子水尺详见技术要求7套7一体式多参数水质在线自动 监测站详见技术要求1套8LED告示牌详见技术要求7套四监测设备安装、调试服务详见技术要求1项五物联接入服务详见技术要求1项六信息系统等保测评详见技术要求1项七工程实施部署详见技术要求1项A人员培训详见技术要求1项二、技术要求2. 1总体技术要求1、为保证平台的兼容性和可扩展性,平台软件应采用主流J2EE技术体系, 基于SOA标准与规范B/S为主的软件架构;2、本工程新建系统应基于性能可靠的设备、成熟的技术、先进
37、的体系结构 建设,系统应具有完善的功能,灵活的操作及保障长期的稳定运行;3、通信方式必须是平安可靠的,系统的数据采集,传输,处理应准确,可 靠和完整;4、应用软件必须同时支持Firefox、chrome等多种浏览器,并在各种浏览 器下正常运行和显示;5、中标人须提供全方位的技术支持服务,进行完善的工程管理;6、系统总体设计符合国家、行业相关技术标准和规范。2. 2信息化应用场景建设服务2. 2.1排水管网资产数字化管理应用场景排水管网资产数字化管理应用场景借助GIS,通过全地图页面的形式展现管 网基本资产概况,实现对管道空间数据、属性数据、拓扑关系进行一体化管理, 为排水系统城市规划、设计、施
38、工、输配调度、生产调度、设备维修、管网改 造、抢险及平安生产等作业提供所需的专业信息。该系统应包括地图浏览、查24询、统计、专项分析、地图打印等功能。1 .地图浏览以一张地图为主,通过多个图层叠加,包括管网图、底图(包括地形图/影 像图/天地图等),支持切换地图区域是否展示叠图还是单一管网图或地图范围, 方便查看位置或周边环境概况。同时,系统模块应提供基础放大/缩小视图、地 图卷帘、地图俯视度等视图控制管理功能;应支持自定义标签的控制管理功能, 对管网图中的管线/设备进行快速选择检索以查看单个对象的基本资产属性信 息,在检索过程中应支持使用定位功能辅助查找地理信息点、道路名称、精确 的坐标位置
39、。切换地图:控制地图是否展示管网图/地形图/影像图/天地图等。地图缩放/移动:包括地图全幅、地图放大/缩小、地图平移。图例:显示当前管网图的图例。属性查询:点选查询管网图中的管线/设备对象,应支持通过GISNO进行搜 索。查询管线时应支持快速查看当前管线的起/终点设备属性;查询设备时应支 持快速查看当前设备的相连管线属性;应支持查看管线/设备的管网画像,包括 资产基本信息、运维过程信息、生命周期时间轴,也可管理多媒体文件。地图定位:应支持对地形图中的地理信息点、道路名、X/Y坐标点进行定位 检索;对管网图中的监测点进行定位检索。鼠标跟随功能是动态显示当前鼠标 所在位置的X/Y坐标。量算:该功能
40、应支持持续选择测量多个点的距离与总长。标签管理:该功能应以表格形式管理所有用户自定义的标签位置,应支持 定位查看。地图卷帘:该功能应支持切换地图底图显示方式,仅局部区域展现地形图。地图俯视度:切换控制地图的俯视度。清除痕迹:清除当前地图上的所有痕迹。2 .资产查询模块应支持根据一定的查询条件对目标对象进行查询,得到相应对象的属 性信息。根据地图窗口的管线、管点等空间对象,显示属性表格,浏览全部属25 性项,根据管线的属性信息进行分类查询。主要包括区域查询、条件查询等功 能。系统提供的区域查询、条件查询等多种查询方式中,应支持自定义选择需 要查询的区域范围,在指定区域内查询管网各类资产信息列表。
41、区域查询:在指定区域内对一种管线/设备进行资产查询,查询结果以列表 方式进行展示,定位查看单个对象的位置。指定区域的选择方式支持全区、自 定义多边形区域/矩形区域、已配置的自定义区域/营业区域。条件查询:条件查询是在支持区域查询的包含的功能基础上在指定区域内 进行查询,可设定按口径、材质以及其他自定义字段,查询条件可取并集、交 集的关系。3 .资产统计根据一定的查询条件对目标对象进行统计,得到相应对象的统计信息。应 支持对目标区域各种类型的管线、管点、口径、材质等信息进行统计,显示统 计表及数据。主要包括全区统计、区域统计、设备统计、管线统计、条件统计 等功能。全区统计:对全区域内所有管线、管
42、点进行基本的总量统计。区域统计:在指定区域内对一种管线/设备进行资产总量的统计,统计结果 以列表方式进行展示,并提供当前区域内不同管线类型的占比情况、不同设备 类型的占比情况,可定位查看每种资产的具体分布范围。指定区域的选择方式 支持全区、自定义多边形区域/矩形区域、已配置的自定义区域/营业区域。设备统计:在区域统计功能基础上,对系统内的设备资产进行统计,可根 据类型、埋设方式、所在道路进行分组统计。管线统计:在区域统计功能基础上,对系统内的管线资产进行统计,可根 据类型、管径、材质、埋设方式、所在道路进行分组统计。条件统计:在支持区域统计的包含的功能基础上在指定区域内进行总量的 统计,可设定
43、按口径、材质以及其他自定义字段,统计条件可取并集、交集的 关系。4 .分析根据一定的分析条件对目标对象进行分析,得到各管线与地面的埋深情况26 和各管线之间的空间关系。主要包括横断面分析、纵断面分析和连通性分析等 功能。横断面分析:分析多个管线横截面间的关系,展现横断面处管线的材质、 地面高程、管顶高程、管底高程、埋深及管段间垂直间距和水平间距。支持保 存图片。纵断面分析:分析有连通关系的两个设备间纵断面间的关系,展现在垂直 面上的高低起伏情况,纵断面图展示管点的地面高程、管顶高程、埋深、材质、 水平间距。支持保存图片。连通性分析:分析两个管点间是否连通。2. 2. 2桥涵隧道内涝积水预警应用
44、场景星桥街道共有太平桥洞、181铁路涵洞、182铁路涵洞和周扬铁路涵洞四处 容易积水的桥涵隧道,且都存在低洼处,危害性较大。借助于视频监控、水位 计、雨量计和LED告示牌等感知设备和警示标识以及信息化平台,实现对桥涵 隧道积水深度和泵房蓄水池液位的监测和预警,做到信息的实时掌握,内涝积 水的提前预判,问题的及时处理,保障人民群众的生命和财产平安。1 .监测地图以星桥街道的地图为背景,通过可视化的方式展示监测点位、实时数据、 报警信息等,让管理者直观的看到现场情况,辅助其指挥调度工作。(1)通过可视化的方式在地图上显示感知设备的位置信息,点击标签显示 在线视频和实时数据;(2)在地图上展示桥涵隧
45、道的基本信息,包括位置信息、监测数据信息、 报警信息。2 .桥涵隧道电子档案以专题图的形式展示桥涵隧道基本信息,其中包括桥涵隧道名称、桥涵隧 道位置、泵房数量、泵机数量、泵机状态、安装的设备等信息。273 .监测列表以列表的方式展示各设备的实时监测数据,包括设备名称、设备位置、所 属桥涵隧道、监测数据等信息。4 .报警列表以列表展示实时报警信息,包括设备名称、设备位置、报警信息、处理状 态等信息。5 .设备电子档案以专题图的形式展示设备分析信息,其中包括设备数量统计、设备类别统 计、设备故障统计等信息。2 . 2. 3地表易涝点实时监测预警及长效治理应用场景基于留月街等地表易涝点和场环路等污水
46、满溢点基础数据的前期掌握和物 联感知设备(水位计)的应用,通过易涝点在线查询、易涝点的实时监测和预 警以及积水原因分析等功能,实现易涝点信息的便捷查询、现场数据的及时掌 握和真实积水原因的分析,为内涝应急处置提供珍贵的响应时间,为易涝点整 改提供可靠依据,推进易涝点的长效治理,提升城市防洪排涝能力。L监测地图(1)通过可视化的方式在地图上显示感知设备的位置信息,点击标签显示 在线视频和实时数据,感知设备历史数据的查询和展示;(2)通过可视化的方式在地图上显示超标参数和超标值,用于提醒。3 .雨水管网信息以列表形式分别展示雨水管网的基本信息,包括管段长度、窖井数量、雨 水篦子数量、河道排口数量、
47、泵站数量等信息。284 .积水监测列表以列表方式展示实时监测数据,包括设备名称、设备位置、监测数据等信 息。5 .报警列表以列表方式展示实时报警信息,其中包括设备名称、设备位置、报警信息、 处理状态等信息。6 .设备电子档案以列表方式展示展示设备分析信息,其中包括设备数量统计、设备类别统 计、设备故障统计等信息。2. 2. 4污水偷排的主动感知应用场景基于物联感知设备(流量计)可实现晴天污水进入雨水管网的主动感知, 并通过信息化平台实现监测数据的实时展示和预警,做到及时发现偷排现象、 及时赶往偷排现场、及时收集偷排证据,辅助污水偷排治理工作,提高市民的 生活环境和水环境质量。1 .监测地图(1)通过可视化的方式在地图上显示感知设备的位置信息,点击标签显示 在线视频和实时数据,感知设备历史数