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1、在全市安全生产和防汛工作会议上讲话在全市平安生产和防汛工作会议上的讲话 刚才，X同志通报了1-4月全市平安生产工作状况，分析了当前形势，提出了下阶段重点工作，X传达了省政府平安生产专题会议精神，相关地区和部门作了沟通发言，请大家结合实际，抓好工作落实。下面，我就做好平安生产和防汛工作再强调三点。一、提高政治站位，狠抓平安防范措施落实 从刚才通报看，全市进入事故的多发期、易发期，生产平安事故起数和死亡人数呈上升趋势，说明我市平安生产形势极其严峻，特殊是交通事故、工贸事故和农机事故多发，表明全市平安生产工作还有监管漏洞和薄弱环节，也说明一些地方、部门、行业平安工作责任没有很好地履行到位，平安防范措
2、施并没有很好地落实到位，平安生产主动权并没有牢牢地驾驭在手上，必需引起高度重视和警觉。各县区、各园区、各相关部门和单位肯定要深刻相识当前平安生产形势的长期性和艰难性，充分认清当前面临的严峻形势和不断出现的新状况、新问题，坚决克服松懈和麻痹心情，进一步增加抓好平安生产工作的责任感和使命感，切实提高政治站位，把平安生产工作作为一项光荣而艰难、必需做且必需做好的政治任务来对待、来完成。越是在经济下行压力大的状况下，越要重视平安生产。我们是省会城市，我们的平安生产意识应高于全省其它任何一个市州，平安生产工作抓不好，无法向省委省政府、市委市政府交代，无法向全市人民交代。平安生产工作必需是“一把手工程”，
3、必需放在全局工作的突出重要位置来抓，面对GDP诱惑时，不能把平安抛在脑后。要坚持底线思维，强化“红线”意识，时刻绷紧平安生产这根弦，切实履行好职责，坚决防范重特大平安生产事故的发生。二、突出重点领域，紧盯平安生产关键环节 当前，正值汛期和自然灾难频发期，也是平安生产事故的多发期、易发期，平安生产工作任务艰难、形势严峻。各县区、各园区、各部门和单位要突出重点领域，盯住重点行业，抓住薄弱环节，深化开展平安生产专项整治，严防重特大事故发生。我在X局长支配的基础上，有几项工作须要特殊强调： 一是做好汛期平安保卫工作。汛期立刻来临，有针对性地做好各项工作势在必行。各县区、各园区、各相关部门和单位要结合本
4、地区、本行业领域特点，有针对性地开展专项检查整治行动。对工矿商贸、道路交通、建筑施工、城镇燃气、地质灾难、人员密集场所、供水供电等重点领域，开展全面彻底隐患排查，刚好消退隐患，切实确保汛期平安。要强化危急化学品防雷击、防汛平安检查，做好防雷电设施的检测维护和在线监控，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。要强化对桥梁、隧道、涵洞的巡查监控和平安检查，刚好发觉解除险情，严控“两客一危”车辆在雷电、暴雨、大风等恶劣天气下违章运营。要强化地质灾难防治，对危岩危坎、施工工地、地质矿山等重点部位，加强监测监控，严防垮塌、泥石流等事故灾难。要强化建筑施工领域平安，加强施工工地、危旧房屋
5、、临建设施等建筑和重点部位平安隐患排查，禁止在雷雨、大风等极端天气下进行室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。要强化河、塘、库、堰等水利工程的平安巡查，刚好治理平安隐患，提前做好汛期库容调蓄。二是狠抓隐患排查和行政执法。各县区、各园区、各部门和单位肯定要仔细履职尽责，在隐患排查方面出手要快、出手要准、出手要狠，检查、落实、跟踪必需到位。要进一步加大执法力度，提高执法的精准度和有效性，对发觉的违法违规行为，要严格落实停产整顿、上限惩罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，对非法、违法生产经营建设活动要顶格惩罚，绝不姑息迁就，通过案件惩罚倒逼治理提升，不断净化平安生产环境。要严
6、格落实平安生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并刚好向社会公布，扩大执法效果。同时，要严格事故查处，对性质严峻、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查，并逐级约谈相关地方政府以及部门负责人、事故单位主要负责人。三是努力夯实平安生产基层基础。一方面，各县区、各园区、各部门和单位要在机构改革关键期主动汇报，加强与上级主管部门的沟通联系，加大对平安生产人、财、物的保障力度，加大对平安生产基础设施建设、平安文化建设等方面的必要投入，加强与上级主管部门的联系对接，争取更多的隐患整治、监管装备等政策资金，切实改善平安生产条件。另一方面，企业是平安投入的责
7、任主体，要督促指导企业加强平安管理，该投的钱不能省，要加大平安技术改造投入，逐步解决生产设施设备陈旧老化、工艺技术落后等影响平安生产的突出问题，逐步弥补平安欠帐，提高企业平安生产保障水平。四是严格平安生产培训教化。各县区、各园区、各部门和单位要仔细学习领悟新颁布的生产平安事故应急条例精神，应急部门、安委会成员单位的同志和企业中层以上的领导，都要吃透条例内容，压实党政领导干部责任，推动平安生产依法治理，最终促进企业落实平安生产主体责任。对企业来讲，平安培训不到位，本身就是重大的平安隐患，肯定要抓住平安教化培训这个平安管理工作的总开关，进一步做好企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员平安教化培
8、训，提高“三类人员”平安意识和平安技能，做到不培训不上岗。各县区、各园区、各部门和单位要对“五一”节后企业复工培训状况进行仔细检查。三、强化担当意识，狠抓平安生产责任落实 扎实做好平安生产工作，健全和严格落实平安生产责任制是关键保障。各级应急部门、市安委会成员单位的负责同志要带头学习，深刻理解和精确把握地方党政领导干部平安生产责任制规定的精神实质和重要内容，把思想和行动统一到党中心、国务院的部署上来，切实强化政治自觉和责任担当，仔细抓好实行。一是要严格落实属地管理责任。地方党政主要负责人是本地区平安生产第一责任人。各县区、各园区要逐级压实责任，充分发挥“关键少数”作用。主要负责人必需亲自抓平安
9、生产工作，加强对平安生产工作的组织领导，切实将平安生产工作作为“一把手工程”放在全局工作的突出位置。二是要严格落实行业监管责任。各行业监管部门负责同志要根据“三个必需”的要求，严格落实“党政同责、一岗双责”，进一步强化责任担当，加强对所属行业领域的平安管理，将平安生产与业务工作同时支配部署、同时组织实施、同时监督检查，切实负起行业监管责任。三是要严格落实企业主体责任。全市各类企业要严格遵循平安生产的规程，强化教化培训，提高全员尤其是一线工人的操作技能，防范和削减事故的发生。各县区政府、各园区管委会，特殊是行业监管部门，要制定时间倒逼、任务倒逼、责任倒逼的措施，督促企业健全完善各项规章制度，确保平安生产有人抓、有人管、有人落实。四是要严格落实事前问责。各县区、各园区、各部门和单位要进一步加大平安生产“事前问责”和“事后追责”力度，用刚性的制度和铁的纪律，严格责任落实。市安委会办公室要刚好督促各成员单位闻过即改，适时启动党政干部问责程序，对平安生产重视不够、工作不力、推诿扯皮、失职渎职酿成平安生产责任事故的，要按规定坚决问责追责，严格执行平安生产“一票推翻”。同志们，平安生产事关人民群众生命财产平安，事关改革发展和社会稳定大局，是最重要的民生。希望大家再接再厉，真抓实干，确保全市平安生产形势持续稳定向好