安全风险评价报告模板.docx

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1、2021年集团两项资金输配管线翻修工程（百子湾经适房支线2#-3#）平安风险评估报告编制单位：北京市市政工程治理处编制时间:2021年3月4. 3. 6风险治理的综合性举措经济性举措主要举措有合同方案设计（风险分配方案、合同结构设计、合同条款设计；保 险方案设计引入保险机制、保险清单分析、保险合同谈判；治理本钱核算.技术性举措技术性举措应表达可行、适用、有效性原那么，主要有预测技术举措（模型选择、 误差分析、可靠性评估）；决策技术举措（模型比选、决策程序和决策准那么制定、 决策可靠性预评估和效果后评估；技术可靠性分析（建设技术、生产工艺方案、 维护保证技术）.组织治理性举措主要是贯彻综合、系统

2、、全方位原那么和经济、合理、先进性原那么，包括治理 流程设计、确定组织结构、治理制度和标准制定、人员选配、岗位责任分工，落实 风险治理的责任等.还应提倡推广使用风险治理信息系统等现代治理手段和方法.4.4预防风险举措及应急抢险预案有限空间作业预防风险举措实施有限空间作业前，施工单位应严格执行“先检测、后作业的原那么，根 据作业现场和周边环境情况,检测有限空间可能存在的危害因素.检测指标包 括氧 浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等. 未经检测,严禁作业人员进入有限空间.实施有限空间作业前,生产经营 单位应根据 检测结果对作业环境危害状况进行评估,制定消除、限制

3、危害的举措, 保证整个作业期间处于平安受控状态.抢险举措施工单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及责任，落实救援 设备器材,掌握事故处置程序,提升对突发事件的应急处置水平.预案每年至 少进行 一次演练,并不断进行修改完善.有限空间发生事故时,监护者应及时报警,救援人员应做好自身防护,配备 必要 的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救，导致事故扩大.4. 4. 2火灾事故预防风险举措现场消防工作,严格执行?消防治理条例?,施工现场按规定布置消火栓，并保证 消防道路畅通.施工时安装二套消防系统,并设专人治理.施工现场和生 活区临设搭 建符合消防要求，水源配置合理；消防器材要按有关规定配备齐

4、全，在易燃物品处要 有专门消防设施.经常对职工进行治安、防火教育，培训消防人员；易燃、易爆、剧 毒等物品必须按国家有关规定储存和使用.定期组织平安检 查,严格执行现场使用 明火取证制度，电气焊工必须持证上岗，氧气瓶和乙燃瓶 不得混放，距用火处要有一 定平安距离.抢险举措1 .现起火时应先判明起火的部位、燃烧的物质,将情况迅速报警.2 .报警的同时,消防队到达之前,灭火人员可以采取断开电源,增强冷却、筑堤堵截、撤离周围的易燃易爆物质等方法限制火势开展.根据起火物质，采取相应的灭 火用具用品.3 .起火现场必须有人统一指挥,预防混乱.灭火中应注意预防中毒、倒塌、坠 落伤亡等事故.4 .灭火时注意观

5、察起火的部位、物质、蔓延方向等，灭火后要注意保护好现场 的痕迹和遗留物品，以便查明起火原因，便于分析事故.4. 4. 3触电事故预防风险举措1 .根据北京市有关规定实行三相五线制配电，电器设备作接零保护.2 .所有电器设备加装漏电保护器.3 .对于一些开关设备、临时线路、临时设备等比较容易发生触电事故的设备， 建立专人治理的责任制.4 .按期进行用电平安检查,特别应注意雨季前后的用电平安检查.5 .设备投入使用前检查绝缘电阻必须合格、设备裸露带电局部必须有防护、 保护接零或接地必须可靠、保护装置必须符合要求.6 .对于使用中的电器设备,应定期测定其绝缘电阻,对于各种接地装置,应 定期 测定其接

6、地电阻.7 .为了便于检查,各工程队应对重要的设备单独建立资料,每次检修和实验 记 录应作为资料保存，以便核对.8 . 一般职工要求懂得用电平安的一般知识,对使用电器设备的生产工人除懂 得 一般知识外,还应懂得有关平安规程.抢险举措发现人员触电应迅速采取使触电者脱离电源的举措.切断电源.或采用短路 法 使电源开关跳闸.救护人员穿着绝缘鞋,戴上绝缘手套，使用绝缘棒使触电者脱离电源.1 .触电者未失去知觉时,应安放在空气流通、温暖处安静休息，同时请医生.2 .触电者已失去知觉,但呼吸及脉搏均未停止时,应安放在平坦通风处所，解开 衣裤,使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热,并迅速请医生.3

7、 .触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,并立即请医生来急救,切不 可向触电者注射强心剂或泼冷水.4 .触电者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死,救护人员要坚持先搬后 救 的原那么，应立即进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直至经医生诊断为确已死亡 为止.5 .将伤者尽快送医院救治.4. 4. 4交通事故预防风险举措工程经理部结合施工现场实际情况,严格依照交通管路局有关规定进行交通疏 解设计.安排专人协助交通警察进行交通疏解工作.再施工区域白天派专人巡逻,发现巡逻区域有异情及时向交管部门汇报，并 协 调进行交通疏导,保证施工区域交通的畅通.夜间如需在道路上作业的人员必须穿反光衣，同时施工车

8、辆不得在行车道随 意停放.合理组织安排施工工序,材料运输及大型机械设备入场要避开在白天安排施工.集中安排在夜间.抢险举措应立即保护现场,及时向交通事故报警台报警.抢救人员 对突发交通事故，工人一出入施工进出口注意来往车辆，自觉遵守交通法规.必须全部穿反光背心，目录1 .编制依据 32 .工程概况 33 .评估对象及目标 44 .风险评估程序和评估方法 5风险评估程序 54.1 风险评估方法 5风险治理体系及举措 54.2 预防风险举措及应急抢险预案101 ,编制依据北京市市政公用工程制定的风险治理方针及策略.1.1 2021年集团两项资金输配管线翻修工程百子湾经适房支线2#-3#）图纸.L3我

9、国现行的相关标准、施工及验收标准?城镇供热管网工程施工及验收标准?城镇供热管网工程施工及验收标准?(CJJ28-2004)；?工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准?(GB50185-2021)；(GB50026-2007)；(GB50204-2002)；(GBJ01-92)；(DBJ01-56-2001)；?工程测量标准及条文说明？?混凝土结构工程施工质量验收标准?预制混凝土构件质量验收评定标准?北京市市政工程施工平安操作规程?L 4我国现行的平安生产、文明施工、环保及消防等有关规定.1. 5根据我公司完成的同类工程的施工经验.2 工程概况本工程为2021年集团两项资金输配管线翻修工程（百子

10、湾经适房支线2#-3#）.（1）工程编号:JT13-02C001-52）工程概况：起点1点为?百子湾一号经济适用房建筑木材厂西路热力外线工程？ 原设计3点,终点8点位于原设计6点南侧,管线总长518.7米,管径DN600,无分 支.1 点和8点为现状检查室,检查室内设备不予更换，仅在1点北墙和8点南墙上开半通 行地沟的沟口.3）管线路由：管线沿用原路由，1-5点位于建筑木材厂西路永中以西5.9米,6-8 点位于建筑木材厂西路永中以东5.9米 敷设方式：1-2，、2,5-3 3。4，、628点为半通行地沟敷设,2，-2 3。3、66”为钢套管敷设,4,6点为直埋敷设.5)供回水方向：东供西回.(

11、6)补偿方式：自然补偿.7)设计参数：热媒为热水，设计供/回水温度150c/90；安装温度10设计压力：1.57MPa.2. 3工程地质概况(1)参考?广渠路东四环路通州区怡乐西路)道路工程勘察报告?2021-042详-2 号.(2)工程地质概述：从地面以下地层依次为：房渣土、粉土、粉质粘土、粉细砂.(3)水文地质：勘察深度范围内发现2层地下水，第一层为上层滞水，埋深为2.57.6米,第二层为潜水，埋深为8.811.6米.(4)地质报告建议抗浮设防水位标高为28米.评估对象及目标本工作评估的对象为有限空间作业阶段可能出现的平安、环境等各方面风险. 通过风险评估，确定风险等级，并针对各风险因素(

12、事件)编制施工组织设计、专 项施工方案和应急救援预案，将各类风险降低到可以接受的水平.3 .风险评估程序和评估方法风险评估程序风险评估程序为：(1)对施工阶段的初始风险进行评价,分别确定各风险因素对平安风险发生的概 率和损失值.(2)分析各风险因素的影响程度,确定主要风险因素对施工平安的影响.(3)根据评价结果制定相应的治理方案或举措.3.1 风险评估方法以现场情况,综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法、头脑风暴法、 LEC法等方法.3.2 风险治理体系及举措4. 3. 1风险治理方案的制定原那么可行、适用、有效性原那么治理方案首先应针对已识别的风险源,制定具有可操作性的治理举措,适

13、用 有效 的治理举措能大大提升治理的效率和效果.经济、合理、先进性原那么治理方案涉及的多项工作和举措应力求治理本钱的节约,治理信息流畅、方式 简捷、手段先进，显示出高超的风险治理水平.主动、及时、全过程原那么工程的全过程建设期分为前期准备阶段、施工及保修阶段、生产运营期.对于风 险治理，仍应遵循主动限制、事先限制的治理思想，根据不断开展变化的环 境条件和 不断出现的新情况、新问题,及时采取应对举措,调整治理方案,并将这一原那么贯彻 工程全过程,才能充分表达风险治理的特点和优势.综合、系统、全方位原那么风险治理是一项系统性、综合性极强的工作，不仅其产生的原因复杂，而且 后果 影响面广,所需处理举

14、措综合性强.因此,要全面彻底的降低乃至消除风险 因素的影 响,必须采取综合治理原那么，发动各方力量,科学分配风险责任,建立 风险利益的共 同体和工程全方位风险治理体系，才能将风险治理的工作落到实处.4. 3. 2风险治理方案方案书内容框架编制风险治理方案方案书，内容包括：工程概况；风险识别（分类、风险源、 预计发生时间点、发生地、涉及面等；风险分析与评估（定性和定量的结论、 后果预测、重要性排序等）；风险治理的工作组织设立决策机构、治理流程设 计、责任分工、工作标准拟订、建立协调机制等）；风险治理工作的检查评估.4. 3. 3风险治理组织机构风险治理组织机构图4. 3. 4施工风险辨识与评估根

15、据热力工程风险发生的特点，以及对工程风险进行应急处置的需求，优化工程风险现有应急指挥系统和组织网络,建立统一、标准、有序、高效的应急指 挥体 系.在处置时,必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为 本、减少危害的原那么.根据“平安第一、预防为主方针，预先建立和 准备抢 险队伍、设备、物质、技术专家决策咨询系统等应急处置资源，建立分工明确、责 任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保证体系.根据公司要求，工程风险分为自身风险及环境风险危险源辨识与评估危险源辩识及风险评价表序号活动产品效劳危险源可能发生的危害事件风险评价风险等级现有限制举措LECD1测量放线车辆车辆伤害31501

16、50低设交通标志穿反光背心现况井调查中毒窒息3180240低预先检测穿防护用品2管线铺设电焊机无保护接零触电35801200高操作规程平安交底保温管焊接火灾35801200高消防器具针对交底操作人员未用劳动防护品灼伤35115低操作规程平安交底吊车无指挥，违章操作起重伤害3725525中操作规程平安交底管材吊运物体打击3710210低操作规程平安交底自身、环境施工风险针对性举措3扣盖板回填夯机操作人员未戴防护用品触电35801200低操作规程平安交底吊车无指挥，挂勾工违章起重伤害3725525中操作规程平安交底4有限空间作业无通风设备中毒窒息35801200高预先检测防护用品人员培训专项方案气体检测设备违章操作无救援设备缺乏救援知识5试八运行无通风设备违章操作中毒、窒息1380240低操作规程专项方案实时检测设备、焊口破损、意外泄露烫伤、灼伤118080低防护用品平安交底6交通无导行标志无平安意识导行不合理交通事故3350450中平安交底导行方案人员培训认真分析施工中各层面的风险因素,重视各种不可预见性因素,进一步细化风险分析及评价，确定风险源级别，并制定相应的应对风险机制程序；编制专项平安施工方案,实施专家论证制度,并报相关部门审批前方可进行施工;