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1、区卫生局工作报告 一、重点工作完成情况 1、新农合工作突破历史新高。今年以来，我区新农合各项工作有序开展，稳步推进，建立了以大病统筹为主，同时兼顾门诊统筹与特殊慢性病补偿的基本医疗保障制度。全区参合人口189042人，参合率98.72%，突破历史新高，比上年增加4.54个百分点，在全市名列前茅。全区累计补偿参合农民330505人次，报免补偿费用5750.05万元。其中：住院补偿15995人次，补偿费用4518.73万元；门诊补偿370101人次，门诊统筹补偿1054.01万元，特殊慢性病补偿费用150.08万元，分娩补偿1362人次，补偿费用27.24万元。目前参合农民住院费用报免正常，对各定
2、点医疗机构监管到位，资金运行平稳。 2、基层医改进一步巩固完善。一是基本药物制度稳步推进。国家基本药物制度继续深化，各单位在药品采购、配备及销售等环节得到进一步规范，群众医药负担显著减轻。全区公立基层医疗机构累计基本药物采购总量达421.49元、入库率99.42%，药品让利约168.2万元，有力缓解了群众“看病贵”问题。二是重大公共卫生项目有序实施，我区共补助4949名农村孕产妇，补助资金197.96万元；叶酸服用4371人，免费发放叶酸20004瓶，服用率96%，依存率92%。全区共有4044名农村孕产妇享受到了每人400元的分娩补助，共发放补助金额161.76万元。三是绩效分配机制进一步完
3、善，各单位均通过民主方式制定了奖励性绩效工资分配方案，坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配向关键岗位、业务骨干倾斜，合理拉开收入差距。11个乡镇卫生院绩效工资制度全部执行到位。 3、创建省级卫生区工作成效显著。自“创建省级卫生区”活动开展以来，我局结合卫生系统承担的创卫工作任务，成立组织、制定方案，广泛动员，强化措施，圆满完成承担的创卫任务。一是明确工作目标职责。与医疗卫生、餐饮、公共场所等70余家单位签订了责任书，把任务分解到每个单位，把责任落实到每个单位。二是广泛开展健康教育活动。卫生系统共投入近12万元，设置健康教育专栏50余块，版面更新220次，开展公众健康咨询活动90余次，举办健康知识讲
4、座160余场次，印发健康教育资料15万余份。全面普及了卫生知识，提高了人民群众健康水平。三是强化督导检查。局抽调人员专门成立创卫办，负责日常工作和对各单位的监督检查，活动开展以来，共开展督导检查验收四轮，有力促进了创卫工作。顺利通过省验收，为全区争了光。 4、基本公共卫生服务和管理水平进一步提高。按照国家、省、市安排部署，我局坚持政府主导、统筹兼顾、突出重点、分步实施的原则，不断加大宣传力度，通过门诊、上门随访服务等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，并通过对高血压、糖尿病等重点人群的筛查，为群众提供优质服务。我区11个卫生院、彭城社区卫生服务中心均已建立了公共卫生服务专区，硬件
5、设施完善，人员到位，有针对性的开展了各项服务工作，切实保证了城乡居民能够充分享有基本公共卫生服务。建立城乡居民健康档案407499人、建档率81.84%，电子化规范建档388186人、建档率77.96%；其中，农村建档案158548人份、建档率为84.05%，电子化规范建档152543人份，建档率为80.87%；城市建档案248951人份、建档率为80.49%，电子化规范建档235643人，建档率为76.19%。2012年10月底报告法定传染病例2413例，报告及时率100%；65岁及以上健康管理27563人，健康管理率61.75%；高血压患者健康管理24684人，管理率38.371%，规范管
6、理20669人，规范管理率83.84%；糖尿病患病健康管理6895人，管理率27.94%，规范管理4963人，规范管理率70.96%；重性精神病患者健康管理322人，管理率20.96%，规范管理300人，规范管理率93.16%。 5、卫生监督执法力度进一步加大。通过专项整治、严格执法、规范程序等措施，保障群众食品卫生安全和医疗安全。一是深入开展打击无证行医“暴风行动”，与区公安分局联合制定并下发了xx区打击无证行医“暴风”行动工作方案，对我区医疗市场进行全面清理整顿。今年，出动卫生监督员1200余人次，监督检查医疗单位400余户次，取缔各种非法诊疗活动、“黑诊所”30余家（起），对50余家无证
7、诊所予以立案查处，责令整改60余家，没收销毁不合格药品30余箱，没收医疗器械20余件，进一步规范了我区医疗市场；二是在辖区餐饮单位开展了“瘦肉精”、“山寨食品”、“地沟油”、食品添加剂、元旦、春节、国庆中秋节日市场等专项整治活动。对主XX县区范围内大型餐饮服务单位、中小学、幼儿园食堂加大监督检查力度，积极推进餐饮业卫生监督量化分级管理工作，制定了专项整治方案，明确了整治目标、工作安排和工作要求。共出动执法人员800余人次，出动车辆200余辆次，检查餐饮单位200余家次，确保了我区餐饮食品安全。三是严格卫生许可，不断规范餐饮卫生许可程序，落实了食品索证、餐饮具消毒管理制度，推进了量化分级管理和卫
8、生监督公示工作。 6、疾病预防控制工作进一步规范。一是有效控制手足口病疫情。今年三月份出现手足口病疫情以来，区卫生局加强领导，统一指挥，协调联动，确定定点救治医院、层层开展培训，建立日报制度、广泛开展防治宣传、加强防控督导检查，落实托幼机构和小学等重点单位的防控措施，有效控制了手足口病疫情的蔓延，未出现重症病例和死亡病例。二是进一步加强了脊髓灰质炎和麻疹疫苗强化免疫工作。以“消除免疫空白人群，预防学校和托幼机构内麻疹的暴发流行”为目标，在全区范围内开展入托入学儿童麻疹类疫苗“查漏补种月”活动。三是开展了艾滋病、结核病、鼠疫、霍乱等的防控工作，进一步完善完善“政府组织领导、部门各负其责，全社会共
9、同参与”的防治工作机制，制定完善了防治工作规划，明确了工作目标，落实了工作任务。通过定期开展督导检查，不断完善各项防控措施，有效预防了重点传染病的暴发与流行。四是完善网络直报系统，加强了传染病疫情报告制度，确保疫情报告渠道畅通，严格落实了“五早”。加强传染病疫情监测，特别是对学校、托幼机构、建筑工地、农贸市场、流动人口聚集地等，强化疫情监测，实现了关口前移。全区共报告传染病2413例，无漏报、迟报、瞒报现象。 7、妇幼保健工作取得新进展。一是加强区级孕产妇急救绿色通道建设。xx市第四医院以120为依托，建立了危重孕产妇急救中心，保健院、中医院和镇中心卫生院大力推进孕产妇和儿童急救“绿色通道”建
10、设，完善转诊制度，确保了绿色通道的畅通，为全区孕产妇及高危患儿提供了安全优质的服务。二是率先实施胎儿保健优孕测评项目。今年我们在做好新生儿两病筛查和产前筛查工作的基础上，结合省妇幼保健中心在我区率先开展胎儿保健优孕测评工作，对提高我区出生人口素质，优生优孕创造了有利条件。三是妇幼绩效考核工作按时完成。今年5月，组织人员对全区承担妇幼卫生工作的13家单位进行了绩效考核评估，有力促进了妇幼保健工作开展。全区产妇6355人，早孕建册6122人，建册率96.33%，系统管理6107人，系统管理率96.1%，高危孕产妇636人，管理率100%，住院分娩活产6355人，住院分娩率100%，产后访视率97.
11、3%；全区0-6岁儿童25921人，儿童保健覆盖25033人，覆盖率96.57%，3岁以下儿童系统管理17771人，系统管理率96.07%，新生儿访视6129人，访视率96.44%，体弱儿管理人数86人，管理率100%，5岁以下儿童死亡45人，死亡率7.08。 8、医政工作进一步加强。一是加强医疗机构监督管理和年度校验。严格按照要求对所有注册医疗机构进行了年度校验，对11个乡镇卫生院、293个村卫生室、44个企事业单位医务室和83家个体诊所进行了机构校验换证及现场审查。二是加强医师护士管理。今年共受理执业（助理）医师注册申请110人，其中首次注册42人、执业助理医师升执业医师28人、变更执业地
12、点40人，已全部完成注册（变更）许可程序。共受理申请护士注册91人，初审合格86人。三是严格医疗安全管理。开展了医疗安全专项检查，采取医疗机构自查和区卫生局抽查相结合的方式，进一步强化了医务人员的安全意识和责任意识，明确工作职责岗位责任，规范医疗服务行为，及时发现隐患，堵塞漏洞，防范医疗事故的发生。四是健康小屋建设顺利完成。按照市卫生局“健康小屋”建设实施方案要求，由市第四院投资建设的“冉隆武健康小屋”和区妇幼保健院在大峪镇卫生院投资建设的“王运转健康小屋”已经建成，并顺利通过市卫生局验收，目前已经投入使用。五是开展“优质护理服务示范工程”活动。目前在我区两家二级综合医院开展，通过护士为患者提
13、供主动、优质的护理服务，强化基础护理，使患者感受到护理服务的改善，促进医患关系更加和谐。今年5.12护士节，全区卫生系统共评选出40名优秀护士并予以表彰。六是开展城乡医院对口支援工作。xx市第四医院对口支援和村、义井2个乡镇卫生院，签订了帮扶协议书，8名医师进驻卫生院开展为期一年的支援工作。七是人才培养工作。目前共培训城市社区和农村卫生人员455名，其中城市社区卫生人员培训23人，村卫生室卫生技术人员410名，乡镇卫生院公共卫生人员11名、药学人员11名。八是红会工作。在全区122个单位进行了“博爱一日捐”募捐活动，共募捐款项42.6万元。受理大病救助申请16人，发放救助款7.5万元；受理5名
14、先天性心脏病患儿救助申请，已全部在指定医院接受治疗；受理37名白内障患者的申请，其中30名已经成功实施了复明手术。 九、“四满意”活动助推卫生事业发展。今年5月，我们在全区卫生系统全面开展了“服务满意、技术满意、价格满意、效果满意”活动，提出了力争实现“一年大变化，两年大见效，三年大提高”的目标，通过修医德，提升服务水平；强医能，提高诊疗技能；重投入，改善就医环境。活动开展以来，各医疗卫生单位强化医德医风建设，加强医疗质量管理，开展专业技术练兵比武，优化美化医院环境，提供便民利民措施等，各方面变化显著，群众满意度持续提高。 二、存在问题 今年以来，我们在提升医疗质量和水平，提高公共卫生保障能力
15、，加强基层卫生建设等方面成绩是明显的，但卫生工作一直是社会关注的热点，卫生服务与人民健康需求不相适应的矛盾仍然存在。主要表现在：一是随着改革的不断深入，难点重点逐步聚焦，社会各界持续关注，改革的任务愈发艰巨、形势更加紧迫；二是卫生资源分配失衡，优质卫生资源集中在XX县区，农村和社区的基本医疗卫生条件仍需改善和加强；三是卫生人才队伍建设亟待加强，人力资源建设投入总体不足，结构不优，人才管理和政策环境有待进一步改善；四是公共卫生应急能力还有待提高，重点疾病、传染病预防控制形势依然严峻，突发公共卫生事件的潜在风险不容忽视。对这些问题，我们在今后的工作中要认真研究，积极采取有效措施，努力加以解决。 三
16、、2013年工作谋划 工作思路。以党的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以群众满意为目标，以“四满意”活动为抓手，坚持卫生事业的公益性，深化医改，推进建设，改善环境，提升能力，促进全区卫生事业又好又快地发展。 一、进一步深化医改工作。一是按照上级要求，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制为切入点，推进区级公立医院综合改革；二是完善村卫生室一体化管理；三是有序推进村卫生室实施基本药物制度，落实村卫生室药品集中采购及零差率销售；四是镇村两级新农合定点医疗机构全面实施一般诊疗费。 二、积极推进卫生项目建设。一是投资240万元改扩建临水镇卫生院综合楼项目；二是投资250万元新建区卫生监
17、督所业务用房；三是投资450万元新建第四医院消毒供应综合楼项目。争取完成规划、设计、选址、审批等环节工作，年内开工建设；四是适时开展按照每村6万元标准建设132个村卫生室标准化建设项目。 三、大力改善医疗环境。一是根据创建省级卫生区要求，着力改善医疗机构环境卫生状况，为群众提供整洁优美的医疗服务环境；二是按照环保标准，建立完善区级医疗机构医疗垃圾处理机制；三是开展打击无证行医专项行动，净化和规范医疗市场秩序，保障群众健康；四是进一步深入开展“四满意”活动，强化落实便民、利民、惠民措施，优化服务模式，提高服务质量，打造群众满意的卫生行业。 四、强化提升服务能力。一是继续做好国家基本公共卫生服务项目，着力提高服务质量、居民知晓率和满意度；二是提高新农合保障水平，减轻群众看病就医负担；三是开展医务人员大练兵活动，引进医疗设备，全面提高诊疗水平；四是加强卫生应急能力建设，有效处置突发公共卫生事件。 内容总结（1）区卫生局工作报告 一、重点工作完成情况 1、新农合工作突破历史新高（2）其中，农村建档案158548人份、建档率为84.05%，电子化规范建档152543人份，建档率为80.87%（3）开展了医疗安全专项检查，采取医疗机构自查和区卫生局抽查相结合的方式，进一步强化了医务人员的安全意识和责任意识，明确工作职责岗位责任，规范医疗服务行为，及时发现隐患，堵塞漏洞，防范医疗事故的发生