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1、互联网政务服务平台基础应用支撑建设设计方案1.1.1.1 消息服务1.1.1.1.1 消息模板基于web office技术应用，为XX省“互联网+政务服务”一体化平台提供各类在线文书模板可视化定制，可配置文书模板的内容与数据项，数据项可从系统中读取相应的数据。1.1.1.1.2 消息推送提供办件过程中受理、办结、取件等各类告知书、缴费单的模板定义和告知书生成,并对生成的模板生效和失效管理。1.1.1.2 工作流服务工作流服务主要提供一套完整的工作流系统开发解决方案，各个模块实现完全解耦，业务应用可以按照自己的需求选择依赖模块。工作流支持BPM管理规范与方法，具备Web在线拖拽式的流程图设计工具
2、，支持工作流的条件判断、分支、退回、嵌套等相关操作，支持不限定具体业务的流程定制与驱动，工作流环节支持业务表单的灵活绑定，具备较强的灵活性。1.1.1.2.1 流程类型管理管理并维护工作流的流程类型（包含：添加、修改、删除、禁用、查看）。流程类型信息包含：类型名称、类型编码、说明。1.1.1.2.2 流程环节管理管理并维护流程类型下的流程环节信息（包含：添加、修改、删除、禁用、查看），用于编制工作流时添加环节信息。流程环节信息包含：所属类型、环节名称、环节编码、说明。1.1.1.2.3 业务流程信息管理管理并维护业务流程信息（包含：添加、修改、删除、禁用、查看），并对业务信息编制工作流程、设置
3、环节信息、绑定业务表单、启动业务流程。1.1.1.2.4 流程编制（1） 流程编辑器提供所见即所得的基于浏览器应用的流程编辑工具，通过拖拽流程环节，连接环节后可发起验证和发布。每次编制后的流程，会重新生成新的流程数据，对已经启动的业务流程不会有影响。业务流程信息包含：所属类型、业务名称、办理时限、说明。（2） 流程环节设置管理并维护流程的环节信息，设置流程环节信息（包含表单绑定）后，立即生效，并且对已经启动的业务产生影响。（3） 流程验证对拖拽编制好的业务流程进行验证，系统提示验证信息，不通过验证提供不通过的原因。（4） 流程发布用户将编制好的流程进行发布，发布后在绑定此流程的新业务中应用，已
4、在运行流程不受影响。1.1.1.2.5 流程复制将已编制的流程复制到其他业务中，快速编制相似的业务信息。1.1.1.2.6 流程运行接口提供下一步、退回、驳回、中止、暂停业务流程运行标准接口。1.1.1.2.7 流程展示接口提供定义流程和运行流程展示的标准接口。1.1.1.3 GIS服务应用支撑层提供GIS服务，主要包括数据调用类服务、工具类服务、调度管理、处理工具、开发接口组件、GIS引擎等功能，业务审批系统通过调用GIS服务，为投资项目多图联审等行政许可类事项提供统一的GIS地图服务。1.1.1.4 CA认证与多种CA数字证书系统对接，实现不同类型的CA申请及认证。主要包含证书管理、审核管
5、理、CRL管理、设备管理、应用管理、日志管理、业务统计等功能。1.1.1.5 电子表单管理并维护业务中使用的表单信息，并为XX省“互联网+政务服务”一体化平台提供表单应用标准接口。1.1.1.5.1 表单模板管理管理并维护编制表单使用的模板信息，模板以JSP文件存储和访问。1.1.1.5.2 表单共享管理管理并维护表单编制过程中使用的共享信息，用于业务办理过程中多个业务表单的数据共享。1.1.1.5.3 视图管理添加表单中需要的通用组件，并对组件进行管理和维护，以便于在表单编制的时候进行选择添加。视图主要包含：基础信息类选择组件，如民族选择视图，同时也包含如身份证识别、文件扫描等外接常用组件。
6、1.1.1.5.4 业务表单接口系统依据配置的表单提供业务表单生成、编辑、打印的标准接口。1.1.1.5.5 表单管理管理并维护业务办理过程中的业务表单信息，根据编制的表单信息自动生成数据库表。1.1.1.6 短信服务短信服务平台主要实现电话簿管理、常用短信模板设置、短信发送、日志管理等功能，系统通过调用短信服务平台可根据实际业务需求在关键节点对用户进行相关业务办理情况的告知。1.1.1.7 用户管理1.1.1.7.1 外部用户管理外部用户管理主要包含用户注册管理、用户角色管理、用户信息管理、用户权限管理、用户授权管理等功能模块。（1） 用户注册管理提供自然人用户注册与法人用户注册管理功能，提
7、供账号的开通、禁用和解禁、操作审计等功能。依托互联网政务服务门户建立统一的互联网用户体系，提供自然人和法人的网上注册功能。（2） 用户角色管理角色是具有同样权限的用户群体的抽象。角色是系统的授权主体。角色管理主要由角色维护、角色授权管理等功能组成。（3） 用户权限管理针对不同用户角色进行细粒度的用户权限管理，可对角色权限进行增加、删除等操作。1.1.1.7.2 内部用户管理内部用户是指政府工作人员。（1） 用户注册依托政务服务管理平台建立统一的政府工作人员用户管理体系。使用统一系统的政府用户由同级政务服务管理平台统一提供用户的新增、维护、删除等管理。使用自建系统的政府用户，可自行建立用户管理体
8、系。需要接入的可使用以下方式：统一登录名和密码：对于接入统一政务服务管理平台的各级政府部门业务办理系统，如果所有政府工作人员用户在省级政务服务管理平台统一管理、统一认证，需采用统一登录名和密码方式接入，并实现单点登录。由省级政务服务管理平台提供统一用户管理页面，自建系统通过修改用户管理地址链接到该页面。映射方式接入：如果只是实现从省级政务服务管理平台单点登录自建系统，可采用映射方式接入省级政务服务管理平台。映射方式下的部门业务办理系统，自己管理系统内的用户。（2） 用户角色管理角色是具有同样权限的用户群体的抽象。角色是系统的授权主体。角色管理主要由角色维护、角色授权管理等功能组成。（3） 用户信息管理提供基本信息维护、更新申请、修改申请、密码找回申请、手机绑定信息修改申请等功能。（4） 用户权限管理针对不同用户角色进行细粒度的用户权限管理，可对角色权限进行增加、删除等操作。