2篇市委学习贯彻落实党的十九届四中全会精神研讨发言材料.doc

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1、2篇市委学习贯彻落实党的十九届四中全会精神研讨发言材料认真学习贯彻党的十九届四中全会精神争创全国市域社会治理现代化城市党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。我们必须深刻理解、准确把握全会精神,深入学习习近平总书记关于社会治理现代化的新理念新思想新战略,切实增强推进市域社会治理现代化的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一、着力落实“五项体制”,持续提升社会治理体制现代化水平要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的工作体制, 坚持党委领导、凝聚各方力量,坚持政府负责、统筹各方资源,坚持民主协商、体现各方意志,坚持社会协同体制、解决各方关注,坚持群众参与体制、激发各方

2、热情,积极构建共建共治共享工作格局。二、着力强化“四级联动”,持续提升社会治理体系现代化水平市级层面发挥好统筹、谋划、主导作用,设计总体思路、目标任务、方法路径,强化调度指挥、统建统管,打造市级“指挥部”。县级层面发挥好组织、落实、执行作用,通过县级层面的任务分解和责任落实,建强县级“主阵地”。乡级层面发挥好基层、基础、基石作用,做实基层治理体系,构筑基层“桥头堡”。村级层面发挥前沿、触角、关口作用,加强网格员、调解员、信息员队伍建设,做强村级“情报站”。三、着力抓好“四大工程”,持续提升社会治理布局现代化水平坚持把维护国家政治安全作为首要性工程来抓,积极构建党绝对领导的维护国家政治安全工作机

3、制,持续深化反恐怖反分裂反邪教斗争,铲除影响政治安全的土壤。坚持把完善社会治安防控体系作为基础性工程来抓,依托市公安局“五大中心”“一核三环”运行体系,着力打造全域打防控工作新格局。坚持把防范化解社会矛盾风险作为控制性工程来抓,丰富完善社会矛盾纠纷多元化解“4543”大庆模式,更好地实现案结事了。坚持把保障公共安全作为底板性工程来抓,完善和落实安全生产责任和管理制度,推动城乡公共安全监管和集成综合治理一体化。四、着力推动“五治共融”,持续提升社会治理方式现代化水平坚持以政治强引领,将党的领导体现在社会治理最末梢,引导广大人民群众坚定不移听党话、跟党走。坚持以法治强保障,深化司法体制改革,优化公

4、共法律服务,让遇事找法、办事循法、解决问题靠法成为群众的生活习惯。坚持以德治强教化,大力弘扬大庆精神、铁人精神等具有大庆特色的文化遗产,实现润物细无声的柔性治理。坚持以自治强基础,规范自治组织建设、搭建群众议事平台,让人民群众广泛参与社会事务的决策、管理和监督。坚持以智治强支撑,发挥华为大庆数据中心优势,以更高标准推进“智慧大庆”“雪亮工程”和平安大庆建设,让社会治理过程更为智慧和精准。五、着力加强“三化支撑”,不断提升社会治理基础现代化水平更加注重一体化,整合信访、司法、民政资源力量,建强市、县、乡、村四级综治中心。更加注重精细化,建立“全要素网格”,统筹网格内党建、综合治理、社会保障、应急

5、管理、社会救助等工作,加快推进“多网合一”。更加注重实效化,将基层迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇, 加快推动工作重心下沉。顺应时代发展 呼应人民期盼坚持用制度建设提高保障和改善民生水平大庆市副市长朱清霞党的十九届四中全会,是在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。特别是全会将“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要”作为中国特色社会主义制度建设的一个重要内容,深刻体现了中国共产党人“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命。一、深刻领会全会精神实质,在学懂弄通做实、强化制度保障

6、上下功夫“人民”一词在全会公报中出现52次,充分体现了坚持以人民为中心的发展思想的重要性。抓好民生保障,就要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,就要着力健全和完善基本公共服务制度体系。要结合我市实际,在健全幼有所育、学有所教、病有所医等方面,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设, 有效保障群众基本生活。在教育发展上,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,完善立德树人体制机制,深化教育领域综合改革,全力办好人民满意的教育;在卫生健康领域,坚持关注生命全周期、健康全过程,深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务;在医疗保障领域方面,完善基本医疗保

7、险制度,加强城乡统筹,稳步提高医疗保障水平;在体育发展上,聚焦增强人民体质,健全促进全民健身制度性举措,让广大人民群众享有更加普惠均等的基本公共服务。二、紧扣当前形势发展需要,在有效破解问题、科学谋划发展上下功夫一是巩固教育事业领先优势,紧抓政策释放关键节点,推进教育事业实现高质量发展。重点抓好学前教育达标、义务教育均衡发展迎国检成果巩固、调整优化教育资源、加快教育基础设施建设等重点工作,加快推进教育事业发展。二是巩固卫生健康基础优势,紧盯体制机制改革关键环节,推进卫健事业实现高质量发展。重点抓好移交医疗机构管理、提升社区卫生服务水平、强化妇幼保健、提升中医药发展水平等重点工作,不断加快医疗卫

8、生事业快速发展。三是巩固体育事业品牌优势,紧跟“体育强国”建设步伐,推进体育产业实现高质量发展。大力实施链式融合、链式布局、链式培育,做优铁人三项、“两球一车”等“牌子”赛事,做强青少年足球、篮球“大球”事业,做精“百万青少年上冰雪”“百场赛事”等冰雪运动,不断加快体育产业发展步伐。三、激发干事创业动力活力,在持续转变作风、优化服务环境上下功夫一要坚持调查研究。要聚焦发展难题和民生热点问题,坚持眼睛向下、身 子向下,往深了想、往实了探,真正拿出一些贴近民生的调研成果,有效解决最实际、最眼前的问题。二要锤炼过硬本领。切实增强本领恐慌和危机感,主动适应时代新变化、 对接群众新需求,在广泛学习新技能、借鉴新经验基础上,不断提高上项目抓产业、促改革惠民生的专业能力。三要优化服务环境。以“办事不求人”为总出发点,坚持做好零择校、零择班、零择位、零指定“四零承诺”,落实找专家、挂号、住院、看病结果“四不求人”,推进异地就医直接结算政策知晓、人员备案、定点覆盖、线上结算“四率提高”。

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