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1、贯彻落实十九届四中全会精神学习研讨发言材料 刚刚成功闭幕的十九届四中全会，是我党历史上第一次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，第一次系统描绘了中国特色社会制度的图谱，全面答复了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和稳固什么、完善和开展什么”这个重大政治问题，具有里程牌、划时代的重大意义。会议作出了一系列重大决策部署，提出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建立更高程度的平安中国。这些重要阐述，为加强
2、和创新社会治理指明了方向，提供了根本遵循。会议凝练概括了我国国家制度和国家治理体系的13个方面的显著优势，这是我们党领导人民创造经济快速开展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是“中国之治”的制度密码所在，也是坚持“四个自信”的根本根据所在。_地处改革开放前沿，经济开展先行一步，社会稳定形势持续向好，既是“两大奇迹”成果的集中表达，也是展现“两大奇迹”的重要窗口。当前，_既面临中美经贸斗争冲击、境外负面因素倒灌等严峻挑战，也面临建立粤港澳大湾区和深圳中国特色社会先行示范区等重大机遇，加强和创新社会治理，保持一个平安稳定的社会环境尤为重要。围绕全会提出的“完善党委领导、政府负责、民主协商、
3、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，谈个人的初步学习体会。一、党委领导，是加强和创新社会治理的关键所在。中国特色社会制度的最大优势是中国共产党的领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。必须充分发挥各级党组织在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善政治引领、组织引领、才能引领、机制引领各种途径，把党的领导落实到社会治理各领域各方面各环节。二、政府负责，是加强和创新社会治理的根底支撑。要充分发挥各级政府、各职能部门在社会治理中的重要作用，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做到管行业管领域必须管平安管稳定。要界定条块职责，完善权利清单、责任清单，厘清上级职能部门与
4、街道乡镇之间权责、属地化管理与部门履职之间边界，形成纵到底、横到边的责任体系。要理顺条块关系，推进基层社会治理优质资下沉，使基层有职有权有人有物，推动基层工作重心转移到社会治理上来。三、民主协商，是加强和创新社会治理的独特优势。协商民主是我国社会民主政治的鲜明特色，要把这种制度优势转化为社会治理优势。要坚持有事好商量，众人的事情众人商量，开展社会民主，扩大公民理性合法有序的政治参与，不断完善网络民意搜集机制、协商互动机制，努力凝聚社会共识，吸纳各方意见和建议，集中各方力量和智慧，进步社会治理的社会化程度。四、社会协同，是加强和创新社会治理的重要依托。要以开放性架构、社会机制、市场机制吸纳社会力
5、量，将大量的社会性事务和效劳型功能交由社会组织来承当，形成多样化治理形式，破解社会治理难题。积极发挥各种社会力量的作用，引导和强调企业承当社会责任，注重发挥人民团体和行业协会在社会治理和公共效劳方面的作用，开展壮大承接政府购置社会效劳的社会组织。五、公众参与，是加强和创新社会治理的力量泉。社会治理的核心是人。必须坚持以人民为中心的开展思想，自觉把以人民为中心作为看问题、想对策、抓落实的出发点和落脚点，积极回应人民群众对美妙生活的向往。充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。六、法治保障，是加强和创新社
6、会治理的根本保证。法治是社会治理的最优形式。必须充分发挥法治对社会治理的引领、标准和保障作用。要加快社会治理领域立法，适时修改和完善相关法律法规，形成科学完备的社会治理法律体系。坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，推动法治成为根本价值追求和行为形式，通过社会治理的制度化、标准化、程序化明确预期、稳定信心、激发活力，形成全社会尊法学法守法用法的法治气氛。七、科技支撑，是加强和创新社会治理的开展方向。现代科技已成为促进社会治理变革的根底性力量。要注重科技创新在社会治理中的作用，把制度优势和科技优势结合起来，打造“互联网”社会治理形式，发挥网络技术、大数据分析p 、区块链等新技术在社会治理中的作用，进步社会治理的信息化、智能化、专业化程度，增强社会治理预见性、精准性、实效性，不断进步预测预警预防各类社会风险的才能。社会治理是一篇大文章。_要认真学习贯彻总书记对_重要指示批示精神，贯彻落实十九届四中全会精神，改革创新，锐意进取，不断完善社会治理体系，在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。第 4 页 共 4 页