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1、经济新常态下产业结构的优化策略 摘要。市场推动与政府调节，是优化产业结构的主要动力。在新常态阶段，我国的产业结构存在一定等问题，其中资源错配的问题最为突出。在此背景下，本文将简要介绍新常态的产生原因，同时会针对我国产业发展中的问题进行分析，并提出优化我国产业结构的具体策略。 关键词：经济新常态；产业结构；优化策略 产业结构是指生产资料与劳动力在各产业之间的配比，其直接关系到社会的供需平衡，以及居民的实际生活水平。在人类社会中，需求率高于供给是最为理想的模型，在这一模型中，由于需求的指向性极为清晰，因此社会资源将更合理地配置到对应的生产环节中。在我国的古典时期，由于生产效率较低，因此社会管理者将
2、主要的资源与劳动力配置在农业生产以及生产资料生产的环节中，通过这样的配置，社会居民的生存将得到最大程度的保障。工业革命后，生产效率大幅提升，工业国家向非工业地区倾销产品的问题愈发严重。在此背景下，我国在建国初期将优先发展生产资料作为了经济发展的基本战略，并将主要资源配置到重工业部门，从而使我国在短期内建立起完整的工业体系。改革开放后，我国经济与国际市场逐渐对接。我国政府利用良好的工业基础与优质的人力资源，大力发展外贸加工产业，并将主要资源配置到沿海港口地区，是我国的工业体系在国际贸易的分工中获得了极大的优势。 一、产业结构失衡诱发经济新常态 近年来，我国经济进入到新常态阶段，造成这一问题的主要
3、原因是由于社会资源严重错配。我国在加入wto后，外贸产业得到了快速的发展。2021年，我国的外贸顺差达到了4200亿美元，通过国际市场的贸易往来，我国获得了更多的资源，合理地使用这一资源，可使我国的经济得到更好的成长，居民生活水平也将相应提高。但2021年后，国际金融危机爆发，我国经济面临诸多挑战，为了应对危机我国将主要资源配置到基础建设领域。这一决策使我国的基础设施大为改观，但也带来了诸多负面影响。首先，基础设施的价值主要体现在对周边经济的带动作用上，其自身并不具备较强的盈利能力，因此，为基础建设配置的社会资源难以获得回报，这一问题不仅引发了金融风险，也降低了其他产业的发展空间。其次，服务于
4、基础建设的工业产能相对落后，这类出产能不仅耗费能源也难以与其他产业兼容，因此当基础建设停止时，钢铁、采矿等落后产能严重过剩的问题更加凸显。受此影响，我国通过外贸长期积累的财富，在基础建设中快速消耗。因此新常态阶段也可被理解为，重新积累财富的阶段。 二、以宏观视角分析我国产业发展 （一）第一产业发展滞后。农业生产是人类生存发展的基础，但由于国际市场供应充分，因此我国的粮食价格难以得到提升。利润是决定生产环节的主要因素，在低粮价的背景下，我国的社会资源缺乏进入农业产业的热情，由此我国第一产业的发展更加困难，土地撂荒的问题越发严重。 （二）第二产业资源使用率低。工业生产是我国发展的主要动力，通过工业
5、生产社会资源被整合成为工业产品，其溢价率大幅提升。同时工业生产为我国提供了数以亿计的就业岗位，是我国扩大内需、促进城市化发展的主要动力。但我国多数的工业企业，仍处于世界工业体系的底端，难以获得研发以及销售环节的利润。例如电子代工企业富士康，其为每部苹果手机代工的收入仅为44.5美元，这其中包含人工费用以及企业的运营成本。而苹果手机的研发与销售环节可获得约200美元的利润。生产与储运环节是价值链条中最为耗能的环节，我国企业在耗费大量资源的情况下并未获得高额的利润，这一问题成为了我国普通居民薪资难以上涨的关键因素。 （三）第三产业所需资源稀缺。第三产业的能耗较低，并且有具备较高的利润，因此大力发展
6、第三产业对于我国具有重要的战略意义。但第三产业属知识密集型产业，其对于知识型人才以及法律环境具有较高的要求。我国当下的教学体系中难以大量培养出具有创新能力的技术型人才，因此第三产业面临着资源匮乏的情况。同时我国当下社会中对于“知识产权”的保护缺乏足够的重视，因此通过创新获利的风险较高。 三、优化我国产业结构的具体策略 （一）利用金融工具合理配置社会资源。社会资源散存与社会之中，通过低成本集中所需的资源是优化产业结构的关键。我国对于社会资源的价格，采取了严格的管理措施，同时通过发挥国有企业的社会功能，我国石油、粮食等基础性资源的价格较为稳定。因此我国的货币具备了较强的储备能力以及投资价值。在此背
7、景下，我国的国有商业银行通过收集民间的货币，可使社会资源得到集中，通过提供贷款，社会的资源将得到更合理的配置。因此针对我国产业结构失衡的问题，有关部门应当合理运用金融工具，将优质的社会资源配置到研发、创新等环节中，使我国的产业得到升级。通过产业升级，我国的落后产能将得以淘汰，企业利润将大幅增加，居民收入将因此提高。因此，通过国有商业银行合理地调配资源是我国调整产业结构的主要手段。 （二）通过增加居民收入优化产业结构。社会居民的收入增加，意味着居民可支配的资源增多，其关键逻辑在于社会资源的使用效率与劳动力资源的生产能力。我国传统的产业结构中，外贸产业是我国重点发展的产业，为了获得成本优势，我国在
8、2021年前通过降低日用品价格的方式，将我国产业工人的薪资长期维持在较低的水平上。但这样的方式，使得我国的内需市场难以扩展，产业结构无法得到优化。2021年后，我国的外汇储备大幅增加，通过增加居民收入优化产业结构，成为了时代发展的必然选择。在新常态背景下，我国政府可通过养老保险以及国有企业等渠道向城市居民释放资金，从而促进城市居民的旅游消费与教育消费。其次政府可通过完善乡村社会保障体系以及降低房价等措施，使乡镇居民以及流动人口可获得更多的收入，并由此带动汽车、餐饮等产业的发展。在这一模式中，社会资源以薪资的方式流入到基层社会的居民中，居民通过消费可带动我国新型产业的发展。 （三）推动第一产业发
9、展的具体措施。第一产业在我国生产总值中的占比较低，但其对于我国社会的作用，却不能依靠简单的数字进行衡量。传统的农业发展观念认为，我国的居民数量众多，并且收入普遍较低，因此保障粮食供应的数量是农业发展的第一要务。受这一发展理念的影响，我国的农业生产中，大量使用了转基因技术以及化学农药，以至我国的食品安全长期存在较大的隐患。新时期，社会的供需矛盾已经发生了重大的改变，农业发展应当以绿色农业作为发展方向，并与我国的服务业相结合。通过这样的发展模式，我国农业的单品利润将得到提升，从而吸引社会资金的关注。 （四）提升第二产业发展的具体措施。第二产业是我国的优势产业，在具体的发展过程中，政府可在“一带一路
10、”框架内，加强交通设施建设，通过这样的方式，我国商品的流动成本将大幅降低，深圳、义务等国际商品集散地的地位将更加稳固。同时我国企业应当着重提升产品质量，通过这样的方式“中国制造”的美誉度将得到提高。经过长期的积累，我国将依托过工业产能的优势，逐步掌握国际商品的流动渠道与定价权。 （五）提升第三产业发展的具体措施。第三产业涵盖范围较广，其可泛指第一、二产业之外的所有产业。但第三产业中的重点行业主要包括金融业、现代服务业以及文创产业等。当下我国第三产业的人才储备较少，并且“知识产权”的保护意识不强，因此我国政府应当积极吸引外资企业进入。通过外资企业的带动作用，我国的上下游企业将得到培育，相关人才也
11、将得到培养。通过积累，我国的第三企业中将逐渐出现具有品牌价值的本土企业。 四、结语 我国在优化产业结构的过程中，应当将金融工具作为政府调节的主要手段，并通过普通提升居民收入，使我国的相关产业得到发展。同时政府应当针对社会需求的变化，将绿色农业作为第一产业的发展方向，并通过与金融服务业的结合，使农业产品的附加值得到提升。再有政府可通过一带一路建设，将我国打造成工业商品的集散中心，通过这样的方式，我国企业将会掌握到国家贸易的主动权。 参考文献： 1陆岷峰，虞鹏飞.经济“新常态”背景下中国金融业发展策略研究j.天津商业大学学报，2021，35（01）：3-9+23. 2张云，邓桂丰，李秀珍.经济新常态下中国产业结构低碳转型与成本测度j.上海财经大学学报，2021，17（04）：10-20. 3陆文娟，王东博.经济新常态下我国产业结构与社会投资动态调整策略j.改革与战略，2021，34（01）：87-89+93. 第 6 页 共 6 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。