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1、履行职责 强化监督 第一篇：履行职责强化监督履行职责强化监督 为交通运输跨越式发展提供坚强的政治保障 -在交通运输系统党风廉政工作电视电话会议上的报告 张原 （2021年2月25日） 同志们： 这次会议的主要任务是。深入贯彻十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次会议和全国交通系统廉政工作会议精神，总结2021年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2021年工作任务。 一、2021年工作回顾 过去的一年，在自治区党委、人民政府的正确领导下，全区交通系统紧紧围绕自治区跨越式发展和长治久安两大历史任务，在加快推进交通运输率先跨越发展的同时，高度重视并抓好反腐倡廉建设，具有交通特色的惩防体系建设取得
2、新进展，为交通运输事业又好又快发展提供了政治保障。 一是对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查进一步加强。各级党组织把严明党的纪律作为首要任务，把贯彻落实中央_工作座谈会精神作为紧迫任务，把推动交通运输科学发展、率先跨越和确保系统稳定作为中心任务，全面加强对党员领导干部遵守政治纪律情况的监督，加强对贯彻落实中央_工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、全国交通运输援疆工作推进会精神和贯彻民主集中制、“三重一大”决策制度执行 -1学习贯彻廉政准则的有利时机，通过举办专题讲座、培训班等形式，深入开展第十二个党风廉政教育月活动，进一步加强对党员领导干部廉洁自律的教育和管理。厅
3、党委党校和厅机关理论学习业余学校对440名领导干部和200多名机关干部进行专题培训；两次组织领导干部622人参观自治区反腐倡廉教育基地；对新调整任用的131名干部进行集中培训和集体廉政谈话。通过廉政准则的学习贯彻，党员领导干部受到深刻教育，自律意识进一步增强，从政行为进一步规范，作风建设进一步加强。 四是重点领域关键环节“阳光交通”继续推进。全面落实“阳光工程八公开”实施办法。2021年纳入厅招投标中心进场交易项目达95个232个合同段，交易金额116亿元，其中挂牌监督项目25个，项目金额56亿元。积极推广库阿高速公路设计施工总承包廉政协议和赛里木至果子沟、奇台至大黄山、星星峡至吐鲁番高速公路
4、项目”阳光工程”等经验。加强信用评价考核管理，4次发布从业单位信用评价考核结果。各级运管部门积极实施“阳光运输”，将道路运输市场办证许可、资质管理等向社会公开，加强对道路运输市场准入、运力投放等社会关注的热点问题的监督。 五是工程建设领域突出问题专项治理工作取得初步成效。各级交通运输部门研究制定专项治理排查和整改方案，对重点项目全部开展了廉政风险点排查工作。全系统共对97个5000万元以上项目进行排查，排查梳理出7大类、55项易发腐败的问题和59个工作环节、160多个风险点，研究提出了240多项具体防控措施。针对排查出的突出问题，研究制定了_交通建设工程施工分包管理办法和交通系统严明纪律廉洁从
5、政（业）十条禁令等规章制 -3评并降低信用评价等级。建设局、公路局、运管局认真剖析本系统、本单位案件发生的原因，研究制定防治措施，增强了查办案件的治本功能和综合效果。 在回顾工作的同时，我们也清醒地看到。少数单位落实党风廉政建设责任制和工作规划不力；廉政准则在有的单位和部门还没有得到严格执行；少数党员领导干部廉洁自律意识不强；个别执法人员以权谋私、吃拿卡要、收受“好处费”；少数单位讲排场、摆阔气、铺张浪费；纪检监察工作还不能完全适应交通运输发展的新形势、新任务、新要求。 二、2021年主要任务 2021年是交通运输“十二五”规划的开局之年，是全国交通运输系统援疆工作的起步之年，也是全面落实交通
6、运输惩防体系20212021年工作规划的关键一年。_交通运输发展迎来了前所未有的机遇，建设任务繁重，资金投入巨大，廉政风险明显加大，给党风廉政建设和反腐败工作带来了新的严峻挑战，做好交通系统党风廉政建设和反腐败工作，任务十分艰巨，责任十分重大。 2021年工作总的要求是： 认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、自治区党委七届十次（全委）扩大会议、自治区纪委七届七次会议和全国交通运输系统廉政工作会议精神，继续按照五年规划分两步走的思路，以落实党风廉政建设责任制为主线，以交通基础设施建设、道路运输市场监管、机关作风效能建设为重点，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着
7、力加强作风建设，认真解决和纠正损害群众利益的不正之风，着力构建适应交通运输新 -5委派制，加大重点工程全过程跟踪审计力度；加强工程质量、安全生产管理监督检查，确保工程优质、资金安全、干部优秀。 三是改进作风，关注民生，提升效能，确保更好地为各族群众服务。按照“为民、务实、清廉”的要求，以机关和基层单位为重点，以建立作风效能建设长效机制为目标，全面加强和改进机关作风和党员干部的思想作风、学风、工作作风，弘扬不计荣辱、艰苦奋斗、求真务实、拼命苦干的良好作风，切实增强“三个服务”意识和水平，坚决纠正干部作风中存在的不良风气。各级交通运输部门要以管干部人事、管资金拨付、管项目审批的部门为重点，以推进行
8、政权力和公共服务公开、透明为核心，继续推行政务公开工作。 四是巩固成果，打造品牌，服务民生，确保交通运输各项惠民政策落到实处。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，进一步建立健全治理公路“三乱”领导体制和工作机制，继续巩固全区公路基本无“三乱”工作成果；认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”惠民政策，确保“绿色通道”高效畅通和免费政策执行到位；加强治超管理，加大明查暗访工作力度，确保人民生命财产安全；进一步加强道路运输市场监管，深化“星级客运站”和公路沿线“文明示范窗口”创建活动，全力保障各族群众安全便捷出行；完善农民工工资直接支付制度。通过落实各项便民措施，坚决纠正损害群众切身利益
9、的不正之风。 五是整改提高，注重实效，防止反弹，巩固专项治理工作长效机制。工程建设领域专项治理工作要在前一阶段排查的基础上，重点抓好全面整改工作；继续深化和巩固“小金库”专项治理工作成果，加强整改落实和制度建设，着力构建防治“小金库”长效机制； -7涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，完善相关制度，压缩行政成本。继续认真治理违反规定多占住房和接受可能影响公正执行公务的高消费健身、娱乐活动。 三是开展廉政风险防控管理，扎实推进具有交通运输特色的惩防体系建设。加强党员干部党性党风党纪教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率
10、，筑牢思想道德防线。继续推行阳光工程“八公开”制度，把工程项目招投标、资金管理、设计变更等关键环节向社会公开，全力打造“阳光工程”。继续把道路运输市场准入、运力投放、客运经营权招投标等群众关注的重点工作向社会公示，在道路运输市场监管领域推行“阳光运输”。运管、路政、海事等交通运输行政执法部门，要以规范执法权力为重点，分解执法职权，细化处置标准，明确执法责任，严明执法纪律，全面推行“阳光执法”。全区交通系统各单位、各部门要全面开展廉政风险防控工作，认真梳理岗位职能，科学界定权力范围，全面排查廉政风险，逐项制定防控措施。积极稳妥推行交通运输行政管理体制和干部人事制度改革，进一步推进绩效管理和行政问
11、责，稳步推行竞争上岗、公开选拔干部制度。进一步规范和强化拟提拔干部的廉政考察，认真落实离任审计和经济责任审计制度，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。通过深化各项改革，进一步完善体制，创新机制，健全制度，规范权力行使，从源头上预防和治理腐败。 四是开展作风效能建设活动，全面提升政风行风建设水平。各级交通运输部门要按照“民生建设年”的要求，大力弘扬密联系群 -9块结合、内外协作、上下联动、形成合力”的交通运输监督检查工作格局。抓住关于进一步加快自治区公路建设的意见和实施“双业主”以及开展“天山杯”竞赛的有利时机，建立完善与自治区相关部门、各地州市人民政府共同开展监督检查的联动机制；抓住全
12、国交通运输援建工作的有利时机，认真落实交通运输部关于加强对交通运输系统援疆工作监督检查工作的意见，建立完善交通运输部纪检组监察局、自治区监察厅、交通运输厅共同监督检查工作联动机制。各级交通运输部门要整合监督资源，形成监督检查合力，减轻基层负担。综合督查和纪检监察部门要发挥好监督检查牵头、组织、协调作用，确保监督检查工作效果。抓好自治区人民检察院、交通运输厅关于在工程建设领域工作中开展预防职务犯罪专项治理工作的意见，自治区审计厅、交通运输厅关于加强交通工程建设项目审计监督工作的意见的贯彻落实。接受社会舆论、新闻媒体和群众监督，充分发挥“民生连线”、“新广行风热线”、纠风举报电话、道路运输投诉监督
13、便民服务热线“96511”及政风行风义务监督员的监督作用。 七是坚持从严治党方针，严肃查处违法违纪案件。始终保持查办案件的强劲势头，对典型案件和腐败分子要坚决惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、商业贿赂、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件中涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办交通工程建设领域的腐败案件，严肃查处违反财经纪律私设“小金库”案件。注重查处发生在基层交通运输部门和重点岗位以权谋私、滥用职权和与民争利、侵吞国家和集体财产的案件。要综合运用组织处理和纪 -11 第二篇：履行职责、强化服务履行职责、强化服务积极参与社会管理工作 今
14、年以来，正阳县总工会认真落实党中央关于要加强和创新社会管理工作的要求，立足工会实际，认真履行职责，不断强化服务，积极参与社会管理工作，取得了明显成效。 把开展“创建劳动关系和谐企业”活动，建立新型劳动关系作为工会参与社会管理工作的切入点去抓。为此，年初该县就印发了关于在全县组织开展“创建劳动关系和谐企业”活动的实施方案，对创建标准，方法步骤，评比表彰等作出了具体规定。并狠抓了落实。止8月底，全县共有84个企事单位参加了创建活动，活动中共发现整改劳动关系方面存在的问题62个，共为126名职工解决养老金等“五金”交纳、工资拖欠、工伤赔偿共37万多元。维护了广大职工的合法权益，为创建和谐稳定的新型劳
15、动关系创造了条件。 把普遍推行工资集体协商，维护职工工资权益作为工会参与社会管理工作的关键点去抓。为此，年初该县印发了县委办公室、县政府办公室关于进一步推行企业工资集体协商工作的意见（正办文20216号），对工作目标，总体要求，具体措施等作出了具体规定，并通过选聘建立工资集体协商指导员队伍，切实强化督导等，狠抓了工作落实，推动了工作开展，止目前，全县各企业工会共发出工资集体协商要约数为269个，企业行政应约数为269个，签订工资专项集体合数为173份，覆盖企业254家，占94.49%，覆盖职工18606人。此项工作的开展，维护了广大职工的权益，提高了他们的工资水平。 把加强工会帮扶体系建设，提
16、高工会帮扶服务水平作为工会参与社会管理工作的着力点去抓。为此，该县一是加强帮扶送温暖工作，今年元旦春节以来，共组织动员近千名党员干部，为全县千余名困难职工送粮油5000余斤，送衣物600余件，送救助款26万元，较好的解决了困难职工的生活困难。二是加强帮扶就业工作。县总工会协调县劳动就业部门和有关企业共举办用工发布会、洽谈会、招聘会9场（次），帮助千余名下岗失业职工，通过县内企业安置和外出务工实现了就业。三是加强县困难职工帮扶中心建设，切实做好困难职工帮扶工作。进一步建立完善了帮扶中心信访接待、职业介绍、困难救助等各项规章制度。目前，县帮扶中心共接待求助职工137人次，帮助他们解决困难救助、职业
17、介绍、技能培训、小额贷（借）款等方面的问题43个。 第三篇：履行监督专责强化标本兼治履行监督专责强化标本兼治坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 -局纪委书记同志在农业局系统党风廉政建设工作会议上的报告 （2021年3月9日） 同志们： 这次会议的主要任务是。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真贯彻落实市县纪委全会精神，回顾总结2021年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2021年工作任务。县农业局党委书记、局长同志还将做重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实，下面，我代表县农业局纪委，向大家报告党风廉政建设和反腐败工作。 一、2021年党风廉政建设和反腐败工作持续深入 2021年在县
18、纪委、局党委的正确领导下，农业局纪委坚持把思想和行动统一到中央和各级对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，深入落实全面从严治党各项要求，旗帜鲜明，坚持问题导向，明确职责定位，强化监督执纪。抓好廉政风险防控，解决群众反映强烈、侵害群众切身利益的突出问题。做到了关口前移，防范在先。以求真务实的精神和扎实严谨的工作作风，有力推进了农业局系统党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为我县的农业农村经济发展提供了可靠保障。 1 （一）管党治党责任有效落实。按照省市县委”全面从严治党主题责任深化年工作部署，以强化监督责任推动主体责任落实。一是2021年月组织召开了党风廉政建设工作会议，按照“管行业必须管行风”的要求
19、，对农业局系统党风廉政建设工作进行了安排部署。二是制定了镇平县农业局2021年党风廉政建设责任制清单，列出了局党委主体责任、局党委书记、局长第一责任人、局班子成员责任和局纪委监督责任清单。局党委书记、局长与下属各单位签订了“党风廉政建设、综治平安建设、安全生产、信访稳定工作目标责任书”，下发了年度主要目标任务与考评办法、年度考评细则，进一步将党风廉政建设和反腐败工作落实到每个部门。三是制定了局属各单位年度党风廉政建设年度报告制度，召开了局属各单位党政一把手履行主体责任恳谈会、述职述廉述学会。四是加强对党风廉政建设责任制的检查考核，明确考评内容、标准、办法，做到半年初评，年终总评，考评结果与业绩
20、评定、奖惩、选拔任用直接挂钩。通过层层厘清责任、层层传导压力，确保责任落到实处。 （二）加强反腐倡廉教育，筑牢思想防线。一是加强党章、党规、党纪学习。不断提升遵守纪律规矩意识。组织全局系统党员干部进行廉洁自律准则、纪律处分条例学习；组织了问责条例势和党内监督条例的辅导学习。二是加强警示教育。去年月，组织系统百名党员干部，前往纪念馆缅怀先烈，重温入党誓词。三是开展了廉政教育宣讲活动。组织观看观看子夜惊梦廉政戏曲、握好手中的权力，收看永远在路上打铁还需自身硬等廉政短片。开展了廉政集中教育系列活动，班 2子成员带头上廉政党课，利用身边人身边事进行正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力，做
21、到警钟常鸣。四是认真落实中央、省、市、县委有关规定，坚持不懈、持之以恒地落实中央“八项规定”精神，毫不松懈地继续开展纠正“四风”工作，特别是紧盯春节、元旦、五 一、端午、中秋、国庆节等时间节点，召开专门会议，转发、印发文件、通知，安排部署节日期间的廉洁工作，要求各单位每位党员干部打招呼、发信息，进行廉政提醒。 （三）开展专项整治活动，实践“四种形态”。坚持纪挺法前，抓在日常、严在细节，对问题早发现、早提醒、早批评、早纠正，防止小问题演变成大问题，加大约谈、诫勉谈话力度。一是开展了严守党的政治纪律、严明党的政治规矩专项治理活动，按照干部管理权限，组织局系统全体党员签订了严守党曲政治纪律严明党的政
22、治规矩专项治理承诺书。二是在全局系统开展了党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理全体党员干部签订了不违规承诺书。三是开展了党员干部违规收取红包礼金问题专项治理“回头看”，印发了关于在局系统所属单位开展财政供养人员“吃空饷”的自查自纠工作的通知，各单位对“吃空饷”问题进行了自查自纠。四是制定农业局党员干部廉政建设谈话实施办法，转发了县纪委关于实行党风廉政建设恳谈制度实施意见。组织局系统开展了两次集体廉政恳谈会。局党委书记、局长同志分别讲了关于践行监督执纪“四种形态”和如何履行好“一岗双责”的廉政党课，并分别与班子成员、中层干部层层进行了廉政恳谈。通过层层恳谈，全面对标，引正纠偏， 3切实把思想和行
23、动统一到中央部署上来。五是规范权力运行，落实局属单位“一把手”五不直接分管制度，对直接分管的财务改为由班子其他成员直接分管，“一把手”最后审签。六是按照干部管理权限，严格个人有关事项报告制度。局班子领导成员向县委、县纪委报告了上年度个人有关事项，副科级以上干部向局纪委报告上年度有关事项，分别建立了廉政档案。通过采取多种形式的教育，促使全局党员干部始终保持清醒头脑，自觉抵制各种腐败的侵蚀，筑牢思想防线，敬畏政治纪律，严守政治规矩。四）正风反腐力度持续加大。一是严肃案件查办。开通了举报电话、举报邮箱、和三农服务热线电话。针对群众反映的突出问题和群众举报线索适时检查、直查快办。按照管理权限和线索指向
24、，及时发现和解决系统内党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题。对涉及公款吃喝、公款送礼、违规发放福利、补贴、交通费、通讯费等“四风”问题进行调查、核查，严肃查处了顶风违纪行为10起，涉及5个单位7人，纪委约谈13次，诫勉谈话2人，党纪处分2人。二是坚持正风肃纪。紧密结合党风政风“四督四查”工作。推进作风建设常态化、长效化，出台农业局党风政风四督四查工作方案及督查方案，制定改进工作作风、密切联系群众、纠正“四风”、整治庸懒散奢不良风气、厉行节约规范公务接待等作风建设方面制度13项。对局系统公务用车、公务接待、办公用房、个人重大事项报告、公费旅游、婚丧嫁娶、干部作风纪律情况进行不间断的检查，对发
25、现的苗头性、倾向性问题进行综合分析。局纪委多次对作风纪律进行明察暗访，对三个单位工作纪律涣散情况进行了通报，使一些长期难以刹住的歪 4风得到有效治理，党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。三是开展了侵害群众利益专项整治活动，按照“谁主管、谁负责、谁监管”的要求，认真做好涉农项目资金公开和备案，对2021年以来下达的10个重点农业项目和项目资金进行专项检查和重点抽查，对发现的问题及时进行了纠正。四是及时调查处理信访举报件。共调查处理信访举报件2件，处理2件。 （五）做好巡察整改工作。按照县委巡察工作统一部署，2021年5月10日至6月9日对农业局进行了专项巡察，反馈巡查整改意见16件，按照“照
26、单全收、立行立改、标本兼治、举一反 三、统筹推进”的原则，成立了领导小组、制定了反馈意见整改方案和整改台账，目前已全部整改到位。 （六）队伍整体素质明显提升。深入开展“两学一做学习教育，引导纪检监察干部强化“四个意识”，扎实推进“队伍建设年。活动，从严要求、严管队伍。一是把握好职能定位，聚集主业，强化监督执纪问责职责。二是创新工作思路方法，坚持抓早抓小对问题早发现，早提醒、早批评、早纠正，防止小问题演变成大问题，加大约谈、诫勉谈话力度。把监督检查的重点放在发现问题、解决问题、督促整改、严格追究、倒查责任、堵塞制厦漏洞上。三是强化自身建设，按照对纪检监察干部提出的忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉
27、公执纪的要求，带头严格自律、带头转变作风、带头纠正四风”，带头依法规范监督行为，以良好的作风树立纪检监察干部的良好形象。 一年来，我们坚定不移、驰而不息，强责任.明纪律、纠“四风”、严执纪、抓预防、建制度。经过全局系统上下共同努力， 5各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓廷势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步形成，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内生活呈现新的气象。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题与不足：一些基层党组织和党员干部对全面从严治党认识不深、站位不高、视野不宽、行动不力
28、，一定程度上存在着虚化、弱化和形式化的问题；少数支部和党员干部落实主体责任不到位，一把手监督难的问题依然存在；对党员干部日常监督管理不够严格，党规党纪教育形式单一；实践“四种形态”与当前的形势任务要求有差距，“红脸出汗、咬耳扯袖”在一些单位还没有形成常态；一些单位“四风”问题树倒根在。仍有人思想麻痹、我行我素。特别是干部作风问题没有根本改变，有的工作不积极、不认真、不负责，上班无所事事，玩手机，看电脑、干于工作无关的事还有存在；个别单位工作人员上班迟到、旷工已成常态；一些党员干部作风不实，缺乏敢于担当、干事业的精神和勇气，存在工作激情减弱、“为官不为”等现象。对这些问题必须时刻保持清醒，认真加
29、以解决。二是顶风违纪、公款吃喝任然屡禁不止；三是个别单位某些人员长期托病不上班，考勤制度如一纸空文，流于形式；四是纪委监督责任有待加强。责任意识不强，工作标准不高，缺少必要的纪律监督、作风监督、履职监督及案件查办手段，没有形成震慑力。 二、扎实做好2021年度党风廉政建设和反腐败工作 62021年，是党的十九大召开之年，也是深入贯彻十八届六中全会精神，推进全面从严治党向纵深发展的关键一年，做好今年的党风廉政建设工作，意义尤为重大。我们要按照县纪委、局党委的工作要求，坚定政治信念，增强使命担当，坚定不移的推进我系统党风廉政建设和反腐败斗争。 今年工作的总体要求是。全面贯彻党的十八大和十八届三中、
30、四中、五中、六中全会精神，认真落实_总书记系列重要讲话精神，坚决维护以_同志为核心的党中央权威，按照六届市纪委全会和全省农业系统党风廉政建设工作会议部署，严明政治纪律和政治规矩，遵守党章党规党纪，确保政令畅通；严肃和规范党内政治生活，加强党内监督，维护好党内政治生态；持续纠正“四风”，扎紧制度笼子，切实维护农民群众利益；坚持纪挺法前，实践“四种形态”，强化监督执纪问责；加强教育预防，推进标本兼治；严格执行监督执纪工作规则，强化自身建设，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为加快全县农业现代化建设提供坚强政治保证。 （一）着力严明政治纪律，确保中央、省、市、县委重大决策部署贯彻落实 坚决政治纪律的严
31、肃性。要督促各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，坚决以_总书记为核心的党中央权威。要监督教育党员干部始终对党忠诚，不断政治警觉性和自治鉴别力，自觉同违反党的纪律的行为作斗争。要突出纪律审查工作的政治 7性，把违反政治纪律政治规矩的行为作为重中之重，对编造传播政治谣言、妄议中央大政方针，搞自由主义、宗派主义、分散主义，阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙，重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的行为，坚决纠正、严肃查处，切实维护党的团结统一。 加强对中央、省、市委重大决策部署贯彻落实情
32、况的监督检查，重点推进两个准则、两个条例，以及农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，强农惠农政策等重大决策和工作部署的落实。对贯彻不、不全面、不到位的，进行严肃处理，坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不止的行为，确保中央、省、市、县重大决策部署落实到位。 （二）着力扛牢两个责任，要建立两个责任清单，明确责任目标，细化责任的内容，完善工作措施，层层压实责任。严格落实主体责任。履行好主体责任，就是把党的领导落到实处。党的领导本身就包含管理与监督，对党员干部进行批评教育、组织处理、纪律处分，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责。不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在
33、日常管理监督中，及时咬耳扯袖，红脸出汗，使党员干部时时感受到纪律的约束。党委书记要当好第一责任人，对党负责，对本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。班子成员要履行好“一岗双责，把分管领域党风廉政建设的担子挑起来，把责任压下去让群众看得到、体会到、享受到从严治党的成果。 扛稳压实监督责任。纪检监察机构的主要责任就是监督执纪问责。要进一步明确职责定位，建立监督责任清单，明确责任目 8标，细化责任内容，完善工作措施，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，在执行纪律上敢于较真。要用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责，贯彻中央八项规趸精神
34、不力、选人用人问题突出、腐败问题严重，不作为乱作的，敢于问责、曝光典型问题。坚持“一案双究”，既追究当事人的责任，又要追究主体责任和监督则任。 （三）着力提升执纪效果，运用好“四种形态” 监督执纪工作要把纪律挺在前面，综合运用“四种形态”，对党员干部的苗头性、倾向性问题，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，让党纪轻处分、组织调整成为大多数；既要依纪严惩不收手不知止、对抗组织等行为，又要给予主动改正错误的机会，让党纪重处分、重大职务调整成为少数；对腐败分子，先给予纪律处分，再坚决追究法律责任，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
35、要依纪依法推进“四种形态”相互转化，对符合中国共产党纪律处分条例和有关法律法规规定从轻、减轻之情形，主动认错、有悔改表现的，可以从高一级转化为低一级形态，但每一种形态的独立运用和相互转化，都要有明确具体的制度和程序支撑。 要持续保持惩治腐败高压态势。要坚定旗帜立场，盯紧目标任务，做到惩治腐败的力度绝不减弱、零容忍的态度决不改变，坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量。要继续把“不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反应强烈，现在重要岗位且可能还 9要提拔使用的领导干部”等“三类人”作为执纪审查的重点，防止有问题的干部得到提拔重用。 （四）着力深化作风建设 严格执行市委办、政府办印发的违反中央八项规定
36、精神、省若干意见和市十项规定问题处理办法（试行）和市纪委印发的关于严格规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的规定（试行），紧盯老问题、关注新动向，看住重点环节，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，把纠正“四风”往深里抓、实里做，不断采取新招数，盯紧违规公款吃喝、公款旅行、公车私用车私用、私车公养、借婚丧嫁娶敛财违规收送红包礼金等无视中央八项规定精神的不正之风，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省市县委决策部署等突出问题，做到反四风”无禁区、无死角，对规避组织监管、项风违纪的，一律从严查赴，典型案件一律通报曝光；要针对存在叫题，完善制度，把制度建设的过程作为深化认识，增强执行力的过程，
37、不断推进作风建设。 深化“一改双优，活动和“懒政怠政为官不为”专项监督，整治庸懒散、打通中梗阻、查纠不作为，为各项决策部署提供作风保障。目前侵害农民群众利益的行为主要集中在纠土地征收流转、各项惠农补贴，农业资金项目、农民负担等方面面。我们要盯紧这些领域，深入开展专项整治，重点查处虚报冒领，贪污侵占，优亲厚友.吃拿卡要，执法不公、欺压百姓的行为，坚决维护农民群众的切身利益，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，增董群众的获得感。 （五）深化宣传教育预防，着力推进标本兼治 10要把党风廉政建设宣传教育摆上重要位置，加强对上级纪委反腐倡廉决策部署、实践成果和廉政典型的宣传，对党员干部不间断的“
38、打招呼”，进行廉政提醒。 要加强廉政文化建设，充分利用各方面的廉政文化资源，弘扬革命文化和社会主义先进文化、教育和引导广大党员干部不忘初心、坚守正道、形成觉悟，自觉做为政以德、正心修身的模范。进一步筑劳信仰之基，绷紧纪律之弦，落实应尽之责，在修身立德的基础上，注重家庭家教家风。自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈，以优良的党风政风影响带动社风民风。 要从解决突出问题入手，探索实践在前，规范提升跟进，健全预防腐败制度体系。强化对党务公开、政务公开情况的监督，纠正“不公开、半公开、假公开和公开不及时”等现象，保障群众的知情权、参与权和监督权。加强对“三重一大”事项民主决策制度、党政主要领导干部监督管理相
39、关制度执行情况的监督检查，确保权力公开规范运行。 （六）建设忠诚干净担当的纪检监察队伍 推动全面从严治党向纵深发展，纪检监察机关责任重大，只有自身硬，才能挺直腰杆去监督执纪问责。要按照忠诚干净担当的标准，必须对党忠诚，必须带头学纪明纪，自觉接受监督，打造纪律严明的执纪队伍。 绝对忠诚。农业系统纪检监察干部要自觉增强“四个意识”，要带头坚持共产党人价值观，在党性修养和党内生活锻炼中不断提高政治觉悟，在工作实践和斗争磨砺中不断坚定理想信念。要用担当诠释忠诚，坚守职责定位，忠诚履行使命，做党章党规党 11纪的坚定维护者，做党的理论路线方针政策的坚决捍卫着，做党风廉政建设和反腐败斗争的有力推动者。 带
40、头学纪明纪。要持之以恒学习十八大以来中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新思想、新理念、新要求。要全面系统地学习党章党规党纪，熟读细研两个准则、两个条例，中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行），练好看家本领，不断提升政策水平和履职能力。 信任不能代替监督。纪检监察干部不具备天然“免疫力”，要不断加强自我监督，做到慎初、慎独、慎微，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，做准规守纪的模范。要增强接受监督意识，明白监督既是“紧箍咒”，更是“护身符”，正确对待监督，主动接受党内监督、社会监督和群众监督，习惯在监督下工作，在督促中进步，真正树立起执纪“铁军”的良
41、好形象。 同志们，全面从严治党任重道远，使命光荣。让我们紧密团结在以_同志为核心的党中央周围，在县委、县纪委和局党委的坚强领导下，不忘初心，不负重托，不辱使命，不断开创全市农业系统党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，以优异的成绩迎接党的十九大召开。 12 四是加强廉政风险防控，对重点防控单位，重点人员、重点岗位，围绕权力行使、资金流向、项目质量等关键环节，督促其对可能产生的廉洁风险点进行逐一排查，有效处置风险，确保权力行使安全、资金运用安全。转发了纪委“关于重大工程建设项目监督检查办法，下发农业局项目廉政风险告知书5份，加强廉政风险防控，预防腐败问题的发生。 （四）开展了“吃空饷”专项治理和领导
42、干部在协会兼职取酬专项治理。下属了关于在局系统所属单位开展财政供养人员“吃空饷”的自查自纠工作的通知，各单位对“吃空饷”问题进行了自查自纠。根据市纪委、市委组织部、市民政局联合下发的文件精神，对违规在社会组织兼职取酬进行了专项检查，取消了两名科级干部在协会兼职。五是制定农业局党员干部廉政建设谈话实施办法，转发了县纪委关于实行党风廉政建设恳谈制度实施意见。组织局系统开展了两次集体廉政恳谈会。局党委书记、局长刘智如同志分别讲了关于践行监督执纪“四种形态”和如何履行好“一岗双责”的廉政党课，并分别与班子成员、中层干部层层进行了廉政恳谈。通过层层恳谈，全面对标，引正纠偏，切实把思想和行动统一到中央部署
43、上来。六是规范权力运行，落实局属单位“一把手”五不直接分管制度，对直接分管的财务改为由班子其他成员直接分管，“一把手”最后审签。七是按照干部管理权限，严格个人有关事项报告制度。局班子领导成员向县 13委、县纪委报告了上年度个人有关事项，副科级以上干部向局纪委报告上年度有关事项，分别建立了廉政档案。通过采取多种形式的教育，促使全局党员干部始终保持清醒头脑，自觉抵制各种腐败的侵蚀，筑牢思想防线，敬畏政治纪律，严寒政治规矩。 今年工作的总体要求是。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实_总书记系列重要讲话精神，坚决维护以_同志为核心的党中央权威，按照县纪委全会精神，严明政
44、治纪律和政治规矩，遵守党章党规党纪，确保政令畅通；严肃和规范党内政治生活，加强党内监督，维护好党内政治生态；持续纠正“四风”，扎紧制度笼子，切实维护农民群众利益；坚持纪挺法前，实践“四种形态”，强化监督执纪问责；加强教育预防，推进标本兼治；严格执行监督执纪工作规则，强化自身建设，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为加快全县农业现代化建设提供坚强政治保证。 一、着力严明政治纪律，确保中央、省、市、县委重大决策部署贯彻落实 坚决政治纪律的严肃性。要督促各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心
45、，坚决以_总书记为核心的党中央权威。要监督教育党员干部始终对党忠诚，不断政治警觉性和自治鉴别力，自觉同违反党的纪律的行为作斗争。要突出纪律审查工作的政治性，把违反政治纪律政治规矩的行为作为重中之重，对编造传播 14政治谣言、妄议中央大政方针，搞自由主义、宗派主义、分散主义，阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙，重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的行为，坚决纠正、严肃查处，切实维护党的团结统一。 加强对中央、省、市县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点推进两个准则、两个条例，以及农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，强农惠农政策等重大决策和工作部署的落实。对贯彻不不全面、不到位
46、的，进行严肃处理，坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不止的行为，确保中央、省、市、县重大决策部署落实到位。 （三）着力扛牢两个责任，要建立两个责任清单，明确责任目标，细化责任的内容，完善工作措施，层层压实责任。严格落实主体责任。履行好主体责任，就是把党的领导落到实处。党的领导本身就包含管理与监督，对党员干部进行批评教育、组织处理、纪律处分，加强对党风廉政建设的领导，都是党组（党委）的职责。 一、认真协助局党委履行党风廉政建设主体责任 15协助党委加强党风廉政建设是纪委的第一责任。一是发挥了助手作用。局纪委根据单位工作实际，及时研究提出党风廉政建设的年度目标和阶段重点，适时向局党委提出党风廉
47、政建设方面的建议。积极协助局党委做好与局属各二级单位签订“党风廉政建设、综治平安建设、安全生产、信访稳定工作目标责任书”，下发了年度主要目标任务与考评办法、年度考评细则，明确考评内容、标准、办法，做到半年初评，年终总评。二是发挥了协调作用。根据班子成员分工，组织协调了党风廉政建设责任分工，明确了各级领导责任，形成了齐抓共管的工作格局。落实了“一把手”五个不分管及末位发言制度。三是发挥了督促作用。针对我局落实八项规定、纠正“四风”、“止懒治慵”等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为党委工作提供参考。 二、严格履行监督责任 一是强化廉政教育。把加强预防职务犯罪警示教育贯穿始终，多次组织系统百名党员干部，前往彭雪枫纪念馆缅怀先烈，重温入党誓词。开展了廉政教育宣讲活动，观看预防职务犯罪岁月的坚守、握好手中的权力、醒等廉政短片、微电影等警示教育专题片场6次，参加人员700余人次。开展以案释法预防职务犯罪知识讲座2次，相继开展了廉政集中教育系列活动，班子成员带头讲课，利用身边人身边事进行正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力，做到警钟常鸣。在局机关及有关二级单位院内、楼道、会议室悬挂“奋发向上、廉政勤政、文明建设”等警言警句10