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1、全省煤矿打非治违暨安全质量标准化矿井建设工作推进会会议精神汇报 建设领域安全生产“打非治违”专项行动工 作总结汇报 各位领导: 自“打非治违”专项工作开展以来,我局严格按照省、市、县的要求,制定了专项实施方案,对“打非治违”专项工作“科学筹划、统一布署、主管主抓、分工落实、突出重点、严打强治、全面推进”,目前已取得了阶段性成果,我县建筑领域安全生产形势总体稳定,现将有关情况总结如下: 一、开展“打非治违”专项工作以来,主要做了以下5个方面的工作: 一是成立了“打非治违”专项行动领导小组。建立了层层负责的责任体系,明确责任,各司其职,确保“打非治违”专项工作如期实施。 为全面推进“打非治违”专项
2、工作,局党组召开专题会议,对全县建筑领域“打非治违”工作进行全面的规划和部署。由王局长牵头,刘书记具体负责“打非治违”工作,建管站实施督办落实,做到“科学筹划、统一布署、主管主抓、分工落实”。以打击非法生产和“三违”现象为切入点,全面推进安全质量标准化建设工作,并将“打非治违”纳入到议事日程,建立长效机制,久抓不懈。 二是制定工作目标,根据规划目标细化分解落实,结 1合我县实际,制定了“打非治违”专项工作实施方案,方案分为3个阶段:第一阶段(4月25-5月31日)为自查自纠阶段;第二阶段(6月1-7月30日)为执法整治阶段;第三阶段(8月-9月)为迎接检查、总结提高阶段; 目前我局的“打非治违
3、”工作已进入迎接检查、总结提高阶段阶段。 三是联合督查(检查),强力督办。 我局“打非治违”专项行动领导小组牵头,组织建管、质监、安全、住房保障、重点办等各部门单位联合定期对全县在建工程全面检查,切实解决工作中存在的问题,促进工作有效开展,督办整改到位。 四是突出工作重点,突破工作难点。始终把握住监控领域与“打非、治违”两项重点。 第一个重点监控领域。建设工程项目未经主管部门审批,建设单位不按规定履行法定建设程序(含施工许可和质量、安全监督手续)、规避监管、非法违法从事建筑活动的;特别是重点解决监管“盲区”“特区”问题。依法依规加强对工业园区和保障性住房建设的监管。 第二个重点防控危险源。危险
4、性较大分部分项目工程专项方案未按要求组织专家认证,未按方案实施;施工现场脚手架、卸料平台、深基坑的开挖及支护、高大支模系统、临边和洞口等安全防护不到位,物料提升机及施工外用电梯、塔吊等起重设备安全保证措施不到位存在安全隐患的。 2五是加大整治力度,务求工作实效。 在全面掌握情况后,我们对全县在建工程“非法违法、违规违章”行为采取了多措并举的方式进行严厉的打击。 截止目前,共组织各类专项联合检查5次,出动联合检查人员39人次,组织专项检查督办2次,排查隐患59条,已整改51条,下发整改通知书13份,停工整改通知书2份,网上挂牌督办通知书3份,对一家企业进行立案查处。有效的保障全县建筑领域安全生产
5、形势持续稳定。 另外,我局还注重加强宣传报道力度,召开专题会议一次,在XX县区城乡建设网发布信息6条,发布宣传、通报短信约700条。 我局始终按照要求突出重点部位、突出重点单位,抓住关键环节,实施精准打击、重点打击和有效打击,严格做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。 二、主要存在问题 回顾前段“打非治违”专项工作,我们虽然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽视的问题,必
6、须攻坚克难,才能确保目标任务的顺利实现。 3一是建设单位对安全生产不够重视,特别是经济开发区的企业。没有认真履行其法律、法规规定的责任和义务。大多项目未按基本建设程序办理相关手续。本次专项行动检查的28个园区项目仅6个项目办理或补办了施工许可证;安全文明施工措施标准远远达不到要求。 二是大多数监理单位已转变思想,提高了认识,但监理单位未能逐级落实安全责任;没有设置专业安全监理人员;监理人员的安全专业知识不足;对有关专项方案未审查或把关不严;对危险性较大的分部分项工程控制不严等。 三是部分施工企业重生产轻安全,重进度轻防护,重效益轻管理,“安全第一”的意识不强。专职安全员不到位,素质偏低;未制定
7、施工安全事故应急救援预案。 三、下步打算 (一)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。 坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步建立完善“打非治违”台帐,加大“打非治违”力度,对违法违规行为,从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。建立责任倒查制度,对取缔不坚决,责任不落实,整改不及时,监管不到位的单位,严肃追究其责任。 (二)进一步加大督查督办力度,确保隐患整治工作落 4到实处。成立联合督查组对前段工作进行“回头”督查,发现问题及时督办,及时通报,努力确保工作成效。 (三)进一步强化宣传报道,加大舆论和群众监督力度。充分利用以会代训,为“打非治
8、违”工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度,鼓励群众举报建筑领域安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动“打非治违”专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全县建筑领域安全生产形势持续稳定。 (四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。 内容总结(1)建立了层层负责的责任体系,明确责任,各司其职,确保“打非治违”专项工作如期实施(2)截止目前,共组织各类专项联合检查5次,出动联合检查人员39人次,组织专项检查督办2次,排查隐患59条,已整改51条,下发整改通知书13份,停工整改通知书2份,网上挂牌督办通知书3份,对一家企业进行立案查处(3)另外,我局还注重加强宣传报道力度,召开专题会议一次,在XX县区城乡建设网发布信息6条,发布宣传、通报短信约700条