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1、乡镇民生工程情况汇报 我镇始终把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实省、市、县民生工程工作会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案，切实将各项惠民政策落到实处，718;mso-bidi-font-family：宋体;mso-font-kerning：0pt扎实推进民生工程项目建设，现将我镇1-6月份民生工程实施情况汇报如下： 一、组织领导工作 为保障民生工程的顺利实施，我镇成立了以镇主要领导为组长，财政、农经、水利、移民办、民政等部门负责人为成员的民生工程领导组。明确责任，各重点工作牵头领导负总责，狠抓落实、扎扎实实开展工作，严格按照实施方案认真落实工作，不
2、得以任何借口而延误重点工作，镇党委、政府将对各项工作开展情况进行督查，发现问题严格按照综合目标考核细则追究责任，确保目标任务圆满完成。 二、宣传工作 为确保人民群众对民生工程理解和支持，镇党委、政府加大了宣传力度，在政府和各村设置了宣传、公示专栏，向广大群众宣传民生工程意义和内容，增加群众知晓度。要求各村也要高度重视，村两委主要负责人要亲自抓落实，各村确定专人担任民生工程联络员，负责资料的收集、整理和归档工作及有关情况的上传下达。 三、各类项目实施情况 1、惠农补贴资金。惠农补贴是国家保证粮食安全的重要举措，关系到国家长治久安，我镇高度重视，要求各部门不折不扣的执行，上半年，已发放粮食直补资金
3、182.9万元、发放农资综合补贴861.2万元，严格按规定兑现家电、汽车摩托车下乡补贴，严把审核关，不定期对销售网点进行督察检查，发现问题立即叫其更改，多次被查出的立即取消其销售资格，上半年取消1家销售网点，两家被责令整改，1-6份共兑现汽车摩托车补贴17.3万元，家电45.4万元。 2、农村安全饮用水工程。农村安全饮用水工程和污水管网循环建设任务有解决沿山山东陈、黄圩、友爱三个村共1万余人安全饮用水问题。目前，已完成自来水管道铺设8.5公里，安装农户350户。靠山、永康两个自来水厂投入使用，提高了全镇人民饮用水质量，保障了全镇群众饮用水安全，进一步完善了我镇基础设施建设；集镇污水管网循环工程
4、，涉及集镇范围内群众切身利益，由于不能循环贯通，经常造成污水横流，群众对此意见很大，多次到政府反映，要求解决下水道不畅问题，镇党委、政府今年将此项工程列为民生工程，加大投入，已完成永孙路2.4公里、青山街道2.6公里管道铺设任务和新大街和东大街交汇口污水管道贯通工程，康达街和中心街、康达大街和永吴路污水管网连接任务下半年将全面完成。 3、水库移民后扶项目。今年我镇水库移民后扶项目涉及两项，（1）是胡吕村大柳塘清淤加固工程，工程在元月份开工建设，3月份结束，共投入资金44万元，新增灌溉面积2000余亩，解决人畜饮用水1500人；（2）是友爱村前小山移民安置点，新建水泥路面2公里，投入资金52万元
5、，安置点建设正在有序进行中。另外移民直补资金上半年共发放106.5万元。 4、民政工作。全镇现有农村“五保户”547人，今年新增26人，截止6月底，已发放农村“五保户”供养补助资金48.2万元；发放农村居民最低生活保障救助资金68.8万元，发放对象821户；发放残疾人救助资金1.75万元，发放对象93户。发放新型农村合作医疗补贴7.3万元，发放对象152户；发放农村危房改造补助资金158.5万元，发放对象230户。发放计划生育家庭奖励扶助资金2.6万元，。 5、新型农村合作医疗项目参合人数为5.8万人，参合率达到96%，该项工作已走上常态化。完成城镇居民基本医疗保险完成参保人数为305人。 6
6、、校安工程。我镇今年有校安工程项目1个，永康中学在施工，镇党委、政府要求确定专人负责，制定安全防范值班制度，做到学生有教师看护，每天向镇报告工程进展情况；各校园实行封闭管理，配备专职门卫，实行准入制度，对进入校园人员进行登记和验证，严防侵害广大师生人身安全事故发生。 7、政策性农业保险工作已于2月份全面启动，主要开展了小麦的投保、核灾工作。全镇投保小麦8.5万亩，交纳保费17.6万元，参保率达到98%，做到应保尽保。今春以来，我镇降雨严重偏少，小麦受灾较重，特别是沿山小麦受灾更为严重，5月份县国元农保公司已组织开展小麦核灾工作，全镇小麦成灾面积亩，理赔工作国元农业保险有限公司正在进行中。兑现去
7、年水稻理赔69.2万元。 8、县建设局今年给我镇1座垃圾中转站建设任务，现已完成土地征地工作，院墙和其他工程正在施工，年底将投入使用。 9、新型农民培训。县农技推广中心和畜牧兽医站已举办2期培训班，分别是地膜花生种植、果树管护和生猪养殖、动物防疫等专业技能进行了培训。使广大农户对科学种植、养殖等有了进一步的了解，依靠科学、学习科学理念有了巨大的提高。 另外，我镇在白内障复明摸底登记、新型农村养老保险摸底登记等工作都在有序进行。 10、一事一议财政奖补。一事一议财政奖补项目，是国家和地方政府支持农村发展的一种新型公益事业建设投入制度，此项制度实施以来，我镇严格按程序组织镇村两级认真实施，16个村
8、，共组织申报项目47项，筹集资金105.62万元，受益群众56444人，目前，部分项目已开始实施。 四、存在问题 （一）上级少数部门在一些工作的落实上存在拖拉。尤其是工程类项目，乡镇组织实施完成后，资金迟迟不到位，造成负面影响太大。 （二）宣传工作略有不足。民生工程项目多、覆盖面广、政策性强。一些政策宣传的语句比较专业，在一定程度上增加了理解的难度。 （三）乡镇财力有限，无法投入更多资金，大量投入还要靠支持。 六、下一步工作打算 1、进一步加强对民生工程的领导，加大宣传力度，把政策交给人民群众，让人民群众共享改革成果，调动群众参与的热情和积极性，同时进一步完善各种资料，做好资料归档工作。 2、
9、加快实施进度，确保完成任务。对照民生工程任务，逐项进行摸排，通过倒排日程，将各项民生工程逐一细化、量化，并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位；属于救助类项目，要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度，确保最大限度发挥资金使用效益；属于工程建设类项目，要在严格遵守基建程序的同时，尽量简化手续，确保在年底之前完成任务。 3、进一步做好农村低保户、五保户的核查、审核工作，做到公开、公平、公正，实行动态管理。 4、对工程类项目，积极筹措配套资金，确保工程顺利施工。同时加大对工程类项目监督检查，确保按时、按质、按量完成任务。 12 市现代农业高科技示范园涵盖了我区整个伊
10、塘镇，该镇总面积90平方公里，辖26个村、1个居委会、258个村民小组、5920户，总人口21562人，水田29884亩。20*年以来，我区紧紧围绕加快推进示范园区建设，集聚一切新农村建设可利用资源，大力开展园区新农村建设，取得如期的成效。现将有关情况汇报如下： 一、强化部署，完善规划编制2006年，我区依托示范园区建设，以推进新农村建设为契机，成立了园区新农村建设工作领导小组，明确了建设目标，安排了区级联系领导，并开展了茶花村和孟公山村2个示范村建设，每个示范村安排一名区经领导联系和34个后盾单位。同时，区财政按安排了20万元的专项资金，由区规划办专门开展示范村的规划编制工作，现已完成茶花、
11、姚家、枫木山、新圩、龙井、孟公山等6个示范村的规划编制工作。 二、扩大投入，夯实基础设施为改善示范园的基础设施条件，区财政每年安排了一定的新农村建设专项资金，同时，积极整合农田水利、农村道路、农业综合开发、生态家园富民、国土整理等农业建设项目资金，不断加大水、电、路、汛等基础设施建设投入。2006年以来，累计完成农村基础设施建设投入近1.8亿元，完成村级道路硬化80公里，渠道维修改造38公里，国土整理1万余亩，电网改造15千米。 三、扶持产业，狠抓农业基础建设依托商品粮基地建设、支农资金整合柑桔优势产业带建设等农业产业项目建设，加快推进农业产业基地建设，培育园区产业，初步建立了5万亩西瓜、4万
12、亩柑桔、2.5万亩优质稻、2万亩国外松、1万亩泡桐、1万亩油茶等六大农业产业基地，其中西瓜年可实现产值达2亿元。 四、示范引导，推进村庄整治2006年以来，我区在伊塘镇相继启动了茶花、姚家、枫木山、新圩、龙井、孟公山等6个新农村示范村建设，2008年，茶花村被评为省级清洁工程示范村。2009年，我区重点启动了孟公山新农村示范片建设（含孟公山、茶花、姚家3个村），并以区委、区政府的名义下发了冷水滩孟公山新农村示范片建设实施方案（冷办发200920号），集中全区可利用的新农村建设资金，实行重点建设。为此，区财政安排了200万元专项资金，并整合农田水利、农村道路、农业综合开发、国土整理、生态家园富民
13、等涉农项目800多万元，全部投入到示范片整治上，重点实施以孟公山村新屋、老屋、街上三个组为重点的示范村建设，突出示范效益，强化以点带面，取得了显著的成效。一是加大住房改造力度。出台了伊塘镇孟公山村新农村建设奖补办法，对旧房新建按100元/标准奖补，旧房装饰按1.2万元/户奖补，极大地激发了农民改造旧房的积极性，现已完成旧房改造20户，其中旧房新建14户，旧房装饰6户。二是加强基础设施建设。重点加强道路和水利设施建设。修建进园公路7公里，对322国道至新屋组的道路进行加宽改造1.5公里，新建连组入户道路3公里。完成渠道维修改造3公里，新增灌溉面积500亩。三是加快村庄整治。以“三清三改”和村庄绿
14、化为重点积极开展村庄整治工程建设。完成新屋、老屋、街上三个组的自来水工程建设，解决69户村民的饮水困难。新建户用沼气池80口，实施“三改”（改厨、改水、改厕）67户。清理垃圾30余吨、淤泥70余吨、空心房1000。同时，修建农民休闲场所2处，安装了体育设施和健身器材，堆砌石桌和石椅，进行周边绿化1000。四是培育发展产业。建立集餐饮、垂钓、娱乐于一体的孟公山休闲农庄1个，面积达10余亩。为我区的新农村建设建立了很好的样榜。12 市现有34个行政村，63个自然屯。耕地面积15.6万亩，农业人口6.2万人。2010年实现农民人均纯收入10600元，位居xx市第一名。2011年预计可实现农民人均纯收
15、入12700万元，同比增长20%。2010年农口工作综合排名位于xx市第四名，2011年春季重点工作排名位于xx市第三名。下面将农村经济发展局到目前为止的工作情况汇报如下： 一、工作情况 1-7月份，我们紧紧围绕xx市农村工作会议要求和市委、市政府的中心工作，结合我市农村实际情况，突出做好了以下几个方面工作： 1、大力实施“一县一品”工程，促进农业产业结构调整 根据省“突破辽西北工作”调研组的建议，按照xx市确定xx市以发展精品农业为重点的要求，结合调兵山耕地面积小、农业人口少的实际，2009年xx市政府确定重点发展“高档苗木花卉种植、优质高效猪禽养殖、生态休闲观光旅游农业”三大产业，建设精品
16、农业示范区，并出台一系列扶持发展高档苗木花卉产业的优惠政策。2010年天祥生物科技有限公司作为试点，培育玫瑰、百合20个棚，建成高档花卉产业示范基地。2011年施荒地村农民组建花卉专业合作社，开发百合18个棚，并到凌源进行实地考察，与凌源花卉公司签订了技术指导和销售协议。我市通过招商引资先后引进了鲲鹏绿化有限公司、绿雨林绿化有限公司等公司共开发苗木3000亩。 2、认真做好春耕生产工作 针对2010年适时早播取得的良好效果，今年我市继续实行早部署、早落实，早行动，春节刚过，春耕备耕生产工作就已全面展开。4月8日在晓南镇召开大田播种现场会，4月21日玉米播种已全部结束，共播种玉米13万亩，春播速
17、度在昌图之后，位居xx市第2名。4月6日我市开始水稻育苗，到4月20日育苗工作全部结束，共育苗100亩，满足14800亩水稻用苗，5月27日水稻插秧全部完成。今年，我市粮食作物14.7万亩（玉米13万亩、水稻1.48万亩、大豆0.3万亩）、蔬菜0.9万亩、西甜瓜0.3万亩、苗木花卉及林果1.2万亩。 3、加强农民专业合作社建设 农民专业合作社作为产业化经营的重要载体，对我市农业产业的生产、经营、销售，起到了积极的促进作用，加快了农业产业化进程。目前我市已发展农民专业合作社69家，合作社拥有会员5839人，会员出资总额4376万元，带动农户9614户。施荒地村220户农民以土地入股经营，成立富农
18、水稻专业合作社，建立3000亩绿色水稻生产基地，成为全市土地流转aaa级合作社，并在全省作为典型推广，受到省、市领导好评。 4、认真做好农业政策性保险工作 我市农业政策性保险工作从2009年开始启动，当年全市农作物投保面积14.9万亩，农民交保费80.6万元，每亩地交保费5.4元，因受灾获理赔款532万元，每亩地获赔款36元。2010年，农作物投保面积14.8万亩，农民交保费80.4万元，每亩地交保费5.4元，因受灾获理赔款484.7万元，每亩地获赔款33元。2011年农业保险工作于6月21日全面完成，全市参保的作物为玉米、水稻两种作物，参保面积14.1万亩，农民交保费75.8万元，我市财政补
19、贴资金60万元。今年保费合理，让农保户满意，没有上访事件发生，受到了xx市财政局、农委的高度评价。 5、认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作 自2010年“一事一议”财政奖补工作开展以来，我局配合财政部门落实了2010年度村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点项目资金146.38万元，项目涉及15个村，项目包括修村路、防汛堤、桥涵、文化广场、自来水、新村亮化等。申报2011年度“一事一议”财政奖补村23个，申请补助资金368.78万元。 6、加快农业产业化经营步伐 几年来，我们通过政策扶持、资金投入等措施，促进了农业产业化龙头企业的快速发展，推动了我市农业产业化水平大幅度提高。目
20、前，我市农事龙头企业达14家，上半年实现销售收入51405万元，同比增长20%，被列为省级农事龙头企业2家，列为市级农事龙头企业3家，列为县级农事龙头企业3家。 7、积极开展玉米螟绿色防控工作 玉米螟绿色防控工作是今年新开展的一项重点工作，省将xx市作为全省试点市，而我市是xx市的重点市，为了做好此项工作，我局专门成立了玉米螟绿色防控工作领导小组，安排部署玉米螟绿色防控工作，并利用电视台发表专题讲话，宣传玉米螟绿色防控。4月27日，开始玉米秸秆白僵菌封垛工作，到5月4日全部结束，实现全市白僵菌封垛全覆盖，完成xx市下达的任务。6月18日打响了“蜂防战役”，到6月24日全市128950亩玉米全部
21、投放了赤眼蜂，实现了玉米螟绿色防控全覆盖。省、市领导多次来我市检查玉米螟绿色防控工作，受到省、市领导好评。 8、加强测土配方施肥工作 测土配方施肥为农民提供了更加合理的施肥配方，从根本上转变了农民的施肥观念。到目前为止，我市已做了测土配方施肥试验4个、校正试验5个和肥料利用率试验1个。检测土样600个，检测项目有ph值、有效钾、水解氮、有机质、有效磷等5项。开展测土配方施肥技术培训30次，培训2500余人。 9、做好阳光工程培训工作 对2010年阳光工程工作进行自检，迎接省市检查。向xx市报送2011年阳光工程培训需求，并召开阳光工程培训机构工作会议，安排培训工作。2011年向上申报阳光工程培
22、训任务740人，已获省批准第一批培训任务200人，其中水稻机插手和设施果菜生产工各100人，现已培训100人。 10、加大招商引资工作力度 年初以来，我局积极开展招商引资工作，广泛宣传我市的招商引资优惠政策，积极组织客商到我市考察。目前，我局正在洽谈项目有3个，分别是：xx市个体老板柴伟预投资5000万元，建矿山机械配件加工厂；项荒地新天地农机专业合作社与沈阳农业大学共建甜玉米储贮加工项目；辽宁万孚种业投资3000万元，预搬迁至调兵山。 二、下一步工作安排 1、大力推进施荒地村花卉产业开发，带动全市发展高档苗木花卉种植。 2、积极协调上级有关部门，努力包装项目，争取补贴资金，重点编制“一事一议
23、”五年规划，争取村级公益事业建设财政奖补项目资金。 3、加大扶持力度，培育、壮大农事龙头企业与农民专业合作社，促进农业产业化快速发展，增强市场带动能力。 4、配合安华保险公司做好农业政策性保险核灾理赔工作，保证让农民满意放心。 5、加强招商引资工作，确保引进项目如期开工，继续派专人到沈阳等地招商，争取引进更大、更多的项目，力争完成市委、市政府交给我局的招商引资任务。 12 内容总结（1）乡镇民生工程情况汇报 我镇始终把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实省、市、县民生工程工作会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案，切实将各项惠民政策落到实处，718（2）3、加强农民专业合作社建设 农民专业合作社作为产业化经营的重要载体，对我市农业产业的生产、经营、销售，起到了积极的促进作用，加快了农业产业化进程