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1、“六五”普法依法治理工作完成情况自查报告(2) (四)重视制度建设,城管法规规章更加完善。坚持依法管理,立法先行。一是修订了xx市市容环境卫生管理条例,对原条例中部分不便操作的条款进行了修改,对城市管理中无管理依据的部分管理事项在条例中进行了补充,对违反城市管理规定的行为普遍提高了处罚的幅度。二是修订了xx市餐厨垃圾管理条例,强化了对餐厨垃圾的源头管控,补充完善了农牧、食品管理方面的内容。三是修订了xx市建筑垃圾管理办法,重点针对建筑垃圾运输环节制定了公司化管理和密闭化运输的规定,有效解决了随意抛撒、随意倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了xx市城市景观照明管理规定,明确了景观照明设施的建设范围,对
2、新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,全市景观照明水平逐年提高。五是根据市委、市政府办公厅关于户外广告管理的有关要求,正在对xx市户外广告设置管理办法进行修订,目前已经完成了初稿。六是对规范性文件进行了重新修订和梳理,目前共保留规范性文件27件。 (五)监督形式多样,队伍管理更加规范。一是接受市民监督。向全社会公开了城管“110”投诉电话(821xxxx),不分节假日实行24小时值班,详细记录投诉事项及办理结果,定期组织专人对受理事项综合分析,为党组、领导决策提供参考;积极开展“城管局长与市民面对面”等活动,组织局领导、各处(室、大队)负责人现场受理群众意见
3、、建议和投诉,现场答复、解决群众提出的市容环境卫生管理方面存在的问题,现场无法解决的,事后必须完成督办落实,将办理结果向本人反馈。二是接受媒体监督。加强与媒体的沟通,自觉接受媒体监督,各处(室、大队)制作了记录媒体反映问题的剪贴本,认真收集媒体反映的市容环境卫生管理方面的问题,并根据职责分工对媒体反映的问题逐项督导整改。三是接受人大代表、政协委员对城市管理工作的监督。认真办理人大代表、政协委员提出的议案和提案,对人大代表、政协委员提出的意见、建议,组织专人进行研究,吸收借鉴,对反映的问题认真整改落实。每年邀请人大代表、政协委员检查指导城市管理工作,面对面反馈议案、提案办理结果,听取代表和委员的
4、意见建议。四是加强城管执法队伍管理。修订下发了行政执法责任制度、行政执法公示制度、行政执法督查制度和行政执法局错案责任追究制度四项制度;明确了城管执法人员岗位责任,对城管行政执法工作实行量化考核,强化执法人员的责任意识;结合群众路线教育实践活动,开展了“文明执法、服务群众”主题实践活动,加强作风纪律整顿,提高服务水平;加大督查力度,通过内部自查、入户走访、问卷调查等形式,查找城管人员在许可、收费和执法等环节中存在的问题,有效预防和化解各类违规违纪苗头,杜绝了重大违法违纪行为的发生。 (六)坚持依法治理,城市管理整体水平进一步提升。一是根据简政放权的要求,认真梳理行政许可事项,除保留大型户外广告
5、设置审批、建筑垃圾运输处置核准审批两项行政许可事项外,对其余五项行政许可事项全部下放XX县区。对保留的行政许可事项,一律纳入市政府服务中心公开办理。二是制定了xx市城市管理相对集中行政处罚程序规定、加强城管行政执法规范化建设促进公正文明执法工作方案,加强对执法人员的培训教育,重点培养行政执法人员的证据意识和程序意识;严格落实行政执法主体规定,执法人员经考试合格取得执法资格后,佩戴上岗证,持证执法。三是制定了xx市城市管理行政执法局政务公开制度,明确了政务公开的内容、公开方式和程序。对应当公开的政务信息,通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进行公开。四是针对城市管理中的难点
6、和群众关心的热点问题,结合城市管理法规规章落实情况,深化调查研究,形成了关于深化城市管理体制改革的调研报告、城市生活垃圾收费方式改革调研报告、xx市环卫作业市场化调研报告等专题调研报告,为市委、市政府和局党组正确决策提供了依据,部分调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市管理年度及阶段性重点任务,针对市容环境卫生管理中存在的突出问题,定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治,有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题,巩固了市容环境卫生治理成果,提高了市容环境卫生质量,城市管理水平取得了新进步。 内容总结(1)“六五”普法依法治理工作完成情况自查报告(2) (四)重视制度建设,城管法规规章更加完善(2)修订下发了行政执法责任制度、行政执法公示制度、行政执法督查制度和行政执法局错案责任追究制度四项制度(3)二是制定了xx市城市管理相对集中行政处罚程序规定、加强城管行政执法规范化建设促进公正文明执法工作方案,加强对执法人员的培训教育,重点培养行政执法人员的证据意识和程序意识