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1、 六五普法依法治理工作完成情况自查报告六五普法依法治理工作完成状况自查报告 依据关于对全市“xx”普法和“xx”时期依法治市工作进展目标考核的通知要求，我局对“xx”普法依法治理工作完成状况进展了仔细自查，现报告如下： 一、主要做法 （一）领导小组健全，人员、经费保障有力。为了在组织上保证“xx”普法依法治理工作的顺当实施，依据市法建办要求，成立了局“xx”普法依法治理工作领导小组，明确了工作责任，指定专人负责局“xx”普法依法治理工作。结合人员变动和党组分工，准时对领导小组进展调整，结合工作实际加强宣传及执法经费投入，保证了“xx”普法依法治理工作全面完成。 依据xx市“xx”时期依法治市工
2、作纲要和关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（XX-XX）的通知，结合实际制定了局“xx”普法依法治理工作方案，以及省住房和城乡建立厅全省住房城乡建立系统开展法制宣传教育的第六个五年规划青建法XX871号精神，对本单位“xx”普法和“xx”时期依法治理工作进展全面规划，每年依据市法建办年度普法工作要点，仔细安排本单位普法依法治理工作；领导小组坚持定期召开会议，专题讨论和安排工作，总结和督导局普法依法治理工作，保证了各项工作的有效落实。 （二）学法制度落实，学习活动扎实有效。一是下发了深化法律七进效劳科学进展法制宣传教育主题活动的通知和关于积极开展法律进机关活动的通知，明确了法治学习重点
3、任务，制定了保障措施，仔细督导落实。二是将领导干部学法列入局党组中心组年度学习规划，每年安排党组中心组进展4次以上的集中学法活动。班子成员先后学习了宪法制度、社会主义法治理论和行政根本法律、保密法、公务员法等法律，结合岗位实际仔细学习和讨论城市治理法规规章。领导干部法律素养进一步提升，依法决策、依法治理和依法解决实际问题的力量不断增加。三是依据局机关制定的领导干部及工作人员学法用法制度规定，仔细落实法律学问任职资格制度，定期组织法律学问任职资格考试，并颁发统一编号的职资格证书；落实法制讲座制度，邀请法律专家，为机关人员进展行政根本法律专题讲座，县级领导干部还参与了全市举办的法律专题讲座，定期由
4、局领导开展城管法规规章专题辅导；落实法律学问培训制度，每年举办培训班，有规划地对机关人员进展轮番培训；通过开展法律学问竞赛等群众性法治文化活动，营造法治气氛，提高干部职工法治意识；落实自学制度，订购了公务员学法用法读本、城市治理、中国法制报等杂志、报刊和书籍，购置安装了“无纸化”学法软件，为工作人员自学法律学问制造了条件；落实干部学法档案制度，为全体公务员建立了个人学法档案，一人一档，对个人学法状况照实记录；落实法律学问考试考核制度，除参与全市统一组织的普法考试外，坚持每年进展一次城管专业法律学问考试；落实执法阅历沟通制度，组织市、区城管执法人员召开执法文书制作、执法程序运用、执法案例剖析等阅
5、历沟通活动，不断标准行政执法工作。四是组织专人对城市治理法规规章和城管执法队伍治理规定等汇编成册，编印了xx市城市治理法规规章文件汇编和效劳质量公开承诺和亲切效劳制度，人手一册，便利学习。五是为公务员配齐了公务员学法用法习题集（上、下册），定期检查督导作业完成状况，全体公务员能够严格根据机关年度普法进度，按时完成相应的学法习题集、撰写学法笔记和心得体会，中途调动、考试进入机关的干部，主动补学补记，全部完成了“xx”普法学习内容和习题。 （三）宣传手段丰富，宣传教育工作针对性较强。一是通过撰写工作信息、开办学习园地、制作法制宣传展板，开展法治宣传，每年向市法建办等相关单位报送信息12期以上，方法
6、制学习园地3期、法制宣传板报5期。二是借助媒体开展法治宣传，与xx电视台合作开办了“城管巡查”电视节目、与xx播送电台合作开办了“城管面对面”播送节目、与青海播送电视报合作开办了“普法长廊”专版，广泛宣传城市治理工作和城市治理规定；主动承受新闻媒体采访，积极参与“行风政风热线”和“向人民汇报、请人民评议”直播节目，在电视台、电台、青海都市报、xx晚报等新闻媒体公布城市治理法规规章和工作信息。三是依据“法律七进”要求，结合工作重点开展了城管法规规章进社区、进市场、进门店、进工地宣传活动，针对重点人群宣传城市治理规定。四是在新修订的xx市市容环境卫生治理条例、xx市餐厨垃圾治理条例、xx市城市建筑
7、垃圾治理方法公布实施后，组织城管行政执法人员通过集中宣传、入户宣传、流淌宣传、发送手机短信息等形式进展宣传，使重点对象能够准时了解城市治理法规规章，自觉听从城市治理规定，协作、支持和参加城市治理工作。五是向联点帮扶村湟源县和平乡马家湾村赠送了法律图书、反对邪教和农夫参保方面的宣传资料。六是积极参与市法建办、市综治办、市文明办、市爱卫办等组织的法制宣传活动，参与了“创城”、“建卫”、综治、安全生产、世界环境日、“3.15”、“12.4”、青海省法制宣传教育条例启动仪式等宣传活动。 （四）重视制度建立，城管法规规章更加完善。坚持依法治理，立法先行。一是修订了xx市市容环境卫生治理条例，对原条例中局
8、部不便操作的条款进展了修改，对城市治理中无治理依据的局部治理事项在条例中进展了补充，对违反城市治理规定的行为普遍提高了惩罚的幅度。二是修订了xx市餐厨垃圾治理条例，强化了对餐厨垃圾的源头管控，补充完善了农牧、食品治理方面的内容。三是修订了xx市建筑垃圾治理方法，重点针对建筑垃圾运输环克制定了公司化治理和密闭化运输的规定，有效解决了随便抛撒、随便倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了xx市城市景观照明治理规定，明确了景观照明设施的建立范围，对新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，全市景观照明水平逐年提高。五是依据市委、市政府办公厅关于户外广告治理的有关要求，正在对xx
9、市户外广告设置治理方法进展修订，目前已经完成了初稿。六是对标准性文件进展了重新修订和梳理，目前共保存标准性文件27件。 （五）监视形式多样，队伍治理更加标准。一是承受市民监视。向全社会公开了城管“110”投诉电话（821xxxx），不分节假日实行24小时值班，具体记录投诉事项及办理结果，定期组织专人对受理事项综合分析，为党组、领导决策供应参考；积极开展“城管局长与市民面对面”等活动，组织局领导、各处（室、大队）负责人现场受理群众意见、建议和投诉，现场答复、解决群众提出的市容环境卫生治理方面存在的问题，现场无法解决的，事后必需完成督办落实，将办理结果向本人反应。二是承受媒体监视。加强与媒体的沟通
10、，自觉承受媒体监视，各处（室、大队）制作了记录媒体反映问题的剪贴本，仔细收集媒体反映的市容环境卫生治理方面的问题，并依据职责分工对媒体反映的问题逐项督导整改。三是承受人大代表、政协委员对城市治理工作的监视。仔细办理人大代表、政协委员提出的议案和提案，对人大代表、政协委员提出的意见、建议，组织专人进展讨论，汲取借鉴，对反映的问题仔细整改落实。每年邀请人大代表、政协委员检查指导城市治理工作，面对面反应议案、提案办理结果，听取代表和委员的意见建议。四是加强城管执法队伍治理。修订下发了行政执法责任制度、行政执法公示制度、行政执法督查制度和行政执法局错案责任追究制度四项制度；明确了城管执法人员岗位责任，
11、对城管行政执法工作实行量化考核，强化执法人员的责任意识；结合群众路线教育实践活动，开展了“文明执法、效劳群众”主题实践活动，加强作风纪律整顿，提高效劳水平；加大督查力度，通过内部自查、入户走访、问卷调查等形式，查找城管人员在许可、收费和执法等环节中存在的问题，有效预防和化解各类违规违纪苗头，杜绝了重大违法违纪行为的发生。 （六）坚持依法治理，城市治理整体水平进一步提升。一是依据简政放权的要求，仔细梳理行政许可事项，除保存大型户外广告设置审批、建筑垃圾运输处置核准审批两项行政许可事项外，对其余五项行政许可事项全部下放城区。对保存的行政许可事项，一律纳入市政府效劳中心公开办理。二是制定了xx市城市
12、治理相对集中行政惩罚程序规定、加强城管行政执法标准化建立促进公正文明执法工作方案，加强对执法人员的培训教育，重点培育行政执法人员的证据意识和程序意识；严格落实行政执法主体规定，执法人员经考试合格取得执法资格后，佩戴上岗证，持证执法。三是制定了xx市城市治理行政执法局政务公开制度，明确了政务公开的内容、公开方式和程序。对应当公开的政务信息，通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进展公开。四是针对城市治理中的难点和群众关怀的热点问题，结合城市治理法规规章落实状况，深化调查讨论，形成了关于深化城市治理体制改革的调研报告、城市生活垃圾收费方式改革调研报告、xx市环卫作业市场化调研报
13、告等专题调研报告，为市委、市政府和局党组正确决策供应了依据，局部调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市治理年度及阶段性重点任务，针对市容环境卫生治理中存在的突出问题，定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治，有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题，稳固了市容环境卫生治理成果，提高了市容环境卫生质量，城市治理水平取得了新进步。 二、存在的主要问题 （一）受立法权限制约，城管法规规章还存在操作性不强的问题，如对流淌摊点、违法法运输建筑垃圾和生活垃圾车辆的治理，由于其流淌的特点，城管部门在执法过程中，一方面很难确定当
14、事人精确信息，另一方面缺乏相应的强制措施，存在“执法难”的问题。 （二）个别城管法规规章落实还不够到位，如随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、宠物粪便影响环境卫生等问题，违法状况比拟普遍，执法难度大，城管法规规章没有得到有效落实。 （三）普法教育及宣传队伍力气薄弱，组织集中学习时照本宣科较多，深入浅出地分析讲解较少；开展普法宣传时，使用传统方式多，运用新媒体等现代通信技术较少，学习教育和宣传手段还不够丰富。 三、下一步重点工作 （一）严格根据市“xx”普法考核验收工作要求，做好相关资料的收集整理工作。 （二）连续根据年初安排做好年度普法考试、法制宣传等工作任务。 （三）仔细总结“xx”普法依法治理阅历，广泛征求意见，加强工作调研，为全面谋划和安排“七五”普法依法治理工作做好预备。