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1、加强公安文化建设的实践与思考 加强国税文化建设的实践与思考 先进文化是凝聚人心,振奋精神,推动各项工作前进的动力。经区国税局不断适应新时期对国税工作的新要求,积极探索切合实际、贴近群众、具体自身特色的国税文化建设思路,突出了国税文化的先进性、群众性和创新性,充分发挥文化的渗透、感染、导向、激励作用,在潜移默化中提升团队的生机与活力,使干部职工迸发出巨大的潜能,全身心地投入到工作中去,有力地促进了各项税收工作的开展。 一、经区国税局文化建设的基本情况 经区国税局在文化建设过程中,积极吸收借鉴系统内外的先进经验,紧密结合工作实际,制定了国税文化建设的总体思路,即:以“以人为本”的文化管理为主线,以
2、促进国税事业持续发展与国税干部个人全面发展最佳结合为目标,以树立共同理念为先导,建设包括“学习文化、法治文化、服务文化、廉政文化、管理文化”五个方面在内的文化体系,为实现凝聚人心、振奋精神、推进国税工作健康和谐发展的目标提供支撑和保障。围绕这一思路,他们突出抓好“一个关键”,积极培育“五种文化”: (一)抓好“文化理念的培养与熏陶”这个关键,在思想价值观念上求和谐、促统一以“文化与国税”为主题,开展了一系列理念推进活动。围绕税收中心工作和队伍建设的重点、难点,通过召开座谈会、问卷调查等形式,发动干部职工共同参与经区国税理念的总结提炼,形成了包括“执法理念”、“服务理念”、“管理理念”、“学习理
3、念”等共同价值理念。如为了推进依法治税,规范执法行为,提出了“执法就是生命”的税收执法理念;为了建立和谐的征纳关系,优化税收执法环境,提出了“纳税人的需求,国税人的追求”的纳税服务理念;为了提高干部队伍素质,增强队伍竞争力和创造力,提出了“人生有限、知识无限”的学习理念;为了增强协作意识,培育团队精神,提出了“和平共处、开心工作”的管理理念,使全体干部树立了共同的理想信念、价值观念和目标取向。 (二)紧密结合工作实际,积极培育“五种文化”,在管理服务中凸现国税文化的活力与价值 1、培育学习文化,促进自我提升。积极倡导“人生有限、知识无限”的理念,坚持面向税收实际,贴近岗位需求,突出能力建设,倡
4、导团队学习,促进素质提升。通过理论灌输、春训学习、网络教育、主题教育等活动,用先进的理论武装头脑,引导干部树立正确“三观”,增强宗旨意识,夯实了思想根基,提高了政治素质。立足全员,突出“六员”,以财会基础知识和税收政策法规为重点,采取以题代训、以考促学等方式,有步骤分阶段地组织了全员培训,提升了业务素质和岗位技能。注重高层次人才培养,组织了多种形式的学历教育。截止2021年底,全局硕士以上研究生、本科、专科学历人员分别达到总人数的4%、66%、22%,三项合计达到总人数的92%,与“九五”末期相比,大专以上学历人员比例提高了15个百分点。 2、培育法治文化,促进依法行政。积极倡导“执法就是生命
5、”和“公开、公平、公正”的执法理念,加强税收法制宣传教育,提高人员自觉守法、规范执法的意识。对外,将税法宣传与税收文化结合起来,每年以税收宣传月为契机,开展一系列宣传文化活动。先后举办了“胶东百年税史图文展”,“忆千年税史,话货币变迁”等宣传文化活动,通过宣传中华民族悠久的税收历史文化,提升税法宣传的影响力。同时,加大对涉税违法行为的打击力度和曝光力度,促进公平竞争,树立税法权威,引导税法遵从。 3、培育服务文化,促进征纳和谐。牢固树立“纳税人的需求,国税人的追求”的纳税服务理念,通过税企座谈、局长热线、调查走访等形式,了解纳税人的服务需求,提高服务效能。在办税服务厅实行了“一窗多能、一窗通办
6、”,由单个窗口单项业务模式拓展为单个窗口综合业务模式,使纳税人排一次队办完所有前台事宜,降低了纳税成本、提高了办税效率。最大程度地简化办税程序,实现纳税人一次报送涉税资料,一次收集、一户式储存,多环节多事项使用,便纳税人日后不再重复提供,大大促进了机关效能和行风建设,2021年 在全区23个单位参加的行风评议中获得第一名。2021年上半年在驻区单位行风评议活动中,该局列12个驻区单位第一名。 4、培育廉政文化,促进廉洁从税。加强全员警示教育、预防职务犯罪教育,每月组织干部职工读一篇廉政短文、看一部廉政知识光盘讲座,通过观看录像、案例剖析,引导大家算好政治、经济、人生和家庭“四笔帐”,进一步增强
7、了遵纪守法、拒腐防变的自觉性。充分利用革命传统教育基地、警示教育基地和传统文化教育基地,有针对性地开展廉政文化教育。不断丰富廉政文化建设载体,通过开设廉政文化活动室、廉政文化长廊,组织廉政知识讲座和廉政教育演讲会,开辟网上廉政文化专栏、印制廉政文化宣传手册等方式,宣传廉政文化理念,使大家在潜移默化中受到熏陶、教育和激励。 5、培育管理文化,促进团队和谐。倡导“和平共处、开心工作”的理念,畅通干群之间平等对话、谈心交流的渠道,通过开展“我为经区国税献一计”等活动,倾听群众的呼声与建议,切实抓好群众关心的热点、难点问题的落实与反馈,解决了同志们思想和工作中的实际困难,进一步激发了干部职工的工作热情
8、。经常性地开展联欢会、大合唱、乒乓球赛等文体活动,陶冶了干部职工的思想情操,活跃了业余文化生活。积极开展扶危济困、捐资助学、包村扶贫等公益活动,奉献国税干部对社会的关爱。 二、国税文化建设的体会 通过把国税文化作为加强税收工作的有效载体,不断强化提升,在当前人手紧、工作量大、收入任务逐年增长的情况下,干部职工受到先进文化的熏陶,自觉分担领导的责任与压力,自觉服从组织,强化税收征管,不断完善税源管理体系,积极落实科学化、精细化工作思路,大幅度提高税收征管的质量和水平,确保税收收入任务的全面完成。从1994年国税组建至2021年,税收收入从1590万元增长到84793万元,累计入库税收40.63亿
9、元,2021年比1994年增长了53倍。近年来,该局先后获得“威海市文明单位”、“山东省文明单 位”、“全国创建文明行业示范点”、“全国职工职业道德建设百佳班组”和“全国税务系统先进集体”等荣誉称号。 国税文化建设之所以能够取得较好的成效,主要得益于以下三个方面: 第一,贴近群众是根本。在加强国税文化建设过程中,首要的一条,是要贴近群众。要通过各种活动和方式,营造氛围,使大家从思想上认识到国税文化对个人、对集体、对工作的重要意义,从实际工作中体验到国税文化的魅力,享受国税文化的快乐,从而激发和调动广大国税干部职工参与文化建设的主动性、积极性和创造性。 第二、创造平台是关键。文化的展现与传播需要
10、一定的载体。充分利用有形或无形的载体,给国税文化创造合适的平台,如设立“国税文化建设”宣传栏、利用报纸、电台宣传国税文化建设情况,广泛开展各种文化活动,使国税文化依托看得见、摸得着的活动得以落到实处。 第三,抓好结合是保障。国税文化建设是贯穿于整个税收工作之中的。因此,在加强国税文化建设过程中,一定要抓好与其他工作的结合,找准结合点,使“国税文化建设”融于整体国税工作之中,这样才能达到事半功倍的效果。通过结合,能更好地发挥国税文化的感染力、感召力,彰显国税风采,推进整体国税工作的顺利开展,并取得成效。 三、进一步深化国税文化建设的思路 要提高国税文化建设的层次和水平,必须更加牢固地树立特色意识
11、和精品意识,紧紧抓住当前国税工作的重点、纳税人关注的焦点、干部群众关心的热点来下功夫、做文章,使国税文化在更广的范围和更高的层次上被干部职工认可、被纳税人认可、被社会认可,以进一步增强国税文化内在的渗透力和外向的影响力。 (一)对内,坚持素质教育与人文管理并重,夯实国税文化建设的根基 1、加强教育培养,提升团队素质。要大力弘扬读书学习文化,培育时时学习、处处学习、事事学习的学习理念,形成一种“人人是学习的主人,处处是学习的场所,时时是学习的机会”的浓厚学习氛围,牢固树立“学习为本、终身学习、终身教育、工作学习化、学习工作化”等先进的学习理念,大力推进学习型组织建设,坚持按需施教,针对不同的对象
12、,明确不同的培训重点,增强教育培训的针对性。要不断丰富培训形式,开辟网上课堂,建立网上题库,设立电子考场,进行远程教育培训,增强培训效果,引导干部职工在工作中学习、在学习中工作,提高个人创造力、竞争与发展能力 2、提倡人文管理,激发队伍活力。要把为干部职工办实事作为调动职工积极性的一项重要工作来抓,做到以理服人,以情感人。开展谈心活动,及时了解干部思想动态。关心干部职工生活疾苦,帮助解决实际困难。努力改善办公、生活条件,关心干部成长进步,做到各尽所能,人尽其才,以情感为纽带,营造和谐的环境和人际关系,实现人与人之间和平共处、开心工作、共赢发展,激发干部强烈的集体荣誉感和主人翁责任感,自觉地做国
13、税文化的建设者、推动者和维护者。 (二)对外,着眼于促进征纳和谐与社会和谐,提高国税文化建设的层次 1、将公平执法与重视效率的理念落实到日常税收管理服务当中,提高征纳和谐度。随着税收执法与服务水平的不断提高,执法公平与否与服务效率的高低得到纳税人更多的关注。国税干部要牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思想,把依法治税贯穿于国税工作的各个环节,通过对内健全监督制约机制,完善执法责任制度,规范执法行为,对外严厉打击涉税违法犯罪行为,进一步整顿和规范税收秩序,营造一个公平的税收法制环境。同时,要将纳税服务置于税收工作的全过程来统筹考虑。在深化税收征管进程中,无论是组织体系的建立,还
14、是业务的重组、信息化的推进,都要贯彻维护纳税人权益的理念,将服务纳税人、方便纳税人放在首位,既要考虑到税务机关征管质量和效率的提高,也要考虑纳税人的方便和纳税成本的降低。 2、将服务经济与服务社会作为国税文化建设的重要内容,助推和谐社会建设。要牢固树立科学发展观,把建设国税文化与服务经济社会有机结合起来,要面向各级党委、政府,以服务经济决策、促进经济发展为目标,以组织收入为中心,强化涉税信息的分析预测,为规范市场经济秩序和宏观经济发展建言献策,推动经济和谐发展。要继续广泛开展捐资助学、包村扶贫等社会公益活动,让国税干部的爱心温暖更多的贫困家庭、失学儿童,让国税部门的关爱帮扶更多的贫困村、贫困户走上富裕路。 (三)加强文化交流与合作,提高国税文化的开放度。封闭的文化不会被广泛认知,也难以有持久的生命力。国税文化要持续健康的发展,应当注重加强系统内外的交流与合作,包括国税系统之间、国地税之间以及与其他部门单位、企业之间的横向交流,相互取长补短,共同提高,只有这样才能扩大国税文化品牌的知名度,始终紧跟先进文化的步伐,将国税文化提升到一个更高的层次和水平。 第 8 页 共 8 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。