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1、基层国土所挂职锻炼的收获与思考 在开展群众路线教育实践活动中，省厅先走一步，陆续派出干部赴县局、国土所挂职锻炼，一方面是让干部深入群众，了解基层工作，了解一线情况，另一方面挂职锻炼也带有调研性质，希望干部能够在深入实地了解实际问题后，为下一步制定全省性的工作规章时更能贴近实际。本篇即为厅建管处何平林在柞水县国土资源局挂职时的工作报告。 6月7月，厅党组安排我到柞水营盘国土所挂职锻炼，给了我再一次熟悉基层、了解基层的机会。1999年大学刚毕业，我就被下派到商南县乡镇政府和县级部门挂职锻炼，工作10多年后再下基层，使我对基层国土工作和基层国土干部有了更深刻的了解和认识，特别是切身体会到了他们工作的
2、艰辛、生活的不易，感受到了他们那种埋头苦干、甘于奉献的崇高品德和工作精神。 挂职期间，我全身心地投入基层工作和生活，坚持与基层同志同吃、同住、同工作，坚持多听、多看、多思考，自觉服从镇政府和国土所的工作安排和日常管理，圆满地完成了挂职锻炼任务。基本情况 营盘镇地处秦岭南麓，距柞水县城15公里，距西安市54公里，素有“终南首邑”、“秦楚咽喉”之称，全镇管辖总面积400平方公里，辖9个行政村35个村民小组。营盘镇是全省重点建设的百强镇，是商洛市重点建设的门户镇，是柞水县重点建设的新农村示范镇和生态旅游产业区的核心区。 营盘国土所现有工作人员2人，办公用房一间，电脑一台。国土所在镇政府院内办公，受镇
3、政府统一管理，在耕地保护、执法巡查、宅基地管理、地质灾害防治等方面做了大量的基础性工作，得到了各级领导和群众的高度肯定。思想工作情况 一、加强学习，提高自身综合素质。与群众面对面，接触一线工作，需要高超的理论知识与过硬的政策水平，我认真地学习了党中央近期关于做好群众工作的文件与相关的解读文章；精读了国土资源法律法规与我省的有关制度和办法，做学习笔记5000余字，提高了政治素养和业务水平，较快适应了新的工作岗位。 二、真诚服务，积极发挥桥梁纽带作用。发挥自己作为省厅、县局和国土所、镇政府之间的桥梁和纽带作用，为所长做好参谋和助手，协调县局做好建设用地申报、土地征收、土地整治项目规划实施等工作。
4、一是协助县局在营盘镇成功举办土地日大型宣传文艺演出活动，并协调省厅法规处参与指导宣传活动。同时，联系省厅将国土资源部最新出版的规章和规范性文件汇编、省厅编制的国土资源政策法规选编等政策法规资料赠送给国土所和镇政府领导。 二是组织县局、镇、村组干部实地踏勘中华沟土地整治项目，协调市国土局拟对该项目投资300多万元，项目实施后可以新增耕地200多亩。 三是带领镇政府领导和国土所同志到洋县、勉县实地考察了解两个县国土所的管理模式和日常工作开展情况，学习交流好的经验。 三、主动工作，努力完成各项工作任务。 1、协调解决办公用房。积极争取镇政府领导的支持，在办公用房十分紧张的情况下，给国土所解决两间办公
5、用房。通过努力，营盘国土所办公经费不足、办公条件简陋、办公设备缺乏的状况有所改善。 2、开展建设用地报批和土地征收调研 一是就近年来建设用地报件资料审查中存在的问题，与基层同志进行座谈和反馈，帮助基层提高建设用地报件资料的质量。二是对营盘镇范围的批而未征用地，逐一进行了现场查看，与被征地村组农民和项目用地单位进行交流座谈，认真分析梳理征地中存在的问题，提出了解决问题的意见和建议。三是实地参与土地征收实践，从操作层面了解土地征收的程序、补偿标准制定和补偿费用的分配使用、补偿安置和被征地农民社会保障制度落实等情况，积累了土地征收的基层实践经验。 3、积极参与国土所的日常工作 一是积极参与执法巡查1
6、6次，参与调解因土地纠纷引发的矛盾2起，配合县局执法监察大队对一起非法占地建设漂流服务中心项目立案查处，并实地参与了调查取证工作。 二是先后到10个地质灾害隐患点实地查看，排查安全隐患3处。 三是完善宅基地管理，进一步严格了宅基地申请条件、明晰了宅基地报批流程、完善了宅基地批后监管机制，参与审查、上报村民宅基地13户47间。 4、积极参与镇政府中心工作 深入国土所包抓村组开展党的群众路线教育实践活动，参与了扶贫搬迁点环境治理、项目建设环境整治等工作。 几点建议 一、加大基层国土所规范化建设力度。由于各县（区）经济条件、管理方式的差异，基层国土所办公条件和办公设备的配备等都不尽相同，而且差别比较
7、大。省厅从2021年起开始实施基层国土所规范化建设，特别是对于陕南地区、关中地区分两年，按照每个所5万元的标准，拨付基层专项经费4000多万元，专门用于改善基层国土所办公条件。但从目前的实际情况来看，效果不是很好，部分基层国土所办公条件简陋依然没有得到改善。建议省厅以县（区）为单位，为每个国土所建立信息化管理平台，建立电子信息档案。省厅在国土所规范化建设中应当实施精细化、差别化管理，区分好、中、差等不同类型，从条件最差的国土所建设抓起，不断提升基层国土所的整体建设和管理水平。 二、高度关注国土所干部的成长和待遇。基层国土所的工作人员大都年龄偏大、工作时间较长、学历程度不高、福利待遇和级别偏低，
8、10多年、甚至20多年的所长依然是办事员，但他们仍然认认真真的做好本职工作。建议省厅从更高的层面，特别是在制度设计上，能够结合各地实际，坚持一地一策，给基层国土所同志以更大的关心和关怀，在编制、级别、人员配备、设备、经费等方面提出明确要求，使管理更具人性化，更富人情味。 三、进一步加大基层国土所干部的培训力度。基层工作头绪多、事情繁杂，系统学习国土资源法律法规的机会不多。建议省厅能够定期对国土所干部开展业务培训。另外，每两年或者三年可在全系统评选一批先进基层国土所、先进个人。体会与收获 一、了解了基层、净化了思想，才能服务于基层 基层国土所的工作状况远比想象的要复杂得多。执法巡查、宅基地管理、
9、土地矛盾纠纷调解、地质灾害防治等等，不仅都与群众切身利益息息相关，而且责任重大。通过挂职锻炼，我也深刻的了解了基层工作的不易，基层干部工作和生活的辛苦，基层同志埋头苦干、甘于奉献的崇高品德和工作精神也强烈的震撼着我，我也自觉完成了一次自我净化、自我提高的过程。我们在省厅机关工作，往往只按政策要求办事，缺乏交流和沟通，常常对基层同志要求过多、批评过多，不能充分理解基层的实际和难处。因此，在工作中要经常换位思考，要替基层同志多想、多考虑，对基层同志要有爱心、耐心，要从内心深处真正树立为基层服务的意识。 二、放得下架子、沉得下身子，才能赢得到赞誉 基层国土资源管理涉及方方面面的利益，更需要讲究方式方
10、法，在工作中更要“放得下架子、沉得下身子”，要用老百姓听得懂的语言来交流，要善于换位思考，真正替老百姓着想，保护老百姓的权益，才能赢得老百姓的赞誉。因此，改变机关作风不能只是“写在纸上、说在嘴上”，而要坚决落实到行动上，在日常工作中坚决抵制“庸、懒、散、慢”作风，认真思考如何从内心深处真正树立群众观念、宗旨意识和服务基层的意识。 三、站得上高度、看得到全局，才能有得了作为 古人说。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。要做具体事，但不能局限于做具体事，要善于从具体事中探知现象背后最根本的问题所在，找准破解问题的根本结点，这样才有利于从源头解决普遍问题。我们每个人所从事的工作岗位不同，工作任务
11、和工作要求也不相同，但无论大事小事，都要兢兢业业、认认真真去做。联系我自己的工作实际，建设用地申报审查工作对满足全省经济社会发展的用地需求起着十分重要的保障作用，各级政府和项目建设单位都在期盼着能够提高用地审批效率、及时供地并尽快开工实施项目。因此，在工作中不仅要从小事做起，更要有高站位、有大局意识，要有前瞻性地做好建设用地申报审查的各项准备工作，在条件具备的情况下，能够及时完成申报审查工作；在省政府审批同意后，能够争取在一个月内将所涉及的批次用地批复及时下达到各市（区），为全省经济社会发展提供用地保障。 四、学到了知识、付诸了实践，才能不断取得进步 通过挂职锻炼，我深刻的体会到要想做好工作，
12、只有真诚和热心是远远不够的，还需要不断加强学习，提高处理实际问题的能力。在机关工作中，由于业务工作比较多，经常会忽视学习，常常是凭经验主义和拿来主义，需要用的时候才去学习。在挂职期间，我结合基层工作的实际认真系统地学习了国土资源管理的法律法规和相关业务知识，学习的针对性更强了。机关工作只需要掌握某个方面的理论和业务，但是基层工作涉及的事多面广，老百姓咨询、办理的事情涵盖国土资源管理的方方面面，这就需要工作人员懂得国土资源管理方方面面的政策法规。要提高自己直接处理实际问题的能力，就必须熟悉和了解各方面的业务知识，才能不断胜任工作的要求。 五、看得到优点、认识到不足，才能更好完善自我 挂职期间，我
13、有意识地、积极主动地向周围同志学习，向农民群众和基层干部学习，主动参与建设用地报批、土地征收等相关业务工作，但是时间有限，具体做的工作、参与工作的深度等等方面还不够，特别是在将自己积累的业务知识有效地运用到实际工作中去，打开工作新局面方面做得还不够多，部分设想好的、需要参与实践和调研的工作还没有来得及去做。另外，在和基层同志交流中讨论、思考的多，总结分析和形成的书面材料较少。今后在工作中，要努力克服不善于总结的缺陷，及时对工作中形成的好的思路和方法进行认真分析总结，争取对工作能有所裨益。 总之，挂职锻炼虽然只有两个月的时间，但收获很大，不仅增强了大局意识、服务意识，积累了基层工作经验，而且在思
14、想素质、组织协调能力、分析问题和解决问题的能力等方面都有了一定的提高。在挂职锻炼的两个月时间里，我感谢每个人给予的笑脸和关爱，我将把它带回来，投入到每天的工作当中去。 第二篇：挂职锻炼的收获与体会挂职锻炼的收获与体会 副县长副马婧 根据组织安排，我于2021年5月至2021年5月上派到省发改委财金处挂职锻炼。一年来，我牢记使命，珍惜机会，主动作为，收获良多，体会深刻。 一、主要收获 （一）坚持把挂职作为加强学习、增长知识的过程。上派挂职锻炼期间，我始终牢记自己的职责学习锻炼，坚持把挂职作为加强学习、增长知识的过程。一是牢固树立选择学习就是选择发展的理念，把学习当作一种生活态度，把学习当做一种工
15、作责任，把学习当做一种精神追求，甘当小学生，坚持多听、多看、多学、多记、多想、多问，向书本学习，向领导请教，向同事取经。二是在学习中坚持高标准、严要求，不放松、不懈怠，注重学习深度，增强学习实效，补齐知识短板，完善知识结构。三是坚持立学为本，学以致用，在工作中检验学习成果，在学习中提高工作水平，把学习到的新知识、新观念、新方法与平昌发展相联系，与平昌实际相结合，积极为平昌经济社会发展思谋献策。 （二）坚持把挂职作为接受挑、提升能力的过程。上派挂职锻炼期间，我深深感受到省发改委有程序化、规范化、科学化的办公制度，有督办、落实、量化的目标管理。新的工作，新的要求；新的环境，新的挑战。一是转变角色适
16、应环境。来到省发改委工作，我面临从县域工作平台到省级机关工作平台的转变，面临从微观思维方式到宏观思维方式的转变，我坚持全身心投入，全力以赴工作，自觉地融入新环境、新集体、新岗位，从心理上和工作上快速适应省级部门的工作节奏和工作要求。二是积极参与调研活动。注重在调研中了解掌握实情，分析研究问题。积极参与全省投融资平台清理、债券发行等调研活动，通过到各市州和龙泉驿、温江等区县调研，全面了解各地经济社会发展情况，协助撰写了专题、综合调研报告。三是协助配合抓好工作。坚持团结协作，到位不越位，自觉当好配角，主动做好工作。先后参与全省政府性投融资平台债务清理规范工作，协助完成企业债券发行申报材料的审核转报
17、和全省季度金融与经济形势分析，协助开展全省创业投资培训，完成全国创业投资企业备案管理系统等方面的工作。 （三）坚持把挂职作为宣传平昌、推介平昌的过程。牢记当好“宣传员、信息员和联络员”的光荣使命，广泛宣传平昌县委县政府的重大发展战略和工作部署，宣传平昌光荣革命历史，宣传平昌良好的生态环境和淳朴的风土人情，宣传老区人民打破山门、突破闭塞、构建大交通的热切期盼和艰辛努力。大力争取省级部门支持，坚持“跳出巴中看巴中、跳出平昌看平昌”，用“全域巴中、全域平昌”的理念，积极寻找县域经济社会发展与省级部门工作对接的切入点，千方百计向省发改委领导及投资处、交通处、社会事业处、产业处、农经处、项目处、地区处等
18、处室领导汇报，带领驻成都的平昌项目小分队，积极对接相关厅局和处室，全力争取水利、交通、教育、产业发展等项目，为地方经济发展尽绵薄之力。认真做好信息反馈，积极了解国家、省相关政策及项目投向，及时向县里沟通衔接，主动做好前期相关工作和对接工作。 二、几点体会 （一）有思想才有思路，有思路才有出路。省发改委的领导和同志们具有渊博的知识、先进的思想，他们在政策、项目、资金的争取上主动作为，创新思路，去年争取到的项目资金居全国首位。作为一名领导干部，最重要的就是要有先进的思想。不怕经济落后，就怕思想落后。有了先进的思想才有正确的思路，有了正确的思路，经济发展才有出路。平昌经济发展的出路在于紧紧围绕市委“
19、追赶跨越，加快发展”的总体要求，和建设“两地两区一中心”的发展定位，坚持县委“又稳又快”的工作基调，建设大交通，培育大产业，抢抓项目投资，加快基础设施建设，构建全域规划体系，以规划引领平昌经济社会发展。 （二）有理念才有观念，有观念才有信念。省发改委的同志改革意识强烈，发展意识浓厚，理念新，观念新，而这正是我们经济社会发展的重要因素。我县要实现跨越发展的目标，必须在理念上创新、观念上突破。贫困地区的发展，表面上看缺的是金钱，本质上缺的是观念。平昌属于国家扶贫开发工作重点县，正处于城镇化、工业化的起步阶段，我们的观念必须走在前面，不能没有文件等文件，有了文件等经验，要牢固树立改革的意识和发展的理
20、念，抓住国家和省加大对巴中老区扶持力度的机遇，以开放的姿态、实干的精神化机遇为挑战，抓实抓好项目投资、新农村扶贫开发、职业技术教育、园区建设等重点工作，打好交通、水利、城镇化建设三个大会战，推进平昌经济社会跨越发展。 （三）有眼光才有眼界，有眼界才有境界。省发改委的同志善于抓住比较优势，站在四川省全域的高度，要政策，抓项目。作为一名领导干部，必须要有长远的眼光、开阔的眼界，工作才能上新台阶，发展才能有新境界。平昌经济社会的发展必须置于全国、全省、全市的环境之中来审视和定位。从全国看，我县属于国家扶贫开发工作重点县，经济发展仍然十分滞后；从全省看，我们面临秦巴山区扶贫开发的重要机遇；从全市看，我
21、县与其他区县相比，处于交通枢纽的重要节点，区位优势明显，发展态势好，后劲足。我们要按照市委李刚书记破除“唯生态论、唯条件论、唯规定论”的要求，以长远的眼光、开阔的眼界谋划经济社会发展。 三、工作建议 此次挂职学习，也是我结合平昌实际进行研究和思考的过程。目前，我县经济社会发展处于初始阶段，同时也处于加速发展的黄金期，拼抢项目、发展产业是关键。我县产业发展基础薄弱、层次较低、结构单 一、可持续发展能力不强，这是我县经济在全省处于较低水平的最主要原因。但“项目”是等不来的，“产业”也不会主动找上门来，我们需要进一步拓宽思路，主动出击，“快”字当先，“抢”字当头，用足用活国家、省、市相关政策，最大可
22、能地争取到更多项目，以项目促进平昌经济社会的跨越发展。这里，仅就如何抓好项目工作提几点建议。 （一）深研政策，做细前期工作抓项目。一要善于研究政策，争取政策，用好政策，不断提高掌握和运用政策的能力。从明年起国家扶贫开发工作试点县实行动态管理，将进行一年一考核，凡是人均纯收入指标（农民人均纯收入、贫困户入均纯收入）、财政一般预算收入指标超出36个县的将自动脱贫，取消“帽子”。今后相关部门一定要高度重视有关指标的报送及其认定工作，充分利用国家扶贫开发政策，争取到更多的扶贫项目。二要积极根据政策规定，做细、做实、做深、做透项目的前期准备工作。坚持规划先行，做好项目规划工作，筛选出一批可能争取到位的重
23、点项目，充分论证，合理包装，精心策划，为下步的项目争取工作做好铺垫，打好基础，力争把更多的项目纳入项目储备库，做到项目争取可持续。 （二）抢抓机遇，争取财政政策抓项目。一是抢抓国家继续实施积极的财政政策的机遇，争取更多的国家发行地方政府债券落户平昌，有效弥补地方政府配套资金难的问题。2021年国家发行的地方政府债券是2021个亿，其中：四川180个亿，落实到革命老区巴中市才2.87个亿（占全省的1.59、占全国的0.14），而发达地方的成都却是45个亿、绵阳5.3个亿、德阳5个亿、南充6个亿，就是广元都是3.5个亿，均比巴中多。所以，我们应抢抓机遇，争取更多的地方政府债券落户平昌。二是针对国家
24、实施稳健的货币政策，信贷增速继续放缓（四川省2021年4500多亿，2021年3500多亿，今年约为2970亿），地方建设项目资金筹措更加困难的现状，建议向上加大汇报衔接力度，争取我县基础设施建设等公益性建设贷款更多地纳入国家和省的财政贷款贴息项目，有效破解大交通建设、水利建设等资金“瓶颈”问题。 （三）多方出击，鼓励全民招商抓项目。一是主要领导亲自抓项目。对于一些重大项目、重要项目，建议县委、政府的主要领导或者分管领导忙中挤时，亲自到省或者国家汇报，例如到省财政厅汇报现代农业生产发展项目情况，并确定在蔬菜、小家禽、兔子中“三选一”；到省农业厅汇报新增农资补贴项目实施情况，因为该项目将采取县长
25、演讲pk来确定项目的实施县；到省水利厅汇报争取将望京水库、兰草水利枢纽工程纳入“十二、五”规划等等，以利于获得相关厅局认可而把项目争取到位。二是组建项目招商小分队常驻成都抓项目。成都是省会城市，是全省经济发展最为活跃的地区，要充分发挥成都在我县招商引资中的人缘优势、地缘优势，由项目主体单位、招商部门抽派人员组成项目招商小分队，常驻成都抓招商引资，逐步建立起有人员、有经费、有保障的常态机制。三是广泛动员，营造全民招商氛围。通过县、镇乡党委、政府层层发动，广泛动员全县广大干部群众积极参与，利用各种关系广泛捕捉项目信息，深入挖掘招商潜力，只要有投资意向，都可以引荐。招商项目一旦在本县落地，可按照项目
26、投入资金额度的一定比例进行奖励。营造“人人想招商、议招商、干招商”的浓厚氛围。 （四）开实“团拜会”，捕捉各种关系抓项目。平昌县每年度例行在省举行的各方平昌人士“团拜会”，对宣传平昌、推介平昌、帮扶平昌起到了很大的促进作用。建议把“团拜会”的内容再充实一些，范围再扩大一些，可以邀请省委、政府的领导、省上有关厅局的领导、不是平昌籍却非常关心支持平昌的有关领导参加，根据他们提供的政策、项目、资金信息，进行面对面对接，增强政策、项目、资金落户平昌的时效性。 （五）创新办法，采用bot模式抓项目。对贫困地区来讲，能源、交通等基础设施建设资金大多严重不足。用bot模式政府无财力承建的基础设施交给承包商建
27、设、经营收回成本和赚取利润，特许期结束后将项目移交政府。这样，可以在一定程度上缓解政府建设资金不足的问题。它的优点是资金到位及时，工程进度快，建设质量高，管理及运转机制完善，还节约不可预计费用。目前一些地方不敢使用bot的问题在于“三怕”：一是bot模式不搞招投标，怕担政治风险；二是bot模式的法律法规不健全，怕担法律风险；三是bot模式在选择合作方式上属招商引资，怕担经济风险。我们必须大胆解放思想，自觉克服“三怕”，大胆使用民间资金，建设资金不足的矛盾就可有效解决。 第三篇：赴基层挂职锻炼的体会与收获赴基层挂职锻炼的体会与收获 1996年秋，我响应省委关于选派年轻干部到基层挂职锻炼的号召，主
28、动请缨随我局扶贫工作队奔赴x县xxx乡，同时挂职乡党委副书记、副乡长、兼省委驻x县扶贫大队部联络员。近三年时间里，我和乡党委一班人及驻乡扶贫工作队同志同心协力，以省委提出的“扶贫攻坚关键在党，根本在人，成败在干”的总体要求和我局党组提出的“发展农林牧，完善水电路，注重科教改，抓好党支部”的总体思路为方针，结合当地的实际情况，集中实施农建、引水、修路工程，培育种、养殖业，狠抓班子建设，全乡在脱贫的道路上迈出了坚实的一步。近三年来，我有如下的体会： 一、领导重视是搞好扶贫工作的前提 x县是我省35个国家级贫困县之一，xx乡是全县最贫困的乡镇，也是全省492个攻坚乡镇之一。这里自然条件的基础设施极差
29、，是各方面都很艰苦的地方，是一块极难啃的“硬软骨头”。全乡共6500多口人，分布在28个村，全乡近4万亩耕地，但陡坡地较多，滩沟坝地少，土质差，少植被。境内仅一条季节性河流由东南向西北湾湾流去，然后注入岚漪河，一条乡村公路经乡政府门前顺河而下，纵贯全乡境内，每到雨季难以通行。全乡仅一所极不像样的卫生院，无一所标准化小学校。可以把这里的贫困状况概括为“xxx地域偏，土薄地陡种粮难，缺水少电路不畅，电话还是手摇把，校舍破，师资差，卫生院里没医药，春送粪，秋收粮，肩杠背驮累死人”，面对如此困境，扶贫难度可想而知。就是当地的干部也容易产生临时的念头，工作的伸缩性可就大了。但是，我局扶贫工作队和乡党委没
30、有被困难吓倒，我们敢于面对困难，迎难而上，也真心面对百姓，扑下身子，想大事，办大事，办实事。因为我们身后有省委、省局党组为强大的后盾。有坚强的领导，我们还怕什么。 我局党组始终把扶贫攻坚任务当作一项政治任务来完成，放在了机关工作的重要位置。从我们驻进包点乡长后，局党组多次召开会议，专题研究扶贫工作，多次赴xxx乡现场办公，访贫问苦，送温暖，深入下去开展调查研究，与县乡各级干部和群众进行座谈，共同研究扶贫攻坚工作思路和总体规划。特别是省局党组书记s局长到任后，半年内先后两次赴xxx乡两地办公，解决扶贫工作中存在的实际问题和困难。当得知扶贫工作受资金困绕时，及时回省里多方奔走，利用各种关系多渠道争
31、取到扶贫资金109万元，创我局扶贫以来争取资金最多的一年，确保了扶贫工程的顺利进行。当了解到乡政府无交通工具，回县里开会和外出办事不方便时，立即筹集资金6万元，为乡政府购买了一辆吉普车。尤其鼓舞人心的是，98年九月中旬，s局长陪同省长一行专程赴我局扶贫点看望了扶贫工作队员和乡镇干部，视察了我局扶贫工作情况，肯定了扶贫工作队和乡领导班子的工作成绩，极大地鼓舞了我们的干劲，激发了大家的工作热情，增强了攻坚的决心，特别是鼓舞和激发了全乡6500口人的干劲和斗志。这对我们的工作是莫大的支持。 可以说，在这样贫困的地方，扶贫工作取得了不小成效与领导的重视和关心是分不开的。可以说，要争取在预定的时间内把这
32、块“硬骨头”啃下来，就必须坚强的领导。 二、明确思路是关键，启发内动力是根本 扶贫工作能否收到事半功倍的效果，除了领导重视外，关键要有一个好的思路，要有一个符合中央和省委扶贫精神，切合当地实际的发展思路，就是要找到当地脱贫致富的内在规律性和根本途径。首先要确定当地主导产业，而后确定发展的总体规划。通过发现和培育主导产业，使之成为脱贫的产业、富民的产业。通过落实总体规划，使当地的经济和社会文化等全面协调发展。我局党组经过充分的调查研究，结合当地的实际，结合省委的要求，针对性地提出“发展农林牧，完善水电路，注重科教改，抓好党支部”的总体思路，提出以种、养殖业为主导产业，把家建、引水、修路等基础实施
33、建设列为工作重点，立足当地，依靠群众，从过去救济式扶贫转向开发式扶贫上来。思路的出台，得到了全乡上下拥护和赞同。但是，事物的存在和发展变化，是由内因决定外因。从脱贫的根本意义上看，当地群众是主体，脱贫的目标、项目的落实要靠xxx乡6500口人。扶贫的主要任务也就是激发全乡干群的内生动力。鉴于此，我们在确定思路和工作重点之后，紧急召开了全乡干部动员会，使得我们的思路宣传到每个村，每一户，教育引导群众自觉摒弃等、靠、要的落后思想，变要我脱贫为我要脱贫，使正确的思路最终变为广大群众的长期和自觉行动。 三、争取社会的支持是必要的条件 扶贫工作是一项艰巨的系统工程，涉及到主导产业的培育、基础设施的改善、
34、科教的推广等诸多方面，仅仅依靠扶贫工作队，仅仅依靠乡党委政府的力量是难以解决全部问题的，仅仅依靠干部的努力也是不够的，积极争取社会各方面的支持是必不可少的条件，不仅要有资金支持，物质支持，也要有技术的支持。比如，我们在苏白五公里路面的扩宽、修涵工程中，在xxx人畜吃水工程中，得到了省地县交通部门、水利部门等在资金上和技术上的大力支持。没有他们的支持，我们的扶贫工程进度就难以保证。 四、狠抓落实是行之有效的方法 只有落后的领导，没有落后的群众。每项工作、每个项目的落实，首先要狠抓各级领导干部。领导干部首先要以身作责，身体力行，把重点工作实实在在抓在手上，蹲下去、住得住、沉下心，要有不怕吃苦、耐得
35、寂寞的奉献精神，带领群众一起干，起到表率作用。领导迎难而上，群众才能信得过，跟得上。97年入冬前后，xxx人畜吃水工程、苏白修路工程和农建大会战相继上马，任务下达后，乡党委和我局扶贫工作队同志们整天从沟前跑沟后，协助技术人员搞堪测、搞设计，忙前忙后。为了落实资金、购置材料，有的同志有时一天跑县城两趟都顾不得吃饭。入冬后的第一场雪纷纷扬扬地下个不停，可是工地上干群的干劲却始终没有减，为了赶进度，400名干部群众迎风冒雪挖水渠，埋管道，挖路沟，修涵洞。有的同志病了，可仍然全身心投入在工地上，坚持不下岗，就这样经过近两个月的连续奋战，吃水工程和修路工程完工了。天变的越来越冷，可奋战在工地上的老百姓们
36、的心里却是暖融融的。路通到了家门口了，水引进了锅台边了。当从沟后引出的水从地下管道流进村口新砌的井里的时候，老百姓们的脸上个个绽开了曾经少有的笑容，孩子媳妇们乐成了一团。一时间鞭炮齐鸣，整个xxx村沸腾了。“真是老天长眼，咱赶上了好牛虻，乡里来了好干部，多年想都不敢想的大事办成了，怎么能不高兴呢”，村里的老少都这么讲。 乡下的冬天，天寒地冻，北风凛冽。可是在乡村两级干部们的感召下，农田基本建设的主战场上红旗招展、机声隆隆、人声鼎沸，上片热火朝天的劳动场面，丝毫没有一点严冬的寒冷气息。在大搞农田基本建设的高潮中融入抓党建工作，是我局扶贫工作队的一大创造。以抓党建促农建，收到了良好的效果。抓典型是
37、我们党的优良传统，也是一门重要的领导艺术和有效的工作方法。从一般到个别，再从个别到一般，注重评先择优，抓两头带中间，做好落后的转化工作，促进了整体工作水平的提高。在工作中注重靠典型引路去抓落实，开展村村比、干部比、组组比，树典型立榜样，xxx乡农田基本建设经验在全县推广。 两年来我们在工作中都是以典型引路，对各村坚持大干大支持，小干小支持，不干打屁股的原则。党建抓了，工作做了，成绩有了，矛盾少了。 扶贫工作的任务很重，需要做的事情很多，既要抓基础设施的建设，又要下大力气狠抓主导产业的发展，既要考虑眼前利益，又要考虑长远规划。我们清楚地认识到，只有狠抓主导产业的开发，才能起到滚动发展，达到稳定脱
38、贫的效果。98年，我局扶贫工作队带着有关种植枣树和养殖小尾寒羊的录像带，在全乡沿村有组织地进行多次多期轮换播放。还集中组织村干部和对种、养殖有基础的同志进行专门指导，并集中大家到汾阳县进行实地考察学习。提高了认识，增强了信心，掌握了技术。98秋，全乡已在有条件的村连片种殖枣树3000多亩，计划用三年时间在全乡全面推广。同时，决定利用短信到的有限资金先购进一批小尾寒羊，以货款的方式分给大家来滚动发展。 要落实一项工作乃至总体思路，决不是一蹴而就的事，需要方方面面的努力。仅有好的思路而不去狠下功夫，再好的思路也得不到贯彻。 五、锻炼干部是重要的内容 基层工作情况复杂，难度也大，既要有较高的政策水平
39、，又要有不怕困难的实干精神，既要有好的思路，又要学会做群众工作，既要抓内，也要跑外。对于每一位赴基层挂职锻炼的干部来说，是一次难得的锻炼机会，是一次严峻的考验，也是一个提高的过程。从思路的确定，规划的制定，项目的落实，组织建设的加强，外部资金的争取等，每一方面，每一环节都要进行深入的调查，细致的筹划，具体的参与，起码要了解。可以说，下乡挂职扶贫的过程就是很好的锻炼过程，是逐步提高的过程。我相信，经过在基层的锻炼，回到原工作岗位上总传经有新思路，面对工作中出现的问题，总会以经验的、科学的处理方法来逐一化解。 经过近三年的挂职锻炼，体会颇深收获更大。 第一政治上更加坚定。面对困难敢于迎上去，本身就
40、是政治上的成熟和坚定的表现。经过两年多的扶贫挂职锻炼，我进一步加强了党性的锻炼，强化了群众观念，对全心全意为人民服务的宗旨有了更深的理解和体会，进一步提高了坚持党的基本路线的自觉性，政治上更加成熟，思想上更加坚定。作为一名共产党员和党的干部也比过去合格多了。 第二是眼界更加宽阔。过去一直在省直单位工作，对农业和农村工作了解不多不深，通过两年金的扶贫挂职锻炼，开阔了眼界，熟悉了基层情况，了解了农村，对农业、对农民的认识更深了。现在考虑工作和问题时眼界更加宽阔，既能领会上情，又能结合下情，既能着眼现在，又能放眼未来，既能立足于所从事的工作，又能胸怀全局，比在单位单纯从事某项业务工作的心态要好的多了
41、。 第三是胸襟更加宽广。挂职乡党委副书记副乡长，就必须协调好方方面面的关系，要处理好乡委和村委的关系，还要好乡委与县里，乡里与各职能部门的关系，这与在单位工作有很大差别，对我来说是一种考验，也是一次锻炼。能做到该容忍的要容忍，该协调的要协调，该坚持的要坚持，该牺牲的要牺牲，否则就谈不上搞好工作，这就需要有宽广的胸襟。两年多的锻炼，意志得到了磨炼，对什么人，什么事都可以正确对待，妥善处理，以变应变，以不变应万变。 第四是工作能力明显提高。基层工作涉及面广，而且极富挑战性。贫困乡村的群众看重的是你的工作效果，而不是看重你的职务和承诺。在工作中坚持不间断的思索，方方面面的思索，勤于实践，扑下身子，理
42、论、材料、经验分分合合，各种设想、方案不断出现，肯定、否定、修正、比较、选择，经常“疑团顿解”。从而工作能力在原来的基础上得到了明显提高。 第五是工作作风明显转变。与当地群众生活了两年多，群众的忧患得失就成了我们的忧患得失，作为干部要处处想群众之所想，与群众融为一体。这一切使我认识到党群关系的重要性，认识到人民群众才是创造历史的动力，我们做任何工作都要首先考虑群众利益，尤其是在工作作风上要有大的转变，要廉洁勤政，艰苦奋斗，谦虚谨慎，联系群众，才能最终赢得群众，真正搞好工作。现在对那些还在温饱线上奋斗的老区人民想得更多了，这种感情和体贴过去是很难想象的。 第四篇：基层国土资源所建设与管理的思考基
43、层国土资源所建设与管理的思考 基层国土资源所建设与管理的思考 基层国土资源所建设与管理的思考 国土资源系统管理体制的改革和人员编制的上收，使基层国土资源所的建设和管理发生了很大变化，管理上由原来的乡镇主管转变成上级垂直管理。体制变化后，如何理顺好基层国土资源所与乡镇的关系，完善国土资源所的建设与管理，对充分发挥基层国土资源所的作用，体现体制改革的真正意义有十分重要的作用。就如何搞好基层国土资源所的建设与管理，谈点个人粗浅看法。 一、关于基层国土资源所的建设一是建设中心国土资源所。按照区域划分，象林业、公安、工商部门一样，建 设自己独立的院落和办公场所，配备交通工具，同时管理人员也相应集中，增强
44、工作力量，有利于开展工作。这样将国土资源所与乡镇完全脱离依存关系，形成平等的地位，增强国土资源管理工作的独立性。二是明晰国土资源所产权。按一乡一所的设置，采用目前司法、财政等部门的模式，从乡镇政府的办公楼中，采取购买产权的方式，适当拨付一定的资金给乡镇，买下一定数量的办公场所，并办理相应的手续。明确固定办公场所，有利于稳定办公室，并且可以满足国土资源所规范化建设的需要。对于办公楼较差的乡镇，可先与乡镇协商好，等办公楼改建时再行购买。特别是按照规划设置国土资源中心所的地方，可以购买较多的办公室，明确国土资源所办公场所的产权，为以后中心所的建设打下良好的基础。这样花钱不多，效果很明显，一般按500
45、元/平方米的价格即可购买好办公室。三是完善国土资源所的办公设施。根据基层国土资源所的 工作性质和职责，改善办公条件，同时逐步减少对乡镇的依靠和依赖各国土资源所要尽快配齐交通工具、通讯工具和电脑网络等设备，将各所与局里的网络并网，实现现代化办公，切实提高工作效率。 二、关于国土资源所的管理国土系统管理体制改革，实行省以垂直管理，主要目的就是要加强国土资源的监察力度。基层国土资源所守土一方，既要为经济社会发展出谋划策，又要严格监督境内的各种违法行为。必须尽快与乡镇政府明确关系，以确保国土资源管理职能到位。我认为，国土资源所要以完成工作目标任务为主，在出勤、考核等方面，实行原则性与灵活性相结合的方法
46、来解决。一是制定科学的管理考核办法和结合实际的工作目标任务。用制度管理是最科学的管理方式。针对基层国土资源所这种“看得见的管不着，管得着的看不见”的状况，为避免出现管理真空和失控的现象，必须制定周密的办 法和考核方法，明确各所、各岗位每个时段的工作目标任务，并及时督促落实。二是制定严明的纪律，加强督查。三是制定灵活的方法和措施。基层的工作性质与机关有一定的差距，在原则的基础上制定灵活的工作方法，有利于更有成效地完成工作任务。如确定每星期两天以上的办公接待日，并将时间固定下来，向群众公布，有利于群众来访时能顺利办好事情，也可以让国土工作人员有时间下村或进城办事。 三、关于加强队伍建设一是加强学习
47、培训，特别是国土资源管理的法律法规、国土资源管理业务知识的学习培训，是提高队伍素质的重点。目前，还有一部分干部职工业务不精、工作不熟。建议每年举行一到二批业务培训学习，用一定的学习时间来提高业务水平。二是适当交流和岗位。特别是年轻的干部职工要从基层做起，从事不同岗位的工作，丰富工作经历，锻炼工作能力，迅速成长起来，建议在基层所 之间及机关与基层所之间经常进行人员交流，让干部、职工找到自己最适宜的工作岗位，发挥自己所长，提高工作成效，也可以采用公安、财政等部门的干部交流方法。 第五篇：挂职锻炼之我的体验、追求与收获挂职锻炼之我的体验、追求与收获 去年9月，根据组织安排，我被选派到东宝区牌楼镇政府
48、挂职锻炼。我十分珍惜此次机会，工作中始终保持谦虚之心，认真学习，积极调研，主动参与，深入思考，综合素质得到全面提高。特别是在统筹协调、服务意识、群众工作等方面感悟颇深，也因此更加了解到自己内心对于本职工作理想状态的追求，下面，我就这段日子以来的工作生活谈一些感受和领悟，以此自勉。 主动适应融入乡镇 初到牌楼，工作环境、内容和对象都相对陌生。为尽快熟悉工作、进入角色，我坚持多听、多看、多学、多记、多想，虚心向镇上领导和同事请教，把每一次会议、每一次交流当做学习的好机会。为了更深入了解民风民情和发展规划，我认真学习了中央、省、市、区有关“三农”的文件，认真学习新农村建设的有关知识，学习牌楼镇近几年的政府工作报告。同时，深入村子和企业进行走访调研、了解他们的实际想法和真正需求，切实为他们办实事做好事。 到牌楼接手的第一件事就是换届选举工作，这让我跟村民有了第一次亲密接触，也是我融入乡镇的开始。镇里安排我联系泗水桥村，负责