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1、组织工作总结及下一步工作思路 四、明年工作思路 接下来，我们将继续按照培育省级中心镇的要求，以“增投入、快建设、优管理、夯基础”为载体，深入实施“产业优化、区域统筹、生态建设、民生关爱、管理创新”五大战略，以把船寮建设成为生态优美、功能齐全、产业鲜明、商贸发达、社会和谐的浙西南现代化生态型工贸名镇为目标。进一步优化产业结构，不断增强竞争实力，力争明年工业总产值达到10个亿，比今年增长40以上；农民人均收入突破8000元，比今年增长10%左右。同时不断完善服务功能，提高集聚化程度，进一步加快新型城镇化建设步伐，加大老集镇改造力度，形成和完善“一核一轴三区”（“一核”：城镇发展核心区；“一轴”：3
2、30国道船寮段发展轴；“三区”：大路片区、芝溪片区、石盖片区）的镇域空间布局。 为了实现上述工作目标和要求，明年我们将着重在以下三个方面寻求突破： （一）在省级中心镇培育上寻求突破。 坚持把中心镇培育作为当前和今后一项重大战略任务来抓，紧紧围绕省级中心镇发展要求，有的放矢，扎实工作，进一步加快中心镇发展步伐。目前，我镇“三大要求、八大目标”完成情况良好。赤岩洋和戈溪工业园区初具规模，“三项规划”修编基本完成，产业发展、投资增长、税收增长同比目标任务均有大幅度提高，城镇就业目标顺利完成。土地政策严格实施，旧村改造加快推进，人口集聚效应明显，2010年我镇的人口集聚率达到9%，远远超出了3%的考核
3、指标。 一是致力于规划完善。重视规划引领，对已修编完成的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城镇建设总体规划进一步加快完善。同时，对产业经济发展规划、重大基础设施建设规划，1 以及工业用地、重点发展区域和重点保护区域等控制性详细规划。强化相互之间的衔接，形成层次分明、相互融合的中心镇建设发展规划体系。健全各项规划管理机制，切实维护规划的权威性、严肃性和延续性，确保规划严格执行。 二是致力于平台建设。始终把两个平台建设作为中心镇发展的主要任务来抓。加快推进产业集聚。切实加快园区平台建设，竭力破解企业投产难、投产后产量不高等难题，力促入园企业早投产、早出效益。努力推进人口集聚。大力实施中心村
4、培育、危旧房改造、农民异地转移等工程，促使人口向规划区内集聚。加快启动大路村扶贫小区建设，争创省级下山脱贫示范区。积极拓展发展空间。按照省级中心镇建设总体规划要求，因地制宜拓展空间，形成布局合理，特色鲜明，聚集和辐射功能较强的现代化中心镇。 三是致力于自我发展。依托“一镇一策”政策扶持，积极争取扩大管理权限、搭建融资平台、加大投入力度等含金量较高的政策，为中心镇发展服务。统筹安排好中心镇的建设项目，加快城镇供水、供电、供气、道路、垃圾污水处理等配套设施建设，进一步完善城乡通讯、文化、教育、卫生、体育等基础设施。积极推进商品房住宅小区建设，加快奥华家园（木器厂区块）商品房建设进度，启动开发大路、
5、白岸等居住安置小区；抓紧上马老镇政府地块商住房项目，全面扩大住宅市场供给。扩大中心镇的经济社会管理权限，抓紧成立镇综合执法大队、环卫所、国税分局等组织，进一步增强中心镇的组织管理和协调职能。 （二）在工业经济增量提质上寻求突破。 把工业经济作为经济发展的首要任务，以工业园区建为主线，整合资源，集中要素，全力实施工业五五行动计划。 一是加快工业园区建设。加快推进园区基础设施建设，开工建 设园区道路网三期工程，不断完善供电、供水、广播电视、网络等功能，为企业入驻创造条件。扎实推进园区尾留政策处理攻坚，妥善处理留地分配等历史遗留问题。加强对入驻企业的审核管理和服务，引导小项目进驻标准厂房，为大项目、
6、骨干项目和高科技项目腾出发展空间。 二是狠抓企业开工投产。大力营造亲商重商、合力扶工的社会氛围，坚决制止和打击破坏企业发展的不法行为，为企业开工投产创造条件。加快推进入园企业建设，力促6家处于停工状态的企业正常施工建设（对围而不建的企业在县委、县政府的支持下坚决予以清退，腾出发展空间），7家续建新建企业投产。加快浙江一重二期、恒通建材、中天阀门二期、巨丰五金等重点项目建设，争取全年工业总产值突破10亿元（力争12亿），其中规模以上企业总产值8亿元，新增规上企业5家，完成制造业投资2亿元，基础设施投资1000万元。 三是扶持企业做大做强。进一步完善和落实工业扶持政策，帮助解决资金、招工等方面的难
7、题，扶持企业度过难关、走出困境。大力发展主导产业，突出锻造、鞋革、阀门等产业的改造提升，争取2012年新增产值超5千万元企业3家。盘活资源（闲置厂房、土地），以商招商，着力引进一批大项目、好项目。重视园区环境整治，不断完善城乡商业网点布局规划，营造多层次、多元化的服务网络，不断优化企业入住功能，为企业开工投产创造条件。 （三）在依托项目带动上寻求突破。 坚持把加快项目建设作为经济发展的主抓手，围绕“十二五”发展规划和年度固定资产投资目标，创新思路，强化措施，力争启动和加快建设一批重点项目，支撑经济平稳较快增长。 一是完善项目推进机制。进一步创新工作方法，努力完成一套 完整的项目引进、推进和领导
8、机制。不断优化项目帮扶联系。建立和完善重点项目“一对一”联系项目制度，不断强化对在建项目、拟建项目和储备项目的跟踪服务力度。强化项目建设管理。建立项目定期分析制度，加强对重点项目推进的监督检查，协调解决影响项目建设的主要问题。严格项目考核。实行责任目标管理，根据项目谋划、项目申报、资金争取、项目实施完成情况评选项目推进工作先进单位。 二是突出重点项目建设。把事关长远发展和群众根本利益的项目作为工作重点，以大投入引领大建设，以大项目带动大发展。力争明年能顺利推进中部污水处理厂、县汽车检测中心、船寮初中扩建、金温铁路扩建、镇文化中心建设等当前在建项目。全面完成三溪口水电站、东部垃圾填埋场和高铁等工
9、程的政策处理以及自来水管网建设等建设项目，不断完善中心镇基础设施。 三是统筹区域集镇建设。进一步拓宽中心镇框架，推进东西延伸、南北相向战略实施，形成以赤岩洋工业园区、新开洋文教区为中心，以工业和农业为主产业，旅游业和服务业并重发展的新格局。以提升船寮公共设施、服务水平为抓手，努力打造三溪口水电站防洪堤城市景观轴，改造和提升镇区主题公园、公共活动中心、城市地标等城市景观节点，形成“点线面相结合”的景观系统。继续加大农村基础设施投入，加快重点水利工程建设，强化林业绿化工作，形成道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的农村新面貌，进一步缩小城乡差距。 同时，在新农村建设、民生问题改善、社会稳定维护、党的自身建设等方面寻求突破，力求进一步提高人民生活水平，促进和谐社会建设，为把我镇建设成为浙西南现代化生态型工贸名镇提供有力保障。 内容总结（1）组织工作总结及下一步工作思路 四、明年工作思路 接下来，我们将继续按照培育省级中心镇的要求，以“增投入、快建设、优管理、夯基础”为载体，深入实施“产业优化、区域统筹、生态建设、民生关爱、管理创新”五大战略，以把船寮建设成为生态优美、功能齐全、产业鲜明、商贸发达、社会和谐的浙西南现代化生态型工贸名镇为目标（2）健全各项规划管理机制，切实维护规划的权威性、严肃性和延续性，确保规划严格执行