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1、清泉水电站2013年防洪度汛措施及应急预案大唐四川川北电力开发有限公司二一三年四月批准：董兆斌审定： 审查： 校核：董兆斌编写：杨学东 6编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第33页 共29页1总则1.1编制目的为高效有序地做好清泉水电站应对突发汛情等自然灾害的应急处置和救援工作，确保在防洪渡汛期间电站主体、库区、附属设施及上、下游群众生命财产的安全；贯彻执行省、市、县防洪主管部门的安全渡汛要求；本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面、深入、细致地抓好电站防汛工作；有计划，有准备地防洪渡汛；当因突发事件导致水库面临重大威胁时，动员社会各方力量，迅速、及时
2、、有效地控制险情，减轻灾害造成的损失，而编制清泉水电站防汛抢险应急预案（以下简称应急预案）。该应急预案针对因突发事件导致水库面临洪水及地质灾害灾情威胁，影响水库防汛安全而预先制定的防御方案、对策、措施，力保工程安全，最大限度保障人民群众生命财产安全，减少损失，是电站防汛领导机构及政府防汛指挥机构指挥决策和防洪调度、抢险救灾的重要依据。1.2编制依据编制依据为：中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、国务院水库大坝安全管理条例和国家防总水库防洪抢险应急预案编制大纲、中国大唐集团公司四川分公司水电厂防汛工作管理规定（试行）、中国大唐集团公司工程
3、建设重大突发性事件应急预案管理办法（试行）等国家有关法律法规和公司规定，结合本电站的实际情况和广元市防汛抗旱指挥部通知精神制定。1.3编制原则1.3.1贯彻“以人为本”原则，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，以确保人民群众生命安全为首要目的。1.3.2按照“分级负责”原则，实行分级管理，坚持行政首长负责制明确职责与责任追究制。1.3.3强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发事件发生的对策。水库综合利用服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。1.3.4突出“可操作性”原则。1.3.5实行“动态管理”原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补
4、充完善。1.4适用范围1.4.1大坝出现裂缝、滑动、渗漏等，并有不断扩大，可能导致大坝出现险情时。1.4.2紧急泄洪时，启闭机、翻板闸出现故障不能启闭或闸门卡死。1.4.3出现超标准洪水时（500年一遇校核洪水洪峰流量14509 m3/s）。1.4.4上游水库出现溃坝时。1.4.5库区出现特大暴雨，造成库区、坝区发生较大山体滑坡、泥石流等导致水库水位严重雍高危及大坝安全的险情时。1.4.6发生水淹厂房事故时。1.4.7经上级批准需要启动本预案的其他紧急情况时。2 水电站基本概况清泉水电站是东河水力资源梯级开发的电站之一，为低坝河床式电站。水电站的开发任务主要是发电，兼顾航运。电站坝址断面以上集
5、水面积2220。水库总库容3691万m3，正常蓄水位为433m，相应库容为1431万m3。水库具有一定的日调节能力。水电站为河床式厂房引水发电。主要建筑物从右到左依次布置升压站、河床式发电厂房、中部冲砂闸（船闸）、翻板坝。（1）厂房：厂房作为拦河枢纽的一部分，布置在右岸。其中主厂房与安装间并排布置，安装间位于主厂房右侧，靠近右岸的进厂公路，从安装间下游侧进厂。厂房总长57.89m，宽18.3m，高33m。主厂房面积18.357.89，水轮机层高程423.187，发电机层高程426.81。副厂房面积2710，空压机室地面高程423.187，高压开关室及中控室高程426.81，安装间高程435.0
6、00。主厂房选用25/5t电动双主梁桥式起重机一台，起重机跨度13.5m，最大起吊高度20m。（2）冲砂闸：紧邻发电厂房侧的是冲砂闸（船闸），船闸宽12m，高30m，底板长48m。冲砂孔4m5m(宽高)，船闸室6m48m(宽长)船闸上、下游设有导航墙。下游采用深1.0m、顺水流方向长25m的C20钢筋砼消力池。（3）发电引水建筑物：进水口首端设拦污栅。闸门孔口尺寸6.37 m16m(宽高)，设平面事故定轮钢闸门一扇，闸门尺寸6.810m5.260 m (宽高)事故门后设通气孔。（4）翻板坝长180m，坝高6m，坝顶高程428.00，翻板门高5.0m，翻板门顶部高程433.00。3水库调度运行方
7、案3.1调度基本要求1）遵循电调服从水调、水调服从洪调的原则。2）防汛调度目标：遇设计标准洪水不发生垮坝事故，不发生漫坝事故、不发生水淹厂房事故，对于超标准洪水须有应急抢险措施，使损失减轻到最小程度。3）编制有关图表作为调度运行的依据，主要包括：水库水位库容面积曲线图、水库回水表、主要工程特性表、水库入库流量泄洪闸门局部开启泄量关系表、闸门全开时水位流量关系图等。3.2发电调度清泉水电站为不完全日调节电站。水库正常蓄水位433.0m，死水位为432.5m，消落深度0.5m。调节库容为111万m3。电站装机容量10MW，设计引用流量109.2m3/s，年平均发电量2000万kWh，发电主要满足苍
8、溪县用电需要，根据电网负荷需要，服从电网统一调度。1）汛期来洪水时按防洪调度运行方式；没有洪水时，维持正常蓄水位433.0m运行，按来多少水放多少水进行发电，当入库流量大于设计引用流量109.2m3/s时，多余水量通过闸门弃水。2）非汛期进行不完全日调节，水库水位在正常蓄水位与死水位之间运行。4.3洪水调度本工程为径流式不完全日调节电站，调节库容很小，对洪水的调节能力差，水库不承担下游的防洪任务，防洪调度主要考虑工程自身和库区的防洪安全。根据水闸设计规范（SL265-2001），结合清泉水电站的具体情况，拟定洪水调度方式如下：1）当入库流量小于或等于电站发电引用流量109.2m3/s时，电站正
9、常发电，库水位维持正常蓄水位433.0m运行。2）当入库流量大于电站发电引用流量109.2m3/s且小于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，库水位维持正常蓄水位运行，电站满发并将大于发电引用109.2m3/s的流量部分，通过翻板门自动开启泄流。水库泄流按泄流能力不大于最大天然来水流量下泄。 3）当入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，翻板门及船闸全开，自由泄流。4）当洪水消退期间，确认已无洪峰到来，且入库洪水小于3535m3/s时，库水位逐步回落至正常蓄水位433.0m，其间可逐步恢复发电。5）在洪水继续消退至入库流量109.2m3/s或以下时，闸门全关，电站恢复正常发电，水库
10、维持正常蓄水位433.0m运行。4 防汛、应急组织机构为了有效组织、领导和督促落实2013年度防洪度汛方案，根据国家有关法规规定，成立川北公司防汛领导小组，设立防汛办公室，组建抗洪抢险队。4.1防汛领导小组组 长：陈耀华副组长：宋文平 曹海涛 刘伟刚 刘代光 李世云成 员：杨兴富 徐柏城 董兆斌 杨学东 陶 杨4.2防汛领导小组职能主要职责是全面领导各项防汛工作，重点是对生产中防汛工作进行统一管理、统一协调、统一指挥，确保生产中电站安全度汛。具体体现在以下几方面：（1）召开防汛抗洪动员大会，传达上级有关部门关于今年防汛工作的具体指示精神，统一思想，提高认识，认清形势，明确责任，全面布置防汛任务
11、，审批防汛预案，并检查督促有关部门落实。（2）由防汛领导小组组长（或副组长）带队，有关人员参加，对各电站进行汛前防洪大检查。检查的主要内容：防汛方案中各项防汛措施的落实情况，防汛准备工作的进展情况，防汛准备中遇到的问题、存在的不足等。通过检查及时发现不利于安全度汛的各类缺陷和隐患，并及时给予处理指示，促进各项防汛准备工作充分，措施、人员、物资落实到位。（3）汛期，任何时间都必须保证防汛领导小组组长或副组长至少一人在岗，随时了解、掌握汛情、水库调度等有关信息，在任何重大汛情或出现险情时，立即赴现场值班，分析重大汛情或险情的具体情况，决策水库调度，决策是否启动重大汛情或险情的应急预案，决策是否调集
12、本站或地方力量进行抗洪抢险等。4.3防汛办公室防汛办公室设在安全生产部主 任：杨兴富 电话：18980659932东河流域水力发电厂下设以下应急处置工作组1） 运行应急组组 长：董兆斌 杨学东 成 员：大唐东河流域水力发电厂全体员工2）维护应急组组 长：陶 杨 成 员：邸 红 李 志 范大为、辜宏、刘庆、谌礼成、邓风琼、陈晓东、白博仁3） 交通、后勤保障组组 长：杨学东成 员：李强、 张子杨4） 安全、消防保障组组 长：昝浪成 员：马明涛 4.4防汛办公室职能（1）汛前参与修编完善本年度防洪度汛方案，及时提醒防汛领导小组作全面防汛检查和召开汛前防汛动员大会等。（2）汛期，进行24小时防汛值班，
13、值班电话：3603617；地点：安全生产部。搜集、整理和分析水文、气象等汛情资料，按实际需要及时报送；出现重大汛情时，立即向防汛领导小组的值班领导汇报，说明汛情发展趋势的同时，预测洪峰到坝前可能出现的危急情况等，供当班领导决策时参考。（3）重大汛情时，执行防汛领导小组值班领导的处理意见或执行防汛领导小组关于抗洪抢险的命令。（4）完成防汛领导小组交办的其它防汛工作方面的事务。4.5抗洪抢险队抗洪抢险队员按电站为单位各电站生产人员组成，按各电站防汛预案编成班组，要求思想、工具、物料、抢险技术四落实，各级人员自觉做到“险情就是命令”，在电站出现险情时，一旦得到防汛领导小组的命令，千方百计必须在规定的
14、时间内到达指定地点集合。在电站遇险现场，无条件服从防汛领导小组现场领导的指挥，按命令要求迅速到达指定部位投入抢险或待命。在抢救电站设备的同时，高度重视自身的人身安全，坚持人身安全重于财产安全的原则。其中两项要求务必各电站落实。1）防汛物资储备流域各电站按防汛应急预案准备充足防汛物资、器材。重点落实电站保安电源、柴油发电机、直流蓄电池组完好、油料充足、工况良好。2）防洪工程巡视检查各电站大坝是抗御洪水的主要设施。为了贯彻执行“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的方针，提高东河流域应对突发性大洪水的能力，必须加强日常巡视工作，汛期及时掌握雨情，定期对水库大坝进行安全检查，排除隐患，发现不安全
15、隐患及时汇报并做必要的抢救处理。定期检查主厂房集水井排水泵工作情况，保证其工况良好。5 入库洪水的判别与预警入库洪水判别一方面依靠当地苍溪气象局的预报（包括未来天气、水势变化趋势）；另一方面根据周边降雨情况就近联系上游各分点了解水情。当接到大暴雨天气预报时，按流域电站班组的程序进行预警，预警方式以固定电话、手机、短信为主。上游电站在入库流量大于电站引用流量进行开闸弃水时，除按电站本身泄洪要求向下游至少两级电站通知开闸放水信息外，还必须同时遵从开闸放水过程中下泄流量量级变化通知的规定：当电站总下泄流量（包括本身电站引用流量）小于500立方米/秒时，按每增加100立方米/秒的量级变化依次通知下游电
16、站；当电站总下泄流量大于500立方米/秒而小于1000立方米/秒时，按每增加200立方米/秒的量级变化依次通知下游电站；当电站总下泄总流量大于1000立方米/秒及以上时，按每增加300立方米/秒依次通知下游各电站。6 防汛应急方案6.1洪水调度原则按照三级防汛应急响应要求防汛领导小组启动预案。水库冲砂、翻板闸门在启闭时，应根据入库流量逐步启闭，避免造成人为洪峰，且避开闸门振动区域，根据库区水位变化调整闸门开度，确保行洪安全，同时遵循洪水调度原则即：当发电与防汛发生矛盾时，以安全度汛为主；在人员和物资安排方面，当其它工作与电站防汛工作矛盾时，均以防汛为主。6.2洪水处置预案6.2.1方案一：当入
17、库流量大于电站发电引用流量109.2m3/s且小于2年一遇洪峰流量3535m3/s时水库调度权由电站在防汛领导小组的监督下行使，按各自电站防汛应急预案启动。6.2.2方案二：当入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时水库调度权由防汛领导小组行驶。防汛办公室提出遇大洪水时电站的水库调度方案供防汛领导小组现场决策参考。（防汛办公室主要负责人在流域现场办公）（1）流域领导小组要及时通知各电站主要负责人，安排部署各项防汛抢险准备工作，并通知当地县及防汛主管部门。（2）防汛办公室要通过气象、水文部门掌握气象形势、雨情和水情，及时了解降雨地区降雨强度、洪水流量，为领导指挥防汛工作提供决策依据。
18、（3）各电站要指派专人负责组织做好电站自身抗洪抢险工作。（4）如有险情发生，各站防洪指挥小组应抽调部分抢险预备队和车辆到重要地段进行守护，以防突发险情、造成工程失事或出现重大人员伤亡和经济损失。（5）如果洪峰已顺利通过，各水库大坝无险情发生，电站防洪指挥小组召开会议，分析防汛形势和防汛情况为迎接下一个洪峰做准备。（6）各站水库大坝留守巡堤人员，密切注视水情变化，防止突发险情发生。7.2.3方案三当上游普降暴雨，且入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，防汛工作按如下开展。（防汛领导小组主要成员在现场办公）（1）防汛领导小组立即下达命令，要求各电站参加抗洪抢险工作，并要求各电站做出
19、具体的分工部署，并报当地市级防汛主管部门。（2）川北公司、下属电站两级防汛领导小组都要立即组织预备抢险队员进行抗洪抢险。（3）各电站应立即组织、紧急调运所有抢险机械及抢险物资，并每隔30分钟向川北公司防汛领导小组汇报抗洪抢险情况。（4）各电站要全体总动员，对电站防洪抢险小组人员进行责任分工，负责本责任段抗洪抢险的具体工作。（5）如上游继续降雨，且降雨强度很大，由公司防汛领导小组副组长、公司安全生产部主任调动常备抢险队伍，以最快的速度赶赴易出事地点抢险。（6）如情况紧急，各电站应组织全体职工到现场抢险。（7）根据气象部门对雨情进行预测预报实时抄报制度，防汛领导小组要根据掌握的资料，科学分析抗洪形
20、势。各部门要保证通讯畅通，各电站要按自身电站要求保证备用电源。（8）如果洪水迅猛、流量大，为防止突发重要险情的发生，避免导致水库面临严重威胁，防汛小组请求苍溪县防洪指挥部发布转移群众命令，由乡镇负责同志和村社干部立即按乡镇防洪预案组织群众往安全地带转移；各电站转移生产人员。（9）如洪峰已经通过，电站防汛小组要充分讨论分析、积累经验，防止更恶性险情发生。7.3抢险调度电站的水库调度原则上由防洪办公室在防汛领导小组的指挥下统一进行调度。（1）当入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，或经确认电厂水库大坝出现险情后，由电厂上报防洪办公室并在10分钟内电话报告县防汛办公室，并按相应险情等
21、级启动相应级别应急预案。防汛领导小组立即组织电厂抗洪抢险队进行应急抢险；市、县防汛抗旱指挥部负责调集地方抢险力量(包括驻地武警)进入电站及受威胁区域实施应急抢险，同时通知、组织电站大坝下游沿河可能受灾的乡镇、村社居民以及企事业单位人员向安全地带撤离。（2）现场抢险期间，防汛抢险领导小组服从市、县防汛抗旱指挥部的指挥，调度技术力量和抢险机械设备抢险，组织抢险人员、机具设备有序撤离灾害现场等。（3）若灾害过大，可能使抢险人员和机具设备陷入危险境地时，经市、县防汛抗旱指挥部的现场领导决策停止继续抢险。防汛领导小组负责组织在大坝、厂房等各处参与抢险的人员和机具设备有序撤离，脱离险境；市、县防汛抗旱指挥
22、部负责组织参与抢险的各地方力量、设备有序撤离到安全地带。（安全地带：指位置较高，地势平坦，即不受特大洪水、塌陷、垮方、泥石流等地质灾害影响的区域。在安全地带可事先有计划地储备一定量的应急食物、饮用水后，供一定数量人员短时休息或避灾用；安全地带通讯要畅通，可作为抢险现场指挥中心。）6.4应急撤退方案在防汛形势十分严峻时洪水流量超标，以保人身安全为重，根据各个电站实际地貌特征按预定撤退线路生产人员紧急撤离，及时汇报苍溪县防洪指挥部，由政府组织转移群众。6.5川北公司防汛通讯录大唐川北电力开发有限公司防洪通讯录 防 汛 领 导 小 组姓名防汛职务行政职务座 机手 机陈耀华组 长总经理15608083
23、333宋文平副组长副总经理13880910718曹海涛副组长副总经理13608172157刘伟刚副组长副总经理13881297170刘代光成 员总经理助理13980862959李世云成 员主任13558869856徐柏城成 员副主任13688481933杨兴富成 员主任18980659932董兆斌成 员东河电厂厂长13881296826防 汛 办 公 室姓 名防汛职务行政职务座 机手 机杨兴富主 任主任18980659932董兆斌成 员厂长13881296826杨学东成 员副厂长15892250623陶 杨成 员维护班班长13881249637清泉电站控制室电话：5782200 鲤口电站控制室
24、电话:5761555 杨牟寺电站控制室电话:5759555碑沱电站控制室电话：5898620苍溪县防汛办电话：5222711、5220117旺苍水文站：0839-42120966.6应急报告(1) 根据水情情况，由当班值长立即向大唐东河流域水力发电厂负责人以及应急指挥部副总指挥（决策指挥组、副组长）、日常管理办公室汇报,由副总指挥根据情况,发布命令启动执行本应急预案。副总指挥向发电运行部应急组首先下达应急预案启动令,发电运行应急组应立即在运行范围内,紧急启动本预案，各就各位,组织事故的应急处理。(2) 副总指挥汇报总指挥，日常管理办公室通知各应急组紧急启动本预案,各应急组接到命令后迅速安排本部
25、门人员各就各位。6.7应急事件的预防（1）清泉电站将水位控制在432.5m高程运行。（2）运行人员坚持每班对设备进行检查，发现厂（泵）房内各种排水泵、排水井水位运行异常，及时分析消除。（3） 运行人员严格执行设备定期轮换、试验和定期工作相关管理规定。定期对应急电源柴油发电机进行启动。（4） 汛期以前，对厂房内集水井及排水系统进行全面检查，存在缺陷的，要优先安排消除，（5） 维护人员应定期清除集水井的淤泥积物，确保集水井容积。（6） 运行人员加强对厂房上、下游墙体及排水廊道的巡回检查，发现厂房有较大的渗漏及时汇报。（7）电站储备的防汛物资专人管理、定点放置，汛前对防汛抢险物资等要进行专项检查、登
26、记，不能挪为它用。（8） 运行人员负责厂房水位的监视工作，发现异常应及时汇报，在抢险人员到场之前，根据自己经验与判断，主动采取对策，迅速处理，并迅速把故障情况汇报值长。7 危急事件的应对（1）运行值班人员全面检查厂房内机组及设备情况，检查闸门及其控制系统。（2）运行应急组要加强与水文站的联系，掌握流域水情信息及变化情况。（3）当上游水位上升至435.0m时，维护应急组、交通后勤保障组立即组织人员进行厂房防洪门的封堵。（4）流量超过3535m3/s时，上游水位上升至435.5.0m下游水位升至428.0m时机组全部停机，做好防止机组转动的措施。在渗漏集水井处另增设两台临时潜水泵抽水、关闭主要电源
27、，仅保留渗漏排水泵及临时排水泵的电源。关闭厂房安装间大门组织人员进行安装间大门的封堵、值班人员全面检查设备，做好撤离准备。（5）若主轴密封漏水较大，顶盖排水泵排水不畅时、应视顶盖水位情况，决定是否投入临时潜水泵。如漏水仍然较大，则对机组顶转子进行封水。（6）上游水位上升至436m、下游水位上升至431.0 m时，厂房内人员全部撤离。8 抢险措施8.1 抢险原则（1）电站抢险措施制定本着“预防为主，防重于抢”的原则，组织负责实施责任区内的防汛抢险工作。（2）根据东河流域水力发电厂实际，各电厂负责厂区、生活区内的抢险。8.2超标洪水的应急措施发生入库流量大于50年一遇洪水当流域发生特大洪水，预报入
28、库洪峰流量将超过50年一遇洪水时，立即启动级预警。防洪领导小组应立即将险情上报地方政府和大唐四川分公司。由地方政府和大唐川北公司成立应急组织机构统一指挥抢险工作。厂房机组全部停机，做好厂房排水设施的准备，安排专人监视。对大坝24小时值班、巡查，搜集、整理和分析大坝现场检查资料、观测资料，提供给应急领导小组参考；机电维护人员负责对闸门的操作机构、机械系统、柴油发电机进行全面检查；并增加柴油发电机柴油的储备量。当水文、气象预报等汛情资料明确报出将有更大的洪水入库时，防洪办公室值班人员应将该汛情信息立即向防汛领导小组值班领导报告。防汛领导小组接报告后，在全公司发布大唐东河流域水力发电厂遭遇大洪水，有
29、关人员参加抗洪抢险的命令。防汛领导小组、防洪办公室、防洪抢险全体人员立即赴现场，做好车辆调度、抢险物资、现场抢险及拍照和摄影准备。值班人员密切监视各闸门、设备的运行状况、坝前后水位变化情况等的记录。电站运行值班人员得通知后，做好厂内外止、排水等各项措施。防汛领导小组及抗洪抢险队伍到达现场后，应做出如下安排：a）派1-2名运行人员到集水井专职监视其运行情况，并立即启动厂外排水泵抽排厂区渗漏水；b）派1名防洪办公室人员到主厂房区值守，监视尾水位、反渗及排水等情况。c）派2名运行人员到柴油发电机室，检查、启动试运行柴油发电机，准备随时投运提供厂用电和大坝用电，留1名运行人员值守，等候操作命令；2人则
30、到主厂房内巡视检查机组顶盖排水泵，确保厂内各种渗漏水及时排除。(10)除值守在各岗位的人员外，其余人员均到抢险区域，根据下泄洪水流量和尾水位的不同情况实施有序地抗洪抢险。a）防汛领导小组现场指挥，向抢险部位调动抢险物资。b）当尾水位达到与厂外自流排水钢管出口底齐平，封堵或关闭厂外排水管的阀门，开启厂外排水泵或新增厂外排水泵向尾水渠排水。主厂房门口填筑临时挡水墙。(11)后勤保障组安排人员对抗洪抢险活动全过程进行拍照和摄像，对受洪水影响的部位、设备等作现场实录，取得真实详细的资料；车辆的调度要确保抗洪抢险工作的需要。(12)洪水退去后，现场清理，恢复电站的正常生产秩序。人员的撤离、休息等由防汛领
31、导小组现场安排决定。(13)洪水过后，由川北公司组织专家组对大坝进行特种检查和安全性评价，为后期生产恢复提供重要依据，并将检查结果上报国家电监委大坝安全监察中心和地方人民政府主管部门。8.3闸门启闭失灵引发险情的应急措施闸门启闭失灵引发的险情应立即启动级预警。联系地调度中心增加东河流域清泉电站机组出力或开启船闸设施泄水。立即组织人员对设备进行抢修。待故障处理后，将水库水位调整到正常运行水位。将险情和处理情况上报大唐四川分公司。8.4大坝遭遇人为破坏行为的应急措施大坝遭遇人为破坏行为时应立即启动级预警。对人为破坏部位进行全面检查，并采用临时监测手段进行监测，组织专家对破坏影响程度及安全性进行分析
32、评价，将结果上报大唐四川分公司和地方政府主管部门。如果大坝受破坏程度达到严重损坏时，则启动级预警，按地震级预警采取的应急措施处理。如果大坝区遭遇战争时，则启动级预警，按地震级预警采取的应急措施处理。8.5厂用电源消失应急措施操作动力电源全部消失：应在短时间内启动柴油发电机恢复闸坝动力电源，并尽快查明动力电源消失的原因。若闸坝全部动力电源消失后，则启用东河流域水力发电厂厂用电消失方案。厂用电由备有电源或应急电源提供。9 应急保障9.1应急队伍清泉电站应急队员名单：马明涛、滕泽诚、腾俊全、宫旭、昝浪、朱新梅、杜瑞9.2应急队伍抢险任务厂区排水系统的检查清理；汇报水情、雨情、汛情；进行洪水预报与调度
33、方案，为防汛领导小组提供可靠的决策依据；按调令现场监护和现场操作闸门；防汛物资及工器具发放；临时潜水泵检查；检查清理进厂公路、上坝公路、坝址区排水沟；大坝库区、左右岸高边坡巡查、监测；派专人监视上下游水位,并及时报告；按命令启动保坝电源供电；以及防汛办下达的其它任务。超标洪水时的抢险任务：防汛抢险物资的采购和调拨；发放生活必须品；维护治安交通秩序；负责防汛指挥部及重要设备资料的转移；负责救灾物资等的转移；必须迅速收集灾情资料，按照有关规定做好灾情监测及灾情汇报工作。组织事故恢复后及时疏通进厂公路，清除灾害发生后形成的堆积物。9.3物资保障防汛物资放置于生产厂区防汛物资库房，按照抢险需要发放。9
34、.4应急队伍工作方式每年汛前成立防汛领导小组，下设防汛办公室。汛前编写报批当年的水库调度运用计划，下达本年度防汛工作计划。检查部署防汛度汛工作，按照水电厂防汛检查大纲进行自查，对发现的问题下发整改通知，限期整改，并将自查情况以书面形式向上级主管部门汇报。防汛抢险工作服从防汛指挥机构的统一领导，按照主管部门和指挥机构的要求，积极有效的组织领导全厂职工抢险及人员和重要物资、档案的撤离。9.5应急队伍工作要求（1）认真贯彻“以防为主”的方针，做到遇设计标准洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房。发生超标准洪水时，竭尽全力组织抢险，将损失减小到最低程度。正确处理防汛与发电的关系，二者发生矛盾时，发电服从防洪。（
35、2）防汛日常调度工作由防汛办公室负责。并按大唐东河流域水力发电厂防汛报汛制度向有关领导、部门上报水情，严格按照水库调度规程和批准的防汛度汛方案调度洪水。拦蓄洪尾必须上报拦蓄方案，经防汛指挥部门批准后实施。（3）发生大洪水时由防汛领导小组发布有关命令，并向上级和地方政府防汛部门汇报汛情和险情。（4）当有较大汛情出现、水库有不正常泄放或较大流量泄放时，由防汛办事先向苍溪县防汛办公室发出预告，通知水库下泄流量、泄放时间，并做好记录和录音。（5）如遇特大暴雨洪水来不及或通讯中断无法与上级部门联系时，按批准的度汛方案实施。9.6应急物资与装备抢险所需物资主要包括应急的备用电源如柴油发动机所需的柴油、机油
36、和水；最基本的物资如编织袋、彩条防水布、防洪沙、粘土等；必备的工器具如铁铲、箩筐、抬杠、铁丝、麻绳等；应急灯、防水电筒、固定安装的应急照明灯具等；应急抽排水设备如潜水排污泵、相应水管、电缆等；抗洪抢险人员的防护器材如救生衣、雨衣、水鞋、手套、安全绳等；敲打砖砌体、撬动或抬运重物用到的工具如二锤、手锤、钢钎、铁占；应急生活物资如方便面、饮用水等；装载、运输机具如挖掘机、装载车、汽车等。详见下表：电站防汛物资购置、储备情况统计表第一类 序 号名 称单 位数 量备 注1编织袋条5002圆铲把03方铲把54锄头把25十字锹把36尼龙绳根17钢丝绳T08救生衣件59箩筐只010对讲机部4大部分缺电11沙
37、m3312人头石m30第二类 序 号名 称单 位数 量备 注1柴油发电机台12潜水泵台53彩条布扎1第三类 序 号名 称单 位数 量备 注1手推车辆12钢钎根13抬杠根04水管圈55台潜水泵用58#铁丝kg10第四类 序 号名 称单 位数 量备 注1雨衣件12雨鞋双103线手套双04蓄电池灯只05充电手电筒只09.7通讯与信息抢险时使用有线电话、无线电话、载波电话以及对讲机进行联络。东河流域集控中心即将建成，将实现程控电话并与外网接通。确保电厂在防汛抢险时的通信畅通。使用的各类通讯装备应有专人管理和专门台帐，并定期测试和检查。10.培训和演练本预案的演习在公司级及东河流域各电厂两个层面进行，公
38、司级演习主要侧重于指挥与控制，电厂级演习主要侧重于具体设备操作、“三防”抢险技术的应用、物资的调配等。 本预案每年至少演习一次。11.应急预案启动与结束11.1 启动与结束条件11.1.1 启动条件根据东河流域各电站的情况，应急响应共分为四级：级响应：出现以下情形之一为级应急响应：枢纽区上游流域发生重现期超过500年一遇的洪水，可能因洪水漫顶而溃坝时。水库工程区发生超设计烈度大地震。战争或恐怖事件等造成水库溃坝。级应急响应：出现以下情形之一为级应急响应：当流域连续降暴雨，城东大坝上游流域发生重现期50500年一遇的洪水。当流域连续降暴雨，洪水标准达到设计洪水标准；大坝闸门控制启闭电源消失，备用
39、电源不能正常投入使用。副坝坝体止水结构破坏，堤身出现管涌、滑坡，危及坝体结构安全。级应急响应：出现以下情形之一为级应急响应：流域发生重现期1050年一遇的洪水。流域发生超十年一遇洪水，水库出现险情。厂、坝区因洪水造成对外交通中断。 IV级响应：出现以下情形之一为IV级应急响应：坝及副坝遭遇人为破坏出现一般险情。流域发生洪水，闸门在开闸泄水过程中出现异常，闸门启闭失灵引发的险情。出现集中强降雨，厂房地表水较大，地面水排水水泵房抽水机出现故障，将出现水淹厂区。库区水面漂移物将威胁大坝及泄水建筑安全时。泄洪过程中出现人员生命安全时。11.2结束条件当上游洪峰过后，工程无险情，经请示主管部门后，可结束应急响应行动。当抢险结束，工程有险情，经专家评估，认为不影响工程安全，并请示相应等级防汛指挥部门后，可结束应急响应行动。下游河道出现险情，抢险结束，可结束应急响应行动。第 33 页 共 29 页