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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年新型职业农民培育工作总结 今年我县新型职业农民培育工作在县委、县政府和上级各相关部门领导的关心支持下，县新型职业农民培育领导小组办公室深入贯彻落实农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2021年农民培训工作的通知（农办财202166号）和湖南省人民政府办公厅关于加快新型职业农民培育的意见（湘政办发202146号）及湖南省农业委员会、湖南省财政厅关于印发2021年湖南省新型职业农民培育工程实施方案的通知（湘农联202127号）等文件精神，以加快培育发展壮大农业经营主体为主线，以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心，以造就有文化、有技能、善经营的现代新型职业
2、农民为目标，通过认真组织实施，制定新型职业农民认定管理办法，建立健全新型职业农民培育制度，以提高农民专业技能、培育现代农业经营主体为重点，大力实施技术技能培训、积极开展跟踪服务指导、加强政策项目扶持，我县新型职业农民培育工作顺利完成了工作目标任务，取得阶段性成效，现将工作总结如下： 一、任务完成情况 今年上级分配我县新型职业农民培育任务1500人，其中生产经营型200人，专业技能和社会服务型200人，职业技能水稻机插秧手100人，专项技术水稻集中育秧员1000人。截至目前为止，专业技能型和社会服务型培育任务及职业技能、专项技术培训任务全部完成，生产经营型完成培育任务185人，共计完成培育任务l
3、485人。生产经营型黄花梨产业培育15人，正在实施过程中，生产经营型培育的后期跟踪服务也正在等待各项农业产业生产工作的开展加以跟进，培育工作取得了阶段性成效。主要表现在培育学员的科技文化素质明显提高，专业生产技能水平显著改善，在农业生产中产生的效果虽然还不能立竿见影，相信将在今后的农业生产实践中会得到具体体现。 二、主要做法 （一）制定实施方案，明确工作任务 根据省农委印发的新型职业农民培育工程实施方案，县领导小组办公室紧紧围绕我县现代农业发展，结合农业产业发展现状，及时制定了培育工作方案，确定了工作目标任务，分类型分产业制定了培育计划。即培育生产经营型职业农民200人（其中水稻产业50人、葡
4、萄产业40人、黄花梨产业18人、柑桔产业12人、蔬菜产业60人、生猪产业20人），专业技能型农民70人，社会服务型农民130人。培训水稻机插秧手100人，培训水稻集中育秧农民1000人。 （二）出台认定管理办法，认定培育对象 领导小组办公室根据实施方案，明确我县新型职业农民认定的基本原则是“政府主导、农民自愿、严格标准、动态管理”，制订了认定标准、认定程序。按照“公开、公平、公正、自愿”原则，择优遴选了生产经营型农民200人，专业技能型农民70人，社会服务型农民130人，机插秧手100人作为我县新型职业农民培育对象。 （三）开展调查摸底，建立培育资源信息库 通过组织各乡镇综合农业技术推广服务中
5、心，深入农业企业、村、组进行新型职业农民情况调查摸底，把姓名、性别、年龄、地址、产业及规模等信息登记造册，掌握了新型职业农民培育资源状况，建立了新型职业农民培育资源信息库。 （四）认定培育机构，分解培育任务 按照培育机构四个认定基本条件，领导小组办公室认定了适合我县新型职业农民培育特点的xx县农业广播学校、xx县职业中专学校、xx县农业机械化学校、xx县畜牧水产技术推广中心四个培育机构。根据各产业技术要求和各机构专业技术特点及跟踪服务能力，确立了以农广校为基础的新型职业农民培育体系，分解了培育任务。即农广校培育生产经营型农民180人（水稻产业、蔬菜、水果），社会服务型农民50人，水稻集中育秧技
6、术员培训500人;县职业中专学校培育专业技能型农民70人，社会服务型农民30人，水稻集中育秧技术员培训500人;县畜牧水产技术推广中心培育生产经营型农民20人，专业技能型50人;县农业机械化学校培训社会服务型20人，水稻机插秧手100人。 （五）认真开展培训、实训 1.采取“分段式”模式开展培训 各培育机构采取“分段式、重实训、参与式”培育模式，根据不同培育对象，按“一班一案”，分期分段安排课程，分门别类开展培训。全县共开展理论培训51期，开展实训及参观交流39期。 2.选择合适的教材 选择通俗易懂、实践操作性强的适合农民特点的培训教材，共选购农业政策法律读本、新型职业农民读本、农产品市场营销
7、等各类专业教材2300本，制作教学课件67个，印发讲义1300份，印发技术资料1.2万份。 3.聘请优秀培训教师 现代的新型职业农民具有较高的文化素质和专业技能，必须有一支高素质的老师队伍，才能完成培训任务。各培育机构根据不同的产业要求，想方设法聘请素质高、专业理论强、实践经验丰富的专家、教授、专业技术骨干、土专家组成讲师团队伍授课。农广校请进了省农广校刘文俊副校长、永州职业技术学院董红霞教授、县工商管理局雷俊英股长、毛俊蔬菜专业合作社董事长唐召旭及农业局郭生阳等多名农艺师讲课;畜牧水产技术推广中心聘请了xx市职业技术学院黄武光教授、xx市动物卫生监督所副所长、高级工程师李毛忠、xx市动物卫生
8、监督所兽医师郑孟生上课。农广校还请来了省农业大学园艺学院院长杨国顺教授、刘昆玉教授、省葡萄协会会长石雪辉教授到葡萄基地现场讲座。老师讲课形象生动，学员们听得津津有味。 4.培训方式灵活多样 在培训过程中各培育机构，根据不同产业特点和专业技能要求，采取了“分段式”、“集中式”、“分散式”的方式进行培训、实训及跟踪服务。职业中专学校采取“专业分班班分组”的方式，开展了实训;农广校、畜牧水产技术推广中心采取了“集中、分散”相结合的方式教学，组织学员多次到各培育实训基地开展了学术交流考察活动;畜牧水产技术推广中心组织学员到养殖场进行现场讲课，手把手教学员如何配饲料，如何防病治病。教学方式不枸一格，培训
9、实训灵活多样。 5.加强教学管理 按照“一班一案“的要求，培训班基本做到了一班一案开班。畜牧水产技术推广中心因为请的老师是xx市职业技术学院和xx市动物卫生监督所的专家，机会难得，加上生猪养殖与动物防疫课程有许多相同之处，所以合并开班的，但后期培训与实训是分开的。各培训班选举成立了班委会，建立了请销假制度，进行了考勤登记。 6.千方百计提高教学质量 在选聘优秀老师的前提下，各培训班采取以理论教学与实践操作相结合、注重实训的方式开展教学。课堂有多媒体教学、老师面授、老师答疑、学员交流、有文字、有图片、有专业设施、操作设备，课堂气氛活跃，内容通俗易懂。 三、主要措施 （一）成立领导小组，加强组织协
10、调 成立了由农业局局长任组长，农业局、财政局分管领导任副组长，农业、财政分管股站负责人及农业计财股负责人为成员的xx县新型职业农民培育领导小组。领导小组先后研究制定了xx县2021年新型职业农民培育工作方案、xx县新型职业农民认定管理办法（试行）。积极主动向县委、县政府进行请示工作汇报。比如：向政府领导、政府汇报请示成立由县长任组长的领导小组，以政府名义向各乡镇下发培育工作方案通知，配套扶持政策等。组织各培育机构分管部门召开了协调工作会议和培育工作启动会议，对各培育机构培育工作进行了具体的指导。 （二）加强培育监管和业务指导 领导小组办公室制定了xx县新型职业农民培育工程公示制度、三堂课制度、
11、培训考核制度、信息报送制度、台帐登记制度、跟踪服务制度、领导联系制度、技术员指导制度、检查验收制度等多项管理制度。各培训班开班典礼，农业局、财政局两家分管领导及办公室工作人员亲自到场清点人数、核实学员身份、检查办班实际情况并上第一堂课，讲解新型职业农民培育的目的意义、政策和要求，并进行手工和影像记录。培训班结束时，到场检查培训实际效果，检查培训实训资料、班级管理资料、学员档案资料、学员信息台帐、资金使用情况，出具检查验收报告单。途中不定期到培育机构了解学员学习、生产及思想状况，确保培训真实可靠，保证培育质量。在资金使用管理上，工作方案规定了资金使用范围，80%必须用于学员的培训、实训、考察交流
12、等支出。补助资金由财政存入专帐，凭学员台帐、检查验收报告、补助资金申请批复拔付，由县财政直接拔付到各培育机构。严禁套取或滥用、挪用培育资金行为，各培育机构资金使用规范。 （三）大力宣传新型职业农民培育的目的意义 采取通过向各乡、村主要领导发送招生短信，在广播、电视、报刊、网络发工作信息，在公共场所醒目位置公示培育机构、任务等形式，大力宣传新型职业农民培育的目的、意义、政策，极大提高我县新型职业农民培育工作的知名度和认知度。 （四）整合培育资金，加大扶持力度 新型农民培育不仅要提高农民的科技文化素质和专业技能，重要的是扶持他们发展壮大，辐射带动所有的农业从业者。我县各培育机构共整合项目资金200
13、余万元，用于扶持新型职业农民培育，其中农广校整合农业局农田有机质提升项目60万元、农技推广补助项目20万元、蔬菜标准园建设项目20万元、“种三产四”项目20万元;畜牧水产技术推广中心整合生猪养殖标准场建设项目60万元;农机化学校整合农机补贴项目20万元;这些项目资金强力地推动了新型农民培育工作。 三、问题与建议 （一）培育任务下达太迟，导致培训时间紧，效果打折 今年的状况是项目县苦等任务下达，前期等，后期紧，前期事少，后期事多做不过来。新型职业农民培育必须有一个过程，必须有充足的时间，必须在农业生产进行时开展培育，才会取得很好的效果，所以迫切希望上级部分解决这个问题。 （二）个别部门对新型职业
14、农民培育工作认识不足 其实在省实施方案下达以前，我们早就在做各方面的前期准备工作。本来我们很想提高培育工作领导小组的级别，拟定了实施方案、领导小组名单和多项扶持政策，但县机要室以教育实践活动严格限制和对等上级文件为理由，没有同意以县长或分管副县长为领导小组组长的请求，政府办在看过省实施方案后，也以没有必要向各乡镇下发实施方案为由，拒绝了实施方案下发乡镇，给培育工作带来许多不便。建议省实施方案，进一步明确领导小组的人员构成。 （三）扶持力度需进一步加强 我县财政状况不好，政府财政无力拿出太多的资金扶持培育，目前扶持政策也只限于整合现有的项目资金，今后领导小组办公室争取更多地向县领导汇报工作情况，以加大对新型职业农民的培育力度。 第 8 页 共 8 页