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1、校园侵害：你了解多少？:预防校园侵害今年全国中小学生“平安教化日”活动的主题，被圈定在“预防校内侵害，提高青少年儿童自我爱护实力”上。 在我国，每天大约就有40个孩子死于交通事故；每年有近两万名少年儿童非正常死亡；还有4050万左右的孩子受到中毒、触电、他杀等意外损害。而这些事故的发生有相当一部分是与学校有关的。 爱护少年儿童平安健康成长，是全社会的责任。做好中小学平安工作，就是办好让人民满足的教化的重要内容。做到平安，一方面依靠各级领导和学校切实抓紧抓好，同时更要教化青少年加强平安意识和自我爱护实力，那便犹如多上了一道保险，大大增加了平安系数。 有可能你不知道 怕就怕我们身处危急或威逼之中却
2、全然无知，这可能是更危急的事情。 哪些因素可能构成校内侵害？日前，在“中国少年儿童平安行动”专家研讨会上，有关专家的一番提示引起我们的警觉。 北京师范高校教化学院副教授钱志亮对这个问题进行过仔细的探讨。他把校内损害分为显性损害(包括生理损伤、精神紊乱等)和隐性损害(包括隐性身体病症、精神污染及长期心理压抑所造成的渐进性损害等)。从这两方面，他告知了大家一些平常不太为人留意、却有可能对学生构成损害的因素： 上学路途远在当今的学生中是一个普遍现象。大中城市的学生产生这一问题是由于择校所造成，而在城镇尤其是农村地区，则是由于学校布局调整等缘由。我们没算过，假如孩子去上学的时间单程多用半小时的话，9年
3、将会多耗费1800个小时！除了多支出精力与体力，上学路途远还存在着平安的隐患：城市交通越来越繁忙，加上困难的社会治安等因素，孩子或早或晚或单身一人在路途中就有可能发生平安问题。各种报道显示的有学生死伤的交通事故，大多数发生在上学或放学途中。而国家有关标准规定，一般城市学校的服务半径，小学不宜大于500米、初中1000米，农村小学不宜大于1500米、初中2500米。此外，学校交通状况对学生也存在着较大的损害隐患，如公共交通能否到达、道路是否畅通、校门前是否设交通缓冲地带、道路设计是否有人行道、校门前车辆管理是否得力等，都不仅可能对孩子权利有所侵扰，同时也构成了隐性损害，使不少孩子为此而焦虑担心；
4、 学校的各种通道以及楼道应当与学生的人数成比例，通道或楼道过窄就可能造成拥挤并发生损害事故，尤其是在学生下课、上操等人数相对集中的关键时间。假如再缺乏老师的相应支配和疏导，就更有可能发生损害事故。由此发生的惨案已经给了我们血的教训。有调查显示，有16.8%的学校在学生下课或放学的时候常常有通道或楼道狭窄的现象，另有41.3%的学校间或有拥挤的现象，只有41.8%的学校没有。可见这一问题有相当的普遍性； 还有，学校建筑的层高不够与通风不畅，楼梯栏杆高度不达标，体育器材故障，门窗玻璃不坚固，没有围墙或围墙太低，试验室通风不规范，厕所建设不达标，饮用水供应不合标准以及装修暗藏杀机等问题，都可以成为校
5、内显性损害； 在校内设备方面，有时也会对学生构成损害，如教学器械设备配备不达标、课桌椅不达标、黑板不达标、不合乎标准的照明与采光，还有由于文具与教材印刷装订粗劣给孩子带来的损害。 在我国广阔地区的中小学，这些方面不达标的状况广泛存在。 此外，校内制度也可以对学生造成损害。如门卫制度、食堂卫生制度、老师值班制度、宿舍管理制度、定期平安检查制度、作业制度与作息制度、班额制度、座位制度以及校服制度等等方面，都可能潜藏平安隐患，在疏忽的环节上就简单出问题。 北京儿童医院儿科探讨所丁宗一教授从专业的角度指出，意外损害是有生理基础的。就拿儿童过公路来说吧，有时候家长会教训孩子说：“你没有长眼啊，过公路看不
6、见车来？”其实这话说的是对的。因为12岁孩子的视网膜还不能很好地同时处理两个移动的物体，所以，儿童过公路是须要大人牵着的。另外，自杀也是一种意外损害。所以预防校内损害，不能忽视了心理损害。 这些或明或暗或隐或现、有可能躲过也有可能酿成惨祸的侵害，我们必需明确知道并且提高警惕。 担负起我们的责任 学校是学生学习和生活的重要场所。学生的大部分醒悟时间都是在学校度过的，学校在他们的生活中处于最为核心的地位，而学生最简单受到损害的地方又往往是他们活动的地方。因此，学校在爱护儿童免受损害方面具有不行推卸的责任。 北京青少年法律与心理询问服务中心主任宗春山指出，预防校内损害，首先要强化学校责任的概念。爱护
7、学生平安，是学校开展正常教化教学活动的基础。从特殊权利说，爱护学生的生命权和健康权是学校必需履行的法律义务；从社会契约关系说，学生注册交费后，与学校即发生契约关系，学生平安便纳入老师的职责范围；由伦理关系说，一日为师，终身为父，为人师者应视学生为子女，要以监护人的身份来爱护学生不受损害。 当然，从整个社会来说，应当有平安机制建设的概念。学校也是一种公共设施，它不具有封闭性、隐秘性，社会所发生的一切，也会在学校中发生。校内平安应是社会平安的重要组成部分，与社会平安相互作用。学校与社会、家庭应建立统一协调的危机应对系统和平安学问教化系统。 宗春山提出，应建立校内平安应对系统。它包括：预警危机，进行
8、预防危机发生的活动；危机管理包含现象评估、制定策略、监控策略实施；还有追踪，目的在于确认危机处理的成效。这方面国外已有的做法值得我们借鉴。如法国创建了“学校平安安排”，目的是削减暴力行为，加强上学和下学途中的平安，雇佣失业青年培训后做调整和监督员；挪威创建了反对学校暴力安排，教化学校、家庭削减与预防暴力，指定纪律限制以强欺弱，并对被害生进行支持、爱护；美国提出“主动神圣教化安排”，降低在校生学习失败感，改善学生的自我概念，激励相互敬重、合作，创建学生归属感等。 但我们做得还很不够。如在平安学问普及方面，有些学校不能有意识地常常对学生进行日常平安学问教化。统计显示，有82%的学校平均每年进行3次
9、以上，11.7%的学校进行2次以上，5.7%的学校只进行1次，还有0.5%的学校从没进行过。同时，学校课程设置及教化内容方面也存在着严峻的缺失：在多数中小学课堂上，校内平安、校外活动平安、交通平安、自然灾难防范、性侵扰防范等教化至今仍是空白。事实上，对儿童的健康教化还不仅仅是传授健康学问，它还应当包括对儿童自我防卫技能的培育和训练。 北京青少年法律救济与探讨中心主任助理肖卫东指出，在开展预防校内侵害活动中，学校、家庭、社会都必需担当起自己的职责。如学校要制定严格的规章制度并严格督导检查，强化老师之间的监督制度；保证教化教学设施设备不存在平安隐患；实行以案说法等形式，用通俗易懂的方式向学生宣扬法
10、律学问，尤其是与学生的学习、生活亲密相关的法律法规，以提高学生的自护实力。家庭应刚好与孩子沟通，了解孩子的学习生活状况；刚好发觉孩子的反常表现，驾驭孩子的心理状况；常常保持与学校的有效联系，了解孩子在校状况；教化孩子与人正常交往，既要预防别人的侵害，也不要过分强调自己的权利而去侵害别人。社会要加强法律法规的宣扬，形成儿童少年权利至上的良好社会氛围；加强对黄、赌、毒等社会丑恶现象的打击力度，激浊扬清，给儿童少年创建健康向上的学习生活环境。 用学问爱护自己 近年来，对中小学生的平安教化受到了广泛的重视。2000年由全国少工委和教化部等单位启动的“少年儿童平安回家”活动，通过推广小黄帽、“让”字牌，
11、给学生上下学的路途送去了平安。此外，学校、家庭的平安学问教化也越来越多。去年启动的“中国少年儿童平安行动”，正在各地的中小学校内里推开。今年为落实“预防校内侵害，提高青少年儿童自我爱护实力”的教化主题，“平安行动”开展了争创平安校内“六个一”的活动。这“六个一”包括：唱响一支“平安校内”歌，创编一句“平安校内”警句，参与一次“平安校内”征文活动和学问竞赛，参与一次“平安校内”训练营，举办一次“平安校内”论坛。通过这些活动，学生们的自我爱护意识和学问越来越丰富。 据报道，四川一名小学生家住的楼里着起了大火，情急的居民们在惊惶中找不到逃路。这个孩子因为学过自护学问，用湿毛巾捂住嘴，在浓烟中摸到了楼
12、门，最终带领大家逃了出来，无一人死亡。楼内的居民把这个孩子推为小英雄；还有一个小学生，全家外出时遇到车祸，爸爸流了许多血躺在路边。孩子一边向急救中心求救，一边用布条给爸爸包扎。后来医生说假如再晚些或是没有实行措施，爸爸就没命了。这位父亲始终在说这样一句话，“是孩子给了我其次次生命”。 平安是一种意识，更是一种习惯。平安教化就是培育孩子的这种意识，使其渐渐养成习惯。“司马光砸缸”的故事常常在青少年自护教化时被引用。那是一种良好的心理素养加上才智和实力的反映。所以，宗春山强调说，在预防校内损害的教化中，不能忽视心理素养的培育。这包括应激心理训练，如冷静心态、英勇精神、创建实力等；包括良好心理品质的
13、训练，如沟通、合作实力，健康的自我形象、自我调试；还包括平安实力的训练，防灾避险、自救互救、被害预防。这种训练强调实践和体验，力求使孩子们获得全面的生活阅历。 宗春山提出，必需建立少年儿童自我责任的概念。作为具有独立意识、发展潜能、各具特色的人，平安健康地成长，既是社会的责任也是儿童自我成长和发展的任务。平日的自护教化特别必要。通过学问学习和实践活动，培育学生健全的平安意识、完整的平安学问和全面的平安实力，使个体建立起有效的应对社会危急的防卫系统。 相关链接 从1996年起先，教化部、公安部、卫生部等7部委联合下发通知，建立全国中小学生平安教化日制度，将每年3月的最终一个星期一确定为“全国中小
14、学生平安教化日”。通过各种形式广泛开展中小学生平安教化活动。 这项工作开展8年来，取得了显著成果，对于动员全社会关切中小学生平安，提高师生平安意识和自我爱护实力，削减意外伤亡事故的发生起到了重要作用。 这项活动有三个主要特点：一是参加面广，全国的每一所学校的师生都参加了这项活动；二是针对性强，每年设立一个主题，从不同方面强化学生的平安学问、意识和实力。1996年的主题是“全社会动员起来，人人关切中小学校平安工作”；1997年是“交通平安教化”；1998年是“重防范，自救互救，确保平安”；1999年是“消防平安教化”；2000年是“保证中小学生集体饮食平安，预防药物不良反应”；2001年是“校内
15、平安”；2002年是“关注学生饮食卫生，保障青少年健康”；2003年是“大力提中学小学生及幼儿的自我爱护意识和实力”；三是效果显著。通过内容丰富、生动活泼、形式多样的宣扬教化活动，广阔师生的平安学问普遍增加，平安意识普遍提高，事故发生率显著下降。 从2000年起，教化部与共青团中心、公安部、全国少工委等单位联合开展了“少年儿童平安回家”活动。这是一项引导全社会都来关注和预防少年儿童意外损害、促进少年儿童健康成长的社会公益活动。2003年，在这项活动的基础上进一步深化和拓展，开展了“中国少年儿童平安行动”。这项活动通过多种方式增加少年儿童自我爱护的意识和实力，在提高全社会预防少年儿童意外损害的责随意识、营造全社会维护少年儿童合法权益、为少年儿童健康成长服务的良好氛围等方面起到了主动作用。