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1、纪委书记在全县政法队伍教育整顿廉政报告会上的讲话同志们：当前，全国上下都在开展政法队伍教化整顿，这是党中心提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期盼，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公允正义、维护国家平安稳定的基本力气，是党和人民的“刀把子”。习近平总书记多次强调，“政法工作的性质确定了政法队伍必需纪律严明”“广阔干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。政法干警担当着维护公允正义、爱护人民群众切身利益的光荣使命，政法队伍也是公务员队伍中举足轻重的一部分，政法系统党风廉政建设和反腐败工作的好坏，对全县经济社
2、会发展大局也有着非常重要的影响，人民群众对我们政法队伍也历来是“高看一眼、多看一眼”，时刻关注着这支队伍。今日，借着这个机会，我以“常怀敬畏之心锻造政法铁军”为题，与大家作一沟通。一、提升政治站位，精确把握形势党的十八大以来，党中心以前所未有的志气和定力推动全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。2021年2月27日，全国政法队伍教化整顿动员部署会议在北京召开。开展政法队伍教化整顿，是以习近平同志为核心的党中心从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。政法机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安家立业的神圣使命，政法队伍建
3、设是全部政法工作的基层，加强政法队伍党风廉政建设，事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固，具有非常重要的意义。（一）坚决信念看形势。加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必定要求。党的十八大以来，习近平总书记多次在就落实主体责任提出要求，明确指出：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个牛鼻子抓没抓住”。政法机关地位特别、责任重大，又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线，面临的考验和诱惑许多，因此，政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之，政法队伍党风廉政建设的成效如何，干脆影响着党的执政形象，关系着国家政权的巩固，绝不行掉以轻心。加强
4、政法队伍党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的客观须要。我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公允正义、诚信友爱、充溢活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，这些都与政法工作休戚相关。因为，只有大力加强政法队伍党风廉政建设，才能确保执法公正，树立司法权威，不断实现社会的公允与正义；才能正确处理和化解新形势下的各种人民内部冲突，有效打击各类违法犯罪，维护社会安定稳定；才能强化执法为民意识，不断提高公正执法水平，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的剧烈愿望。政法机关是老百姓“讨说法”的地方，是人民群众寻求公允正义的最终一道关口。因此，公正司法，切实爱
5、护人民群众的合法权益，是人民群众对政法机关的期盼和剧烈愿望。事实证明，官吏腐败、司法腐败是最严峻的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要缘由。因此，加强政法队伍党风廉政建设，确保政法队伍为人民掌好权、用好权，是广阔人民群众的呼声，是顺民心、合民意的大事。（二）冷静醒悟看问题。近年来，我县广阔政法干警在以习近平同志为核心的党中心坚毅领导下，无私奉献、坚韧拼搏，为全县经济社会发展稳定作出了重要贡献，维护了全县广阔人民群众的生命财产平安。特殊是在疫情防控期间，广阔政法干警冲锋在前，逆风前行，静默坚守在卡点一线，为全县疫情防控工作作出了主动贡献，涌现出许多先进事迹和英模人物，我县政法队伍的主流是好的，是受到
6、全县广阔党员领导干部和人民群众确定的。同时，我们也要醒悟相识到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻困难的，假如政法队伍不纯、不公、不力，甚至发生作奸犯科问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严峻减弱政法机关的公信力，严峻践踏社会公允正义底线，严峻损害党和政府形象。党的十八大以来，我县共查处政法系统干部违纪违法案件xx件，赐予党纪政务处分xx人，诫勉谈话xx人，移送司法x人。打开中心纪委国家监委网站，2020年8月18日，上海市副市长、市公安局局长龚道安接受中心纪委国家监委审查调查；2020年6月14日，重庆市副市长、公安局局长邓恢林接受中心纪委国家监委纪律
7、审查和监察调查；2020年4月19日，公安部党委委员、副部长孙力军接受中心纪委国家监委审查调查；2019年8月25日，安徽省高级人民法院原院长张坚接受中心纪委国家监委纪律审查和监察调查；2019年7月17日，吉林省人民检察院党组书记、检察长杨克勤接受中心纪委国家监委纪律审查和监察调查2020年7月，中心政法委召开全国政法队伍教化整顿试点工作动员会。政法系统掀起清除“害群之马”的风暴。仅x月份就有xx名公安系统干部涉嫌严峻违纪违法被查，其中包括xx名副厅级官员。涉及全国多个省份。中国新闻周刊曾在题为政法系统“刮骨疗毒”，20余人应声落马的报道中提到，江苏、浙江有多名公安系统官员落马，其中还有工作
8、近40年老公安。有媒体梳理，在2020年7月8日会议召开后至7月15日，全国各级纪检监察机关已通报了21名政法干部被查处的消息：“法院系统，内蒙古呼和浩特中院党组成员诚小刚等7人被查；检察系统，云南西双版纳检察院原反贪局预审科科长罗玉明等3人被查；在公安系统，广东省江门市公安局局长林春生等9人被查”。（三）保持定力向前进。当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，党中心的总体推断是依旧严峻困难，在今年中纪委全会上，习近平总书记指出“对政法系统腐败严惩不贷”，赵乐际书记作的工作报告中明确提出“加大对政法系统腐败惩治力度”。党中心对形势的推断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。无论是从全县整
9、体，还是政法系统本身来看，党风廉政建设和反腐败工作依旧任重道远。今日召开这个会议，体现了我们政法系统坚决不移全面从严治党，坚决坚决抓好“以案促改”工作的看法和决心。我们必需从以往查处的案例中深刻反思，引以为鉴，以今日的会议为契机，保持定力，坚决不移地推动党风廉政建设和反腐败工作，建设一支忠诚、干净、担当的坚毅队伍，切实维护社会公允正义，保证党和人民的事业不断前进。二、正视存在问题，坚决教化整顿政法机关是专政机关，承载着人民群众对平安、公允、正义的殷切期盼，干脆面对群众。政法机关一旦出现问题，就会在社会上造成极坏影响，损害了党委政府在人民群众心目中的形象。如震惊全国的孙小果案，21名政法官员牵涉
10、其中，让公众对政法系统充溢了猜想和质疑，“怎么能够让一个被判死刑的被告，经过再审程序改判成为了死缓?怎么又能够从死缓干脆减刑减到了最低服刑年限12年?又怎么能够出狱之后，再次投入消遣行业成为涉黑涉恶人员?”孙小果案暴露出的政法系统党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题值得深思。暴露问题并不行怕，错失教化机会才更缺憾。为了加强教化整顿效果，我们必需直面问题，必需醒悟相识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大。从近几年查办的政法系统案件状况看，主要存在六个方面问题，须要大家引以为戒、保持警惕。（一）对党不忠诚不醇厚甘当“两面人”。党章将“对党忠诚醇厚、言行一样”写入党员义务。而在实际工作中，有的干部
11、面对权欲利益，早已将这一基本操守抛之脑后，搞两面派，做两面人，念歪了“忠诚醇厚”的本经，把忠诚当作愚昧，将醇厚视为无用，或欺上瞒下、阳奉阴违，或不讲实情、不说真话，或人前清廉、人后腐败，等等。不忠诚、不醇厚的干部，其实已经站在了党和人民的对立面，把忠诚醇厚当成关系依附的“砝码”、权钱交换的“条件”，既失信于组织、失信于人民，又损坏党的形象，更破坏党和群众的鱼水关系。如，官至最高人民法院副院长的奚晓明，在最高法已工作33年，既熟识各类法律规定，也遍览贪官落马的腐败轨迹，理应心存敬畏、手握戒尺，履职尽责、兢兢业业，珍惜来之不易的政治前途，以对得起组织的培育和群众的信任。然而，奚晓明却利用手中之权，
12、为亲属经营活动谋利，违反组织纪律和其它纪律规定，对党不忠诚、不醇厚，成为当面一套、背后一套的“两面人”，一步步走向腐败的深渊。有的在组织谈话时，不信任组织、依靠组织，不照实说明问题，如一位在政法系统工作将近30年的“老政法”，清晰知道客观事实只有一个，任何事实仔细查起来真相根本瞒不住，但在大是大非面前，在得知自己被限制出境后，没有选择信任组织，而是先后两次上门与行贿人串供，转移赃款后，以“自首”名义向纪委供应虚假书面报告，并特地潜心探讨了刑法，将20万元受贿款说成18万元，用以回避、隐瞒自己违纪违法事实，其实是自欺欺人，错失组织挽救的机会。还有的在组织对其问题线索开展初步核实时，向组织供应虚假
13、书面材料，有意掩盖、隐瞒有关违纪违法事实，甚至将手机格式化销毁全部数据，企图对抗组织审查。这些党员干部，违反了党员义务，背离了党的路途，念着虚假的“台词”，演着贪腐的“戏码”，一步步走上不归路。（二）请客送礼等“四风精神出台已经九年多了，从上到下始终都严纠“四风”，却总有些领导干部将规定置若罔闻，依旧我行我素。特殊是在我们政法系统中，面对各种诱惑更为干脆，环境更为困难。如，某地派出所原所长张某在谈话中提到，“担当所长后，辖区里的各行各业场所，搞一些歪门邪道的人便通过关系想方设法找到我，叫我网开一面、帮忙关照，并塞给我数额不菲的现金，我拒绝了。后来，贪心的欲望、敛财的念头不但不收敛，反而变本加厉
14、，由起先的收500元脸红到后来的1000元心安理得，再到后来的五千元、五万元，甚至十万元天经地义，脸不红、心不跳，胆子也越来越大，敛财的欲望变得越来越剧烈。”这些领导干部觉得几千几千地收，金额都不大，性质不严峻，思想变得越来越麻木，警惕性越来越低，直到被查处，才意识到在“温水煮青蛙”的过程中，人生早已被贪欲的猛兽所淹没。有的党员干部很讲究收礼艺术，一般群众找他办事，都不收东西，就为了图个好口碑，让别人传播他人好、不贪，但有钱老板尤其是关系“铁”的，有事请托就毫不客气地干脆收下了，从收受一两千块购物卡到“雁过拔毛不嫌少，大额送来也敢要”，甚至想当然地认为礼品礼金是别人感谢他的，不收反而会显得不近
15、人情。（三）腐败类型翻新变样搞利益输送。在反腐高压态势下，一些干部仍铤而走险，挖空心思打擦边球，通过高息借贷、违规持股等形式获得高额利息利润，看似合法经营，实则掩耳盗铃，变相敛财。这些违纪违法的党员干部在个人重大事项报告中，未能照实申报违规借贷、违规持股问题，他们在接受调查时谈到，虽然每次个人申报，每次任前公示，心里都非常惶恐胆怯，但贪欲之门一旦打开，贪欲欲望就长驱直入麻痹心态，利息得了几十万、几百万，心里仍不知足，欲壑难填。其实，细致想想那些老板会把钱借给你，只是因为你的身份特别，看中你手中的权利，想得到你的帮助。假如你手中没权，帮不上他们的忙，还会借钱给你吗?违规借贷成了不法商人向这些领导
16、干部利益输送的重要渠道。长此以往，这些干部满脑子是“钱”和“利”，还谈什么干事创业、谈什么为人民服务?（四）执法者任性用权执法犯法。政法系统的党员干部理应依法履行维护社会治安秩序等职责，但假如政法系统出现违纪违法现象，那就是知法犯法、执法违法，情节要更严峻，性质要更恶劣。有的利用手中职权或职务影响，帮助不法分子躲避打击、攫取利益。如监狱长为相关服刑人员在工种安排、减刑、非接见日接见、违规带物品等方面赐予照看，收受服刑人员亲属所送财物；法院副院长在审理案件中为被告人免予刑事惩罚和争取缓刑，收取当事人及家属贿赂；法院执行员冒用申请执行人名义，将执行款据为己有，等等。还有的公安局副局长接受黑社会性质
17、组织骨干成员请托，向办案人员打招呼说情，违规对案件进行调解处理。如某地派出所所长韦某，甘愿沦为赌场“爱护伞”，先后多次收受赌场“关照费”，为他人开设赌场供应便利，累计收受金额高达数十万元。违纪事实一出，让全部办案人员大跌眼镜，在法治社会背景下，竟然还有像黑帮电影桥段般的行径，着实令人震惊。执法者不忠于法律，手中的天平歪了，还谈什么爱护人民群众生命财产平安。（五）官、商、黑勾结沆瀣一气。许多扫黑件中，黑恶势力坐大成势后，拉拢腐蚀公职人员，政法系统成为“围猎”的首要目标，为其犯罪集团“站台、撑腰”，而且还有不少商人、老板参加其中、牵线搭桥，形成所谓的“利益共同体”关系。去年年初，我省发布两起扫黑除
18、恶典型案例中就有一起马某某等组织、领导、参与黑社会性质组织案件，马某某以向当地司法局干部供应干股和发工资的方式维持关系，在其组织成员违法犯罪后，帮助疏通关系，平静事端。该组织以商养官，以官护黑，官商黑相互勾结，沆瀣一气，严峻破坏了当地的社会秩序和政治生态环境。有的干部削尖脑袋想入围“官商勾结”的关系网，为了得到不法商人的“赏识”和“举荐”，冒着违纪违法的危急，将涉及相关案件信息泄露出去。还有的把权力当成了交“挚友”和赚钱的工具，只要有利可图，不管是黑是白，都能发展成“挚友、兄弟”。权力染上了铜臭味，是最大的政治风险。官员、商人、黑社会性质组织相互勾结，这种畸形关系衍生出的利益输送和权钱交易，严
19、峻破坏了正常的市场秩序，严峻损害了党员干部队伍形象。（六）六大纪律全面失守诟病丛生。党的十八大以来，从中心到地方反复强调的一个观念:把纪律挺在前面。只有纪律“红线”守住了，才能避开触碰、越过法律“底线”。有的违反政治纪律，与有关涉案人员订立攻守同盟，对抗组织审查。如某地公安分局原局长成某，在省公安厅异地用警查处其庇护的赌场后，找关系探听办案状况，与涉案人员密谋，多次串供订立攻守同盟，并将巨额违纪违法所得转移至租赁房内躲藏。有的违反组织纪律，违规选拔任用干部，隐瞒个人事项。有的违反廉洁纪律，违规收送礼品礼金，违规借贷甚至主动向企业老板供应周转资金，获得不当得利。有的违反工作纪律，滥用职权，插手工
20、程项目建设，攫取非法利益。有的违反生活纪律，追求低级趣味。这些问题在座的每一位党员干部必需引起深刻警醒。三、时刻警钟长鸣，从严淬炼自身“一墙之隔两重天”，人生最大的苦痛莫过于失去自由。反面教材往往是最鲜活生动、最刻骨铭心、最发人深省的。那些违纪违法的党员干部，也曾是罪犯克星、办案能手，他们也曾创建胜利，拥有光明的前途，他们深刻的教训给了我们无限的警示，大家要把他们的教训当做自己的教训来吸取，把暴露出来的问题当做自己的问题来改正。借此机会，我向大家提三个方面的要求和希望。（一）坚持党的肯定领导。习近平总书记要求，要旗帜显明把政治建设放在首位，努力打造一支党中心放心、人民群众满足的高素养政法队伍。
21、广阔政法工作者要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记对政法工作的指示批示精神，树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，着力维护国家政治平安、确保社会大局稳定、促进社会公允正义、保障人民安家立业。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实践证明，坚持党对政法工作的肯定领导是政法工作不断取得新成就、赢得新发展的首要条件和根本保证，必需坚持把坚持党对政法工作的肯定领导实行到政法工作的全过程和各方面，尤其是在当前国际国内形势困难多变、敌对势力亡我之心不死的严峻形势下，我们政法干警更应当时刻保持政治警醒，不断坚决政治站位，坚决维护党的领导，坚决落实党的政策。深
22、化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广阔干警学深悟透、入脑入心、真信笃行，使之成为政法队伍政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。要扎实开展党史学习教化，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。（二）坚持正确对待名利。名利具有双面性，正确对待，会成为一种动力；过分追求，则会成为一副枷锁，这在那些违纪违法党员干部身上表现得淋漓尽致，他们要是在名利得失上保持平常心，也不至于失去平衡摔跟头。如何做到正确对待名利，要算好三本账、做好三个方面。三本账是指一是算好政治账。假如我们缺乏警惕，很简单走上歪路，最终失去不仅仅是来之不易的工作
23、和珍贵的人身自由，更重要的是会丢失自己的道德情操和政治生命。大家应当自觉加强学习和党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确相识自己工作的重要性，像珍惜自己的生命一样珍惜自己的政治生命。二是算好经济账。可以说，大家的工作在别人看来都很风光，也有稳定的经济来源，但假如图一时之快，违法犯罪被查处，不仅曾经拥有的正常待遇会被取消，就连基本的生活须要也会断档。为一己之私搞得败尽家业，实属不行取。三是算好亲情账。一名干部的锒铛入狱，带来的必定是众叛亲离，自己为他人所不耻，父母子女也会遭遇不应有的打击而没精打采。纵观被查处干部的忏悔录，无一不对组织、家人感到愧疚，这样的忏悔发人深省。做好三个方面是指
24、一要看透职务。要坚持听从组织须要、听从工作须要，把职务晋升的快和慢都当作是组织对自己的信任与检验。不能在职务提升问题上比快慢，而要在工作成果上比大小，比出工作的高标准，比出思想的高境界。二要提升境界。紧密结合当前正在开展的党史学习教化活动，持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，站稳政治立场，增加政治意识，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。三要抓在日常。要不断完善日常监督机制，驻政法机关的派驻机构要充分发挥探头作用，紧盯驻在单位权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”，通过报备审查、专项检查、督促整改、参与会议、列席民主生活会等方式，刚好发觉和订正苗头性、倾向性问题，使政法队
25、伍保持清正廉洁。在这次政法队伍教化整顿工作中，发觉的政法干部违纪违法问题，我们坚持历史地看待问题，严格根据“三个区分开来”原则，宽严相济、区分对待，爱护改革者、宽容失误者、问责慵懒者、严惩贪腐者，决不让想作为、敢作为的干部流汗又流泪，决不让担责者受苛责，决不让担难者有风险。（三）坚持从严自我要求。作为政法系统的干部，在座的各位手中或多或少都驾驭着肯定的权力，常常面临各种诱惑和考验，被“围猎”的风险也不小，哪怕是一名一般干部，也会有人相求、有人相托，小到交通违章，大到违法犯罪，政法干警常常会面对这样的“说情戏码”，假如我们不能做到守得住初心，记得住使命，常怀敬畏之心，在运用手中的权力时存有私心，
26、就很简单走向违纪违法的歧路，所以说，严格自我要求一刻都不能放松。要锤炼优良作风。作风建设恒久在路上。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力气，而且要有强大的人格力气，这种力气集中体现为我们党的优良作风。”政法机关作为权力机关，更应当根据习近平总书记“铁一般纪律作风”要求，标准更高、要求更严，不断锤炼领跑有势头、发展有后劲、克难有力度、干事有担当的工作作风。要严格依规用权。权力从来都不是用来享受的，更不能当做私有商品和交换的筹码，进行交易。不受约束的权力必定导致腐败，所以必需习惯在制约和监督下行使权力。政法工作是保证社会公允正义的最终一道防线。政法机关是实施法律的主
27、体，司法和执法行为干脆关系到党在人民群众心中的形象，关系到人民群众的切身利益，关系到推动法治建设、社会的公允正义。政法干部必需牢记，手中的权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要严格依法决策和依法办事，严遵守法律治底线，将全部权力置于宪法和法律的约束之下，坚决反对公器私用、司法不公、循私枉法、司法腐败，保证权力在法治的轨道上运行。要秉公执法、公正司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公允正义，树立法制权威，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的良好法治秩序。要严守党纪国法。十八大以来，一大批干部受到严厉查处，无疑释放了一个显明信号：党纪国法的红线绝不容逾越。心中高
28、悬法律明镜，手中紧握纪律戒尺，民心是最大的政治，得民心者，得天下。遵纪遵守法律是党员领导干部从政的底线，更是政法队伍安家立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。始终保持一种如临深渊、如履薄冰的惊慌感，一种在位一天、赶考一天的危机感。今年，根据中纪委全会要求，要加大对政法系统腐败惩治力度，严查充当黑恶势力“爱护伞”，办关系案、人情案、金钱案，干预司法、充当掮客，“纸面服刑”、提“钱”出狱等背后的腐败问题。希望全体政法干部坚遵守法律纪红线，筑牢拒腐防线，堂堂正正做人、干干净净办事。同志们，让我们以铁的纪律锻造过硬的政法队伍，持续加强政法系统党风廉政建设，牢记习近平总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，不断提升全县政法队伍教化整顿工作实效，为庆祝建党100周年营造平安稳定环境。