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1、民主党派基层组织建设中存在问题及对策建议思考 民主党派基层组织建设中存在的问题 及对策建议思索 民主党派的基层组织是党派的组成细胞，是党派成员学习、沟通、互助的平台，是发挥党派职能、呈现党派风采的窗口。民主党派基层组织状况，干脆关系到参政党作用的发挥，关系到中国共产党领导的多党合作事业的巩固与发展。要建设高素养的参政党，首先必需把民主党派的基层组织建设好，把基层组织的作用发挥好。 近些年来，民主党派基层组织建设虽然取得了肯定的成效，但在新形势下，面对诸多新状况、新课题，基层组织建设还存在很多困难和问题，基层组织的建设仍是党派自身建设中一个较为薄弱的环节，是关系一个党派生存发展的关键性问题所在。
2、一、民主党派基层组织建设中存在的问题 一是党派成员思想素养建设有待加强。从一些民主党派基层组织的状况看，一方面，部分民主党派基层领导班子思想不够解放，习惯沿用旧思维，以老观念、老方法开展工作，工作活力不足；另一方面，民主党派基层组织的部分新成员对各民主党派与中国共产党同舟共济、密切合作的光荣传统和奋斗经验缺乏亲身感受，对新时期统战政策和民主党派的使命职责缺乏深刻相识，对民主党派各方面的工作缺乏全面深化了解，难以大胆创新。二是基层党员组织发展工作有待进一步规范。近年来，各民主党派基层组织发展偏重学问化、年轻化等，对一些高学历人才、经济大户、政府任职的干部等往往是“捡到篮子里就是菜”，缺少必要的考
3、查、培育机制，导致新加入组织的成员中存在工作阅历不足、对党的统一战线工作相识不高，特殊是参政议政实力不强等问题，须要引起高度重视，实行对策，逐步变更这一现状。三是领导班子建设有待进一步增加。随着一大批相对年轻的干部走上各民主党派基层组织领导岗位，领导班子成员的新老交替出现了脱节现象。这些走上领导岗位的年轻同志有做好民主党派工作的热忱和愿望，但是由于对工作还不够熟识，对中共统战理论和多党合作制度的理解还不够透彻，政治敏锐性和鉴别力还不够强，一些民主党派领导班子成员的自身素养一时还难以适应新形势新任务的要求，整体感召力、凝合力有待进一步增加。四是基层组织活动有待进一步提高质量。民主党派基层组织没有
4、固定的场地，无经费来源，召集人组织每次的支部活动特别困难；活动也缺少新的创意，往往还是局限于座谈、联欢等传统形式，成员参加的主动性大大降低；加之成员参与活动常常受时间、精力的制约，想活动却又力不从心。由此，依旧存在组织活动少、各种社会服务活动难以开展的问题。二、加强民主党派基层组织建设的对策及建议 （一）加强思想素养教化，提高政治水平。民主党派成员要仔细学习民主党派的历史、多党合作历史，要深刻理解参政党的地位、性质和历史使命，理解共产党执政，民主党派参政，是历史的必定选择。要结合国内外、党派内外大事、要事、突发事务；结合参政党的职能和任务；结合党派成员的思想活动开展教化。要从基本理论教化、基本
5、国情和基本路途教化、多党合作优良传统教化、形势、政策和任务教化、爱国主义、社会主义和集体主义教化等方面多下功夫，帮助广阔党派成员了解历史、驾驭理论、相识国情，引导他们从大局动身，激发其的爱国热忱，增加其统战意识，增加与中共同舟共济、密切合作的自觉性。在教化形式上，除了以自我教化和正面教化为主，还应结合活动开展教化。在基层组织的活动中，如参观、调研、听报告、议政日、专题探讨、社会服务等活动，应有意识地围绕一个主题进行沟通。即使是开展谈心和联谊活动，也应达到增进了解、愉悦身心、增加共识、加强凝合力的效果。通过学习，主动增加成员的政党意识，提高成员的政治素养。（二）严把“入口”关，规范党派基层组织发
6、展工作。组织发展是民主党派自身建设中不行缺少的一项重要工作。基层组织作为组织发展工作的第一线，应严格根据各自党派的组织发展规定，严把“入口关”，发展比例要严格按的发展速度，总体上要注意老中青三结合的原则，处理好数量与质量、发展与巩固、重点与非重点、发展骨干与发展一般的关系，主动吸纳政治素养好、层次高、有代表性的同志加入党派，为基层组织班子队伍建设储备人才。同时要主动主动争取中共基层组织和统战部门的支持、帮助，请他们帮助选贤荐能，做好新党员的考察和培育支部骨干工作。（三）加强领导干部队伍建设，提高工作实力。建设一个团结合作、秉公办事、廉洁高效的领导班子，不断提高民主党派基层组织领导班子成员的政治
7、把握实力、领导水平与参政水平，是搞好民主党派基层组织建设的关键。首先，要抓好培育、选拔基层领导干部这个环节。要健全选用机制，要留意选拔有肯定理论水平，熟识统一战线理论、方针、政策，参政议政意识强，作风正派，热心民主党派工作，有较强的事业心和政治责任感，有较强的组织领导实力和肯定的群众基础的同志，担当基层组织负责人。其次，要加强党派基层领导干部的培育教化。省市级社会主义学院、民主党派上级组织要常常举办各种类型的学习班、培训班、研讨班，对基层领导班子成员有安排、有针对性地进行培训，不断提高他们的统战理论水平和工作实力，增加政治责任感，使他们不仅本职工作精彩，而且成为党派基层工作的行家里手、优秀党派
8、工作者。第三要实行集体领导和个人分工负责相结合制度。基层组织领导班子必需按严格的组织原则办事，领导成员之间要在集体领导的前提下各司其职，各负其责，团结合作，紧密协作。只有这样，才能充分发挥基层组织的整体功能和作用。（四）加强经费保证，丰富活动内容，提高组织生活质量。基层组织活动要正常开展，经费保障是必要的条件。一是建议将党派经费纳入财政预算，由财政将经费干脆拨入各个党派账户上，明确规定为各支部活动专款，其他部门不得截留。二是号召民主党派成员缴纳肯定金额党费，与财政预拨款一并列入活动经费。三是有关部门要制定相关政策，要求党派成员所在的单位也要在财力上赐予相应支持，帮助解决活动场所、活动车辆等方面
9、的难题。为促进组织生活的制度化，活动形式的多样化，提高组织生活质量就必需紧紧围绕自身建设须要和中共地方党委、政府的工作中心，丰富活动内容，创新活动形式，注意实效。一方面，要通过活动引导、推动广阔成员加强学习、提高素养，沟通阅历、联络感情，促进了解、增进共识，团结协作、形成合力，进一步推动民主党派自身建设的制度化、规范化。另一方面，要以活动为载体，为经济建设和社会发展搞好服务。通过开展调查探讨、反映社情民意、主动建言献策等，拓宽参政议政的渠道；通过开展科技、卫生、文化扶贫等社会服务工作，拓展服务民生的空间。通过活动为社会多做实事好事，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。（五）建立健全党派基层组织工作制度，规范工作要求。制度是正常工作的保障。制度建设带有根本性、长期性、实效性、规范性。制订行之有效的管理制度和工作程序，才能使各项活动实现规范化，才能不致受人为因素的干扰或影响，从而保证活动的健康、有效、可持续地开展。党派基层组织可制定和完善支委会工作条例、支部委员岗位职责、支部活动制度、支部学习制度、支部会议制度、档案保管制度、参政议政与社会服务制度、市委会各支部工作考核制度等规章制度，把目标责任制引入党派基层组织建设中，推动基层组织建设的规范化、制度化，为全面建设一支共产党领导下的高水平、高素养的参政党队伍而供应强有力的制度保障。