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1、2020年度青岛市司法局-法律援助中心整体支出绩效评价报告 9 2019 年度青岛市司法局-法律救济中心整体支出绩效评价报告 评 价 单 位 :青岛市财政局 被评价单位:青岛市司法局-法律救济中心 2020 年 8 月9 2019 年度青岛市司法局-法律救济中心 整体支出绩效评价报告一、部门概况 (一)部门概述 青岛市法律救济中心是由青岛市政府设立的法律救济机构, 是参照公务员管理事业单位,隶属于青岛市司法局。1996 年 11 月 8 日经市编办批准设立,是全国最早成立的法律救济机构之一 。中心设有询问部、救济部和综合部三个部门。(二)预算状况 1.收入说明 2019 年收入预算为 647.
2、3 万元,其中,财政拨款 647.3 万元,占100%。2019 年没有政府性基金预算拨款支配的收入,也没有运用政府性基金预算拨款支配的支出。2019 年决算收入为 670.88 万元。2.支出说明 2019 年一般公共预算支出 647.3 万元。其中:人员经费 279.63万元,占 43.20%;一般公用经费 97.67 万元,占 15.09%;12348 维护经费 140 万元,占 21.63%;法律救济业务费 85 万元,占 13.13%;公共法律服务大厅运行费 45 万元,占 6.95%。2019 年决算支出为 670.88 万元,其中:人员经费 276.27 万元,占 41.18%;
3、一般公用经费 126.13 万元,占 18.80%;12348 维护经费140 万元,占 20.87%;法律救济业务费 85 万元,占 12.67%;公共法律服务大厅运行费 43.48 万元,占 6.48%。(三)部门职能 就公民提出的法律问题供应专业解答。起草法律文书,为诉讼或非诉讼程序的起先供应文书打算。代理当事人参与和解、调解、仲裁等。代理当事人参与民事诉讼、行政诉讼,在刑事诉讼中担当被告人(犯罪嫌疑人)的辩护人或公诉案件被害人、自诉人的代理人。(四)绩效目标 保证法律救济中心 2019 年度工作正常开展,完成市局省厅规定的考核任务,为社会弱势群体及困难群众供应法律救济及为社会群众供应免
4、费法律询问,保障法律同等。二、绩效评价工作开展状况 (一)评价思路 依据青岛市财政局关于批复 2019 年市级部门预算的通知、青岛市财政支出绩效评价管理方法、相关行业政策、行业文件、预算管理制度、资金及财务管理方法和财务会计资料等,对青岛市法律救济中心部门资金的运用和效益状况进行评价,为预算绩效管理和下年度预算支配供应重要依据。(二)评价指标体系 评价指标体系详见附件 1。(三)评价原则、方法 根据明确主体、科学公正、公开透亮、激励约束原则,采纳成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等绩效评价方法,重点关注收集、分析数据方法的有效性、牢靠性,从决策、过程、产出、效益四个方面进行综合打分
5、。本次评价综合级别依据市级财政绩效评价操作指南(青财绩20206 号)文件确定,分为 4 个等级:综合得分在 90(含)-100 分为优; 综合得分在 80(含)-90 分为良; 综合得分在 70(含)-80 分为中; 综合得分在 70 分以下为差。三、评价结论状况 依据 2019 年青岛市法律救济中心部门整体支出指标体系打分结果,青岛市法律救济中心部门支出得分为 93 分,总体评价等级优。1、项目投入状况。项目决策指标分值 10 分,得分 8 分。项目决策依据充分,程序规范。绩效目标有待细化。2、项目过程状况。项目过程指标分值 30 分,得分 30 分。项目执行部门有序开展相关工作。3、项目
6、产出状况。项目产出指标分值 30 分,得分 30 分。项目产出数量达标。4、项目效果状况。项目效果指标分值 30 分,得分 25 分。项目效益较好,优待提升。四、存在的问题 (一)绩效目标不够细化,预算编制与绩效目标匹配度不高。数量指标设置不全面,未涵盖全部预算支出,无法全面考核部门工作成果。(二)法律救济便民服务水平有待提高。五、相关建议 (一)建议坚固树立绩效理念,加强预算管理,细化绩效目标,提高预算与绩效目标的匹配程度,补充预算测算过程。(二)建议供应多元化法律救济服务,扩大宣扬力度,提高法律救济便民服务水平。进一步扩充律师团队数量,增加基层自助终端,重点关注涉农夫工法律救济案件。 附件:2019 年青岛市法律救济中心部门整体支出指标体系