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1、区委书记在区委党建工作领导小组会议上讲话 区委书记在区委党建工作领导小组会议上的讲话 今年，我区仔细实行中心和省委的重大工作部署，紧密结合X实际，特殊是针对我区在基层党建工作中的突出问题，有针对性地推出有效的工作措施，基层党建工作取得了明显成效。从刚才汇报的状况看，各级党委思想高度重视，各级党委书记仔细履行第一责任人的职责，党建工作领导小组各成员单位切实发挥职能作用，有力地推动基层党建各项任务的落实，基层党建工作涌现出了很多好的阅历、好的做法，各区（区、区）可以相互借鉴，把今年工作做得更好。但必需看到，我区基层党建工作也存在一些薄弱环节，与推动高质量发展、促进社会和谐的要求还有一些不适应的地方
2、。我们必需仔细落实党要管党职责，抓住突出重点，解决实际问题，务求工作实效，不断提高基层党建科学化水平。下面，我强调四点看法： 一、提高思想相识，摆在突出位置 省委根据中心的要求，结合浙江实际，就我省加强基层组织建设工作做出了全面部署，提出了明确要求，我们肯定要仔细抓好实行。 （一）充分相识加强基层党建工作的重要性。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路途方针政策、推动各项工作任务完成的战斗堡垒。当前，X正处在高质量发展的新阶段，经济发展、社会稳定等各个方面的任务都特别繁重，加强基层党的组织建设至关重要。（二）充分相识加强基层党建工作的紧迫性。做好经济发展、社会稳定工作，最关键的
3、还是要加强基层基础，而加强基层基础的关键是要重视发挥好基层党组织的作用。在实际工作中，尤其是从去年抓后进村整治、抓“清障行动”中，我们深切体会到，基层党组织强的地方，工作就抓得好；基层党组织弱的地方，工作就会出现这样那样的问题。加强党的基层组织建设在X的确具有特别强的紧迫性。（三）充分相识加强党的基层组织建设是区（区、区）委书记的重要工作职责。所谓基层，重点是乡镇、街道和村居。作为区（区、区）委书记，抓好乡村两级组织建设是重要的工作职责。只有把这两级组织建设抓好，使这两级组织能够充分发挥作用，特殊是把乡镇党委书记、村居支部书记配强，我们的工作才有保障。去年我区的基层党建工作许多方面得到了省委的
4、充分确定，今年各区（区、区）委、各区（区、区）委书记要在去年工作的基础上，把基层党建工作放在更加突出的位置来抓好。二、抓住薄弱环节，解决实际问题 我始终强调，抓党建工作同抓经济工作和社会管理工作一样，都须要解决实际问题，须要有求真务实的精神和真抓实干的作风。要坚持全面推动和突出重点相结合，紧紧抓住基层党建中的薄弱环节，着力解决实际问题。（一）高度重视基层干部队伍建设。加强基层干部队伍建设方面，加强支部书记队伍建设、配强乡镇（街道）党委书记是重中之重。今年，要接着把后进村整治作为重点，作为动态滚动整治，而且要为明年的村级换届做一些打算工作。打算工作里特别重要的一条就是要把村级党组织书记、村委会主
5、任的人选物色好，加强培育。要把村级党组织书记、村委会主任的培育选拔作为乡镇（街道）党委的重要任务，哪里选举出问题，哪里的乡镇（街道）党委特殊是党委书记应当担当责任。对重点的乡镇、街道党委书记，肯定要配强。今后提拔区（区、区）副区级领导干部要优先考虑具有乡镇党委书记工作经验的同志。贯彻执行中组部关于执行干部职务任期的规定，保持干部在法定任期内相对稳定。对乡镇党委书记任期不到3年进行调整的，要报经区委组织部同意。各区（区、区）委也要加大基层干部培育运用力度，注意选拔优秀基层干部，充分调动基层干部的主动性。（二）大力提高基层组织的凝合力、战斗力。基层基础工作，龙头是基层组织建设。一要加强乡镇党委建设
6、。这是今年基层党建工作的突出重点。要通过加强乡镇党委建设，使班子能够紧密地团结、协调各方，切实发挥核心作用，同时要引导乡镇党委花更多的精力去抓村级组织建设。要细心设计一些载体，实行有力举措，落实好区委关于加强乡镇党委书记队伍建设的看法。坚持权责相匹配，充分调动乡镇党委的工作主动性。二要接着加强村级组织建设。加强村级组织建设，关键是抓两头、带中间。一方面要抓先锋工程，推动“三级联创”，发挥先进村的示范作用；另一方面要接着抓后进村整治。要切实理顺村级党组织与村委会之间的关系，坚固树立村级党组织是村级领导核心的理念，完善村级组织工作运行机制。加强村党支部书记队伍建设，大力选拔带头致富、带领群众致富“
7、双带”实力强的优秀党员担当村党支部书记。支持村党支部书记、支部委员、党员通过选举担当村委会主任，也要主动培育村民委员会主任、委员入党，解决党员村委会主任比例偏低的问题。X民营经济发展得早，“两新”组织党建工作始终是X党建工作的品牌，我们要接着抓好，争取在全国走在前列。要加大工作力度，着力提高党员普及率、党组织覆盖率，发挥党组织和党员在其中的作用。四要加强基层党组织建设保障。包括加强基层党组织的办公场所建设、资金物资保障等方面。（三）提高基层党员队伍的素养。从现状看，基层党员队伍有几个问题比较突出：农村党员老龄化，全区60岁以上农村党员占农村党员总数的27.7%，党员老龄化问题突出的村占1/5；
8、农村党员发展难，一些村多年没有发展党员，有的甚至长期没有发展党员；党员意识淡化，有的把自己视同一般群众，有的长期脱离党组织，有的做出违法违纪的事，有的信仰宗教；党员流淌性很强，全区现有流淌党员3.5万人，占党员总数的近1/10。针对这些问题，要主动探究教化、管理、服务的有效举措，切实加强党员队伍建设。（四）推动基层干部作风建设。当前，基层干部的作风问题也比较突出。有些乡镇干部不了解基层的状况，不会做群众工作；乡镇工作机关化现象也不容忽视，乡镇干部异地任职，每天早上来上班，傍晚时就回去了，这样造成乡镇干部工作精力不集中，一遇到紧急状况，也不能在第一时间得到妥当处理。当前“转作风、优环境”活动已转
9、入集中解难、全面推动的阶段，各地要从基层实际动身，实行有针对性的措施，全面加强基层干部的作风建设。（五）抓好农村基层党风廉政建设。现在的党风廉政建设包括群众来信来访中，基层的问题所占比例比较大。在基层工作，群众的监督是面对面的。要抓住乡镇机关、基层站所和村级组织这些重点，全面落实农村基层党风廉政建设各项制度，进一步规范乡镇机关权力运行，规范村级集体资产、资金、资源的管理，扎实开展创建群众满足基层站所、农村基层党风廉政建设示范村等活动，努力营造风清气正的基层环境。三、落实责任制，形成工作合力 把基层党建工作落到实处、抓出实效，关键要完善落实党建工作责任制，形成党委抓党建、书记带头抓党建、各有关部
10、门齐抓共管、一级抓一级的党建工作格局。（一）完善基层党建工作机制。要进一步完善党委常委会定期探讨探讨党建工作制度、党委（党组）领导班子成员抓党建工作联系点制度，全面落实区（区、区）委书记向区委常委会、乡镇（街道）党委书记向区（区、区）常委会就抓基层党建作专项述职的制度。充分发挥区、区两级党建工作领导小组的牵头协调、指导督查作用，形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。各领导小组成员单位要各司其职、分工协作，形成工作合力。组织部门要当好党委的助手，不断探讨新状况、新问题，狠抓工作落实。（二）落实党委书记抓党建的责任。各级党委书记作为党建工作的第一责任人，要坚固树立抓好党建是本职、不抓党建是失
11、职、抓不好党建是不称职的理念，在抓好改革发展稳定工作的同时，用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲力亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员仔细履行管党职责，常常督促检查班子成员履职状况，形成用责任制管责任人、靠责任人带一班人的工作局面。须要强调的是，当前乡镇党委书记抓基层党建工作的精力是远远不够的，必需进一步落实乡镇党委书记抓党建的责任。（三）加大党建工作督查力度。要督促各级党委建立健全相关制度，坚持常常性督查与定期检查相结合，了解驾驭各地开展基层党建工作的状况，了解党员群众对党建工作的看法建议。要加强对基层党建工作和落实党建工作责任制状况的考核，把考核结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，激发各级党委深化抓、长久抓党建的内在动力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路途方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党建工作，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的作用，意义重大。希望在座的各位书记和成员单位负责人仔细履行职责，带头转作风、抓重点、攻难点，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我区党的建设科学化水平。