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1、四川政府采购四川省成都市食品药品检验研究院食品安全检（监）测能力建设项目公开招标采购公告20833 招标编号：5101012017003063成都市食品平安检（监）测实力建设项目 招标 标文 文件 中国四川成都市食品药品检验探讨院和重庆国际投资询问集团有限公司 四川分公司共同编制2017 年 1 11 1 月目录第一章投标邀请3其次章投标人须知5第三章投标文件格式22第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求36第五章 投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料37第六章招标项目技术、服务及其他商务要求39第七章评标方法45第八章政府选购合同（样例）56第一章投标
2、邀请重庆国际投资询问集团有限公司四川分公司受成都市食品药品检验探讨院托付，拟对成都市食品平安检（监）测实力建设项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：5101012017003063二、 招标项目：成都市食品平安检（监）测实力建设项目 。三、资金来源：财政资金。 资金安排编号：（2017）1968 号四 、 招标项目简介：（详见招标文件第六章）。 五五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收
3、和社会保障资金的良好记录； 5、参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7 、 在 信 用 中 国 网 站 () 、 中 国 政 府 采 购 网()中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单的供应商 不允许参与本次政府选购活动；8、供应商与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在干脆控股、 管理关系。9、供应商未对本次选购项目供应过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。品目号 产品名称 数量 备注 01-01 边台 11101-02 仪器台 501-03 水槽台 1801-04 高温
4、台 601-04 天平台 12六、招标文件获得时间、地点：招标文件自 2017 年 11 月 6 日至 2017 年 11 月 10 日上午 10:00- 12:00，下午14:00-16:00（北京时间，法定节假日除外）在成都市高新区九兴大道 14 号凯乐国际 2号楼 10 楼购买获得。招标文件售价：人民币 300 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。获得招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需供应单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需供应本人身份证明（均需加盖公司鲜章）。七、 投标截止时间和开标时间：7 2017 年 年 1 11 月 月 3 23 日 日 10
5、:00（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。、 八、开标地点：成都市高新区九兴大道 14 号凯乐国际 2 号楼 10 楼。九、本投标邀请在四川政府选购网（）上以公告形式发布。十、联系方式 300 元（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）采 购 人：成都市食品药品检验探讨院地址：成都市武兴二路十号 联 系 人：魏老师 联系电话：028-65273010选购代理机构：重庆国际投资询问集团有限公司四川分公司 地址：成都市高新区九兴大道 14 号凯乐国际 2 号楼 10 楼 邮编：610020 联 系 人：陶老师 联系电话：
6、028-84470966 传真：028-85151621 2017 年 11 月 3 日 其次章投标人须知 一、投标人须知附表 表 序号 条款名称 说明和要求 1 选购预算 本项目的选购预算：6 52.6 万元 。 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 本项目的最高限价：52.6 万元。超过最高限价的视为无效投标。选购项目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总预算金额前提下，选购人可以在评标过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。2 低于成本价不正值 竞争预防措施在评标过程中，投标人报价低于选购预算50%或者低于其他有效
7、投标人报价算术平均价40%，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（一般为60分钟，特别状况除外）内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供
8、应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 小微企业（监狱企业/残疾人企业视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业的价格赐予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函原件。3、大中型企业和其他自
9、然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体 6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。5 投标保证金 金额：1万元。交款方式：银行转帐、电汇
10、的方式（注明项目名称）。收款单位：重庆国际投资询问集团有限公司四川分公司。开户行：浙商银行成都双楠支行；银行账号：6510000110120100121067交款截止时间：2017年11月21日下午16:00（北京时间）（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。6 履约保证金合同总金额的10%7 投标文件份数 每个包件正本一套，副本两套，用于唱标的开标一览表一份。另，电子文档U盘1份。8 投标文件、开标一览 表的包装和密封 投标文件应当密封（正本、副本、电子文档可以分装也可以装入同一密封袋内），其中，开标一览表单独密封。同时递交选购代理机构。9 选购文件询问 联系人：陶老师。 联系电话：028-
11、84470966。10 开标、评标工作询问 联系人：陶老师。 联系电话：028-84470966。11 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件及加盖鲜章的转账凭证（代理服务费）复印件到选购代理机构财务处领取中标通知书。联系人：岳老师。联系电话：028-84420108 地址：成都市高新区九兴大道14号凯乐国际2号楼10楼财务室。12供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问由选购代理机构负责答复。联系人：陶老师。联系电话：028-84470966地址：成都市高新区九兴大道 14 号凯乐国际 2 号楼 10 楼。邮编：610020。 13 供应商质疑
12、依据托付代理协议约定，对于选购文件的质疑由招标选购单位负责答复；对于选购过程由选购代理机构负责答复；对于选购结果由选购人负责答复。联系人：陶老师。联系电话：028-84470966。地址：成都市高新区九兴大道 14 号凯乐国际 2 号楼 10 楼。邮编：610020。注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。14 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即成都市财政局 联系电话：028-61882648 地址：成都市武侯区锦城大道 366 号 邮编：61000015政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府
13、选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向本选购项目同级财政部门，即四川省财政厅备案。16 招标代理服务费 参照国家计委关于印发招标代理服务费收费标准管理暂行方法的通知（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格2003857号）的有关规定执行，由中标人支付（详见投标人须知）。17 联合体投标 本项目不接受联合体投标。18 退还投标保证金特殊留意事项 退还保证金时，中标人须提交与招标人签订的合同原件壹份给选购代理机构备案。 二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关 定
14、义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是成都市食品药品检验探讨院。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是重庆国际投资询问集团有限公司四川分公司。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向选购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用投标人参与投标的有关费用由投标人
15、自行担当。5 5 、充分、公允竞争保障措施1 5.1 供应相同品牌产品处理。采纳最低评标价法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标；报价相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个参与评标的投标人，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他投标无效。运用综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个
16、投标人获得中标人举荐资格，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目，选购人应当依据选购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人供应的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2 5.2 供应相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有两个或以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有两个或以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合
17、性审查且总价最低的参与评审，报价相同的，由选购人实行公允、择优的方式确定一个投标人参与评审，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。3 5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。4 5.4 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6 6 招标文件的构成 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招.