浙江省商务系统执法文书格式文本制作指引.docx

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1、浙江省商务系统执法文书格式文本制作指引 浙江省商务系统执法文书格式文本制作指引(一)行政许可文书书目 1、行政许可申请材料收件凭证 2、行政许可材料补正告知书 3、行政许可受理通知书 4、行政许可不受理告知书 5、行政许可不予受理确定书 6、行政许可现场核查笔录 7、行政许可陈述申辩告知书 8、行政许可陈述申辩笔录 9、行政许可听证告知书 10、行政许可听证公告 11、行政许可听证通知书 12、行政许可听证笔录 13、准予行政许可确定书14、不予行政许可确定书 15、送达回证文书 1 行政许可申请材料收件凭证许申收字第号申请人: 申请许可事项:今收到以下材料:序号 申请材料名称 原/复印件 份

2、数/页数 备注 1 2 3 4 5 6 7 行政许可 申请人 申请人(签名):联系电话:年 月 日 行政许可 申请受理机关 收件人(签名):联系电话:年 月 日 (行政许可专用印章)年 月 日本文书一式两份。一份送达申请人,一份行政许可机关存档。文书 2行政许可材料补正告知书许补告字第号(申请人姓名或名称):你(单位)于年 月 日提出的(行政许可事项名称)行政许可申请收悉,依据 (法律、法规、规章的名称和条款)的规定,经审查,所供应的申请材料(不齐全或不符合法定形式),须要补正内容如下:请你(单位)接到本通知之日起 日内将以上补正材料交本机关。逾期未补正的,视为放弃申请。申请人/受托付人签收(

3、签字):联系人(经办人):联系电话:联系电话: 年 月 日 年 月 日 (行政许可专用印章)年 月 日本文书一式两份。一份送达申请人,一份行政许可机关存档。文书 3 序 号 材 料 名 称 补刚要求 备 注 12345678 行政许可受理通知书许受字第 号(申请人姓名或名称):你(单位)于 年月日提出的(行政许可事项名称)行政许可申请收悉。经审查,该申请事项属于本机关的职权范围,申请材料齐全,符合法定形式要求。依据中华人民共和国行政许可法第三十二条第一款第(五)项规定,本机关确定予以受理,办理期限为个工作日,将于年 月 日前依法作出行政许可确定(依法须要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定

4、和专家评审的,或者经批准延长办理期限的,将另行告知)。特此通知。申请人/受托付人签收(签字):联系人(经办人) 联系电话:联系电话:年 月 日 年 月 日(行政许可专用印章)年月日 本文书一式两份。一份送达申请人,一份行政许可机关存档。文书 4行政许可不受理告知书许不受字第号 (申请人姓名或名称):经审查,你(单位)于 年 月 日提出的(申请事项名称)申请依法不须要取得行政许可,本机关对你(单位)提出的申请不受理。特此告知。 (行政许可专用印章)年月日本文书一式两份。一份送达申请人,一份行政许可机关存档。文书 5行政许可不予受理确定书许不予受字第号(申请人姓名或名称):经审查,你(单位)于 年

5、 月 日提出的(行政许可事项名称)申请,因存在下列第种情形,依据(法律依据名称及条款)的规定,确定不予受理:1.该事项依法不属于本行政许可机关职权范围,你(单位)可以向(有管辖权的行政许可机关名称)申请行政许可; 2.(法律、法规、规章规定其他不予受理的情形)。如你(单位)不服本确定,可于收到本确定书之日起六十日内向 或申请行政复议,或者三个月内干脆向人民法院提起行政诉讼。 (行政许可专用印章)年月日 本文书一式两份。一份送达申请人,一份行政许可机关存档。 文书 6行政许可现场核查笔录 申请人:申请项目: 核查内容: 核查地点:核查时间: 年月日时分至时分 核 查 记 录 :执 法 人 员、,

6、 执 法 证号:、,在 的陪伴下,按照, 对进行核查。(现场核查的简要经过)(现场核查的主要状况,申请人已具备的条件、存在的问题及相关数据)(依据须要,可以附图、照片或其他) (核查结论) (本页不够可以续页)当事人签名:见证人签名: 核查人员签名:记录人签名: 第页,共页文书 7 行政许可陈述申辩告知书许权告字第号 (申请人/利害关系人姓名或名称):申请人 于 年月日向本机关提出的 (行政许可事项名称)行政许可申请,本机关已受理。现将有关状况向你(单位)告知:(写明关系他人重大利益的详细状况)。依据中华人民共和国行政许可法第三十六条的规定,你(单位)依法享有陈述权、申辩权。如须要进行陈述、申

7、辩,请你(单位)在接到本告知书之日起的 5 日内,到本机关进行陈述、申辩,逾期未进行陈述、申辩的,视为自动放弃上述权利。本机关地址: 邮政编码:联系人: 联系电话: 申请人/利害关系人(签章): 签收日期: (行政许可专用印章)年 月 日 文书 8 行政许可陈述申辩笔录 时间:年月 日 时分至 时 分 地点: 陈述申辩人:(姓名、住址、工作单位、联系方式) 执法人员:执法证号:记录人: 告知:(申请人的申请及受理状况、拟作出的许可确定、与利害关系人的重大利害关系以及当事人享有的权利)。你是否听清晰了?答: (本页不够可以续页)陈述申辩人签名:记录人签名:执法人员签名:第 页,共页文书 9行政许

8、可听证告知书许听告字号 (申请人/利害关系人姓名或名称):(申请人姓名或名称)于 年 月 日向本机关提出(行政许可事项名称)的申请,本机关已受理。经审查,该申请干脆涉及(申请人与他人之间重大利益关系的状况),现向你(单位)告知。依据中华人民共和国行政许可法第四十七条的规定,你(单位)可以自收到本告知书之日起 5 日内,以(信函、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等方式)向本机关提出听证申请,逾期未提出的,视为放弃听证。本机关地址: 邮政编码:联系人: 联系电话: 申请人/的利害关系人(签章):签收日期:(行政许可机关印章) 年月日注:本文书依据行政许可法第四十七条规定设计,用于确定的利害

9、关系人听证权利告知。文书 10-1 行政许可听证公告 许听公字 第 号(申请人姓名或名称)申请 (行政许可事项名称),经审查,(涉及申请人与××之间重大利益关系的详细状况),依据中华人民共和国行政许可法第四十七条的规定,与该行政许可事项有重大利益关系的公民、法人或者其他组织,均可以于年 月日前向本机关书面提出听证申请。逾期未提出的,视为放弃听证。联系人: 联系方式:(联系电话、联系地址、电子邮箱等)特此公告。(行政许可机关印章)年 月 日注:本文书依据行政许可法第四十七条规定设计,用于不确定利害关系人听证权利的公告。文书 10-2 行政许可听证公告许听公字 第()号 (

10、申请人姓名或名称)申请(行政许可事项名称及详细内容),该行政许可事项属于:(选择相应的项目并在中打√。).依据法律、法规、规章规定应当听证的事项; .本机关认为该申请事项涉及公共利益,须要听证。依据中华人民共和国行政许可法第四十六条之的规定,本机关定于 年月日 时 分在 (地点),公开实行听证。请要求参与听证的单位或者个人于年月日前向本机关登记,并供应联系电话、通讯地址、邮政编码。一、听证人员 (听证主持人姓名、职务) 二、听证内容 (拟作出的行政许可确定)三、听证参与人及旁听人员的报名须知(对报名资格、报名时间、地点、遴选规则等作出说明) 四、联系方式 (联系人、联系电话、联系地

11、址等)五、留意事项 (托付代理人参与的,须提前办理托付代理手续等) 特此公告。(行政许可机关印章)年 月 日 注:本文书依据行政许可法第四十六条规定设计,用于行政许可机关依职权主好听证事项的公告。文书 11 行政许可听证通知书 许听通字 第 号 (听证参与人姓名或名称):依据中华人民共和国行政许可法第四十八条第一款第(一)项之规定,并应(行政许可利害关系人、申请人)的听证要求,本机关确定于 年 月 日 时 分,在(地址) ,就(行政许可事项名称及详细内容)实行听证,届时请凭本通知准时参与。若无故缺席,视为你(单位)放弃听证要求。听证会可以由你(单位)本人(法定代表人)亲自参与,也可以托付 1

12、至 2 名代理人参与。经本机关负责人指定,本次听证会主持人、听证员、记录员、审查人、参加人名单如下:听证会主持人: 职务: 听证员: 职务: 记录员: 职务: 审查人员: 职务: 听证参加人(专业技术人员、法律专家、行业组织代表):在参与听证前,须做好以下打算:1携带身份证明和有关证据材料; 2.如托付代理人参与的,请提前办理代理托付手续; 3.申请主持人、听证员、记录人回避的,应刚好告知本机关并说明理由。本机关地址: 邮政编码:联系人: 联系电话: 签收人(签名): 年 月 日 (行政许可机关印章)年 月 日文书 12行政许可听证笔录 听证事项:时间:年 月 日 时分至 时分 地点: 许可申

13、请人:(自然人的姓名、性别、年龄、住址、单位、职务;法人或其他组织的名称、居处,法定代表人姓名、职务) 托付代理人:(姓名、性别、年龄、住址、单位、职务) 许可利害关系人:(自然人的姓名、性别、年龄、住址、单位、职务)(法人或其他组织的名称、居处,法定代表人姓名、职务)托付代理人:(姓名、性别、年龄、住址、单位、职务) 主持人:听证员:记录员: 审查人员:参加人:听证的内容记录:(根据听证明际进行依次照实记录。) ( 本 页 不 够 可 以 续页)申请人(或其托付代理人):主持人:利害关系人(或其托付代理人): 听证员:记录员: 审查人: 参加人:第页,共页 文书 13 准予行政许可确定书许准

14、字 第 号(申请人姓名或名称):你(单位)于 年 月 日提出的(行政许可事项)行政许可申请,本机关已于年月日受理(受理号:)。经审查,(准予许可的详细理由,如符合法定条件、标准等)。依据中华人民共和国行政许可法第三十八条第一款和(相关法律、法规、规章名称及条款)的规定,本机关确定:(准予行政许可的详细内容,及从事行政许可事项活动的一些留意事项、技术要求、颁证等事宜的告知)。(行政许可机关印章)年 月 日 本文书一式两份。一份送达申请人,一份行政许可机关存档。文书 14不予行政许可确定书许不予字 第 号(申请人的姓名或名称):你(单位)于年月日提出的(行政许可事项名称)行政许可申请,本机关已于年

15、月日受理(受理号:)。经审查,因(不予许可的详细理由) ,依据中华人民共和国行政许可法第三十八条其次款和(相关法律、法规、规章名称及条款) 的规定,本机关确定不予行政许可。如你(单位)不服本确定,可以自收到本确定书之日起六十日内,依法向或 申请行政复议,也可以在三个月内干脆向 人民法院提起行政诉讼。(行政许可机关印章) 年 月 日 本文书一式两份。一份送达申请人,一份行政许可机关存档。文书 15 送 达 回 证 送达机关 (公章)送达文书名称及文号 受送达人 送达地点 送达方式 送达时间 年 月日时分 送达人受送达人 签字或盖章年 月日代收理由及代收人签字或盖章 年 月日 见证人签字或盖章年

16、月日 备注注:1法律文书的送达依照民事诉讼法有关规定执行;2其他人员代收的,由代收人在收件人栏内签名或者盖章,并在备注栏中注明与收件人的关系。 (二)行政检查文书书目1、检查询问笔录 2、现场检查笔录 3、现场照片(图片、影像资料)证据 4、责令改正通知书 5、案件处理内部审批表 6、案件移送函 文书 1 检查询问笔录 案由:检查(询问)时间: 年 月 日 时 分至 时 分。检查(询问)地点:被检查(询问)人:性别: 民族: 身份证号码: 工作单位: 职务或职业: 电话: 住址:邮编: 与本案关系: 询问人: 、 记录人:工作单位:执法人员表明身份、出示证件及为被调查(询问)人确认的记录:我们

17、是××机关的行政执法人员,这是我们的执法证件(向当事人出示证件,并记录持证人员姓名和证件号),请您过目确认。 被调查(询问)人对执法人员出示证件、表明身份的 确认记录:告知陈述(申辩)和申请回避的权利:询问内容: (检查询问笔录尾页应注明上述内容记录属实。 被调查(询问)人签字:年月日调查(询问)人签字:年月日 记录人签字:年月日 第页共页检查询问笔录制作指引一、制作要求(一)有检查询问起止的时间、地点。(二)有被检查询问人的基本状况。(三)有检查询问人、记录人基本状况。应写明姓名及其工作单位。(四)在笔录中有向当事人出示证件、表明身份的记录,有告知当事人享有陈述(申辩

18、)的权利和申请回避的权利的记载,有告知其有照实供应证据的义务,以及如作伪证所担当相应责任的记载。 (五)有检查询问内容。包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等。(六)有被检查询问人对笔录的批阅确认看法及逐页签名和日期。(七)有检查询问人、记录人逐页签名及日期。二、留意事项(一)每份检查询问笔录只能对应一个被检查询问人。必要时,可以对被检查询问对象进行多次询问,每一次检查询问都应当分别制作检查询问笔录。(二)询问被检查询问人必需有两名以上执法人员同时在场并要出示执法证件,表明身份。(三)检查询问时不能逼供,笔录必需当场制作。(四)制作笔录时,书写字迹要端正,保证被检查询问人、其他

19、人员可以正常阅读。(五)检查询问笔录的记录不能随意空行,有修改的,应由被调查(询问)人在修改处盖章、签名或压指印。(六)应由被检查询问人批阅后在检查询问笔录紧接正文注明上述内容记录属实的字样,并逐页签名、注明日期。 文书 2现场检查笔录检查时间: 年 月 日 时 分至 时 分 检查地点:被检查人名称:法定代表人(负责人): 被检查人姓名:性别: 民族:身份证号码:工作单位:职务或职业: 电话: 住址:邮编:现场负责人: 职务:身份证号: 其他见证人: 单位或住址:检查人及执法证号码: 、记录人: 工作单位:告知事项:现场状况:检查笔录尾页应注明:上述内容记录属实。被检查人或现场负责人签字:年月

20、日 见证人签字:年月日检查人签字:、记录人签字:第页共页现场检查笔录制作指引 一、制作要求(一)精确记载现场检查时间和地点。(二)正确填写被检查人、当时在场的现场负责人和行政执法机关的检查人、记录人等的基本状况;有其他见证人在场的,还应填写见证人的基本状况。(三)检查起先前,执法人员应向被检查人出示证件、表明身份,并记录在案。(四)精确、客观地记载现场状况,包括有关的设施物品名称、数据、位置、状态、完好程度等;属生产经营场所的,还应有方位图。(五)有记录被检查人对笔录的看法。将笔录由当事人阅读或向其宣读后,当事人同意的,由当事人签名或盖章、注明日期,并在事项及结果记录栏下注明上述内容记录属实的

21、字样,逐页签名并在末页注明日期。(六)有见证人的,见证人也应在对记录内容确认无异议后签名或盖章、注明日期;检查人、记录人签名或盖章、注明日期。二、 留意事项(一)一个案件有多处现场的,应分别制作笔录;对现场需进行多次检查的,每次均应制作笔录。(二)依法进行现场检查的,应由 2 名以上持合法有效行政执法证件的行政执法人员进行。(三)文书中的记录应当与现场检查的内容保持一样。(四)如被检查人拒绝签字的,应由行政执法人员在笔录中注明状况,并请在场人签名。文书 3 现场照片(图片、影像资料)证据 照片(图片) 照片(图片)说明反映的问题:附 底 片拍摄地点:拍 摄 人:当事人或见证人:执法人员:执法证

22、号:拍摄时间:年月日 时分现场照片(图片、影像资料)证据制作指引一、制作要求(一)应注明拍摄人员、拍摄地点、拍摄日期,贴在案卷衬纸上或作特地存档保管。(二)要说明照片(图片、影像资料)反映的问题。(三)有当事人或见证人签名确认。(四)有执法人员签名、执法证号。二、留意事项执法人员在详细办案过程中,应依据实地状况与采证须要,选择适当的摄录方式进行摄录,力求现场照片(图片、影像资料)客观、真实地反映现场检查状况。 文书 4责令改正通知书责改通字 第 号:依据 (法律依据名称及条、款、项内容)的有关规定,本机关于 年月 日对你单位(你) 进行了检查,发觉存在以下问题:依据 (相关法律依据名称及条、款

23、、项内容),现责令你单位(你)对以上问题马上改正(在月日时前限期改正),并于年月日前将整改状况书面报告本机关。(逾期不改正的,本机关将依据××法第×条第×款第×项及省委办公厅、省政府办公厅关于深化市场监管综合行政执法改革的实施看法(浙委办发201926 号)的规定,移送市场监管部门依法处理。)联系人:电话:地址:行政执法机关名称(印章) 年月日责令改正通知书制作指引一、制作要求(一)有违法当事人的全称或个人姓名、违法行为发生的地点、内容。(二)有案件存在的问题。(三)有责令(限期)改正的依据。(四)有明确责令改正的详细内容和期限。有的

24、法律、法规、规章规定限期改正为行政惩罚前置条件的,本通知书应明确告知其逾期不改正应担当的法律责任。(五)有作出责令(限期)改正的联系人、电话及地址。(六)加盖行政执法机关的印章,标明日期。二、留意事项 (一)本文书为作出责令改正通知时运用。依据须要,责令改正的详细内容也可以体现在行政惩罚确定书的内容中。(二)责令改正的详细内容,一般分责令停止违法行为、限期改正某详细违法行为、限期自行拆除违法建筑或复原原状等。依据个案状况,选择合理的内容。特殊要留意的是,责令限期改正某详细违法行为的,应明确限期改正的期限,具体写明改正内容,而不能笼统写为自行改正。(三)行政执法机关应当对当事人违法行为的改正状况

25、进行复查。(四)此文书一式二份,一份交于当事人、一份随卷。(五)随卷时应附内部审批表和送达回证。 文书 5案件处理内部审批表 审 批 事 项文书编号案 由检查日期当 事 人 情 况 姓名性别职业民族身份证号码名称法定代表人(负责人)职务工作 单位电 话住址(居处)邮政编码检查状况及申请理由依据和内容承办人 意见 签名或盖章:年月日 承办机 构审核 意见签名或盖章: 年月日 单位负责人审批看法 签名或盖章:年月日案件处理内部审批表制作指引 一、制作要求(一)主要适用于开展行政检查、涉嫌违法案件移送的内部审核程序。(二)表内审批事项栏,应与申请作出确定的文种名称相对应。例:(行政执法机关名称)案件

26、移送函。(三)精确填写案件名称、检查日期和当事人的基本状况。(四)检查状况及申请理由依据和内容栏,应载明检查的基本状况、检查结果等;申请作出该确定的理由、法律依据和拟作出确定的详细内容。例如:本机关执法人员于×年×月×日×时×分对位于××路×号的××公司营业点例行检查时,发觉其正在经营××产品(或商品),存在××问题,涉嫌违反××条例第×条×款的规定,建议移送市场监管部门处理。(五

27、)承办人看法:承办人处理建议、签名及日期。(六)承办机构审核看法:应有承办机构负责人同意或不同意的看法、签名及日期。(七)行政机关负责人审批看法:应有行政执法机关负责人同意或不同意的看法、签名及日期。二、留意事项填写的内容应当精确、清晰,审核、审批看法应当明确,不能模棱两可。文书 6 (行政执法机关名称)案件移送函 移送字第 号:本机关于年 月 日对进行检查,在检查中发觉,(应当移送的理由) 。依照规定,现将该案移送你单位处理。1.案件有关材料件:(1) (2) 行政执法机关名称(印章) 年月日联系人:电话: 案件移送函 制作指引一、制作要求(一)有相应的文号和移送案件接收人单位名称。(二)应

28、写明移送案件的基本状况及案件移送的理由。(三)注明移送案件的法律、法规、规章依据。(四)有移送案件的有关材料和涉案物品清单附件。(五)有移送案件的详细联系人和联系电话。二、留意事项(一)移送市场监管部门处理。(二)管辖权发生争议时,经报共同的上一级行政机关指定管辖的,应将案件移送给被指定管辖的机关处理。(三)已受理投诉举报事项不属本机关的管辖范围的,移送有管辖权的机关处理。 执法规范用语 (一)实施询问、音像记录、现场检查等执法行为时亮明身份:您好,我们是×××(单位)的行政执法人员,这是我们的执法证件(向当事人出示证件),请您确认。(二)说明执法目的:您好

29、,我们想了解××方面的状况(事实),请予以协作。(三)音像记录:依据行政执法全过程记录有关要求,我们将对检查(或听证、询问、送达等)环节进行音像记录,请您帮助、协作。(四)告知陈述、申辩和申请回避的权利:您有照实陈述、申辩和申请回避的权利,如您认为我们与行政执法行为有利害关系或者有其他关系可能影响公正行使职权的,有权申请回避。告知听证权利:依据法律规定,您有要求听证的权利,如要求实行听证,请在×日内向×××提出。(五)拒绝执法检查:依据法律规定,您有照实回答询问、帮助检查的义务,请协作我们的工作,欢迎您对我们的工作提出看法

30、,我们情愿接受监督。同时,告知其拒绝、阻碍、隐瞒或者供应虚假状况可能担当的法律责任。(六)询问笔录、现场检查笔录签字确认:请您细致核对笔录内容,如无异议,请签字确认。感谢!笔录如有涂改,告知其在涂改处签名或按上手印。(七)结束执法:感谢您的协作;感谢您对我们工作的支持。商务系统音像记录事项清单序号 执法环节 记录事项 记录场合 执法时限要求 执法部门 记录人 起先记录时间 记录内容 结束记录时间 记录方式 行政许可 1 许可申报环节 行政许可申请过程 办事大厅、窗口 根据行政许可法办理时限要求完成 商务主管部门 许可受理人员 行政许可申请材料接收起先 记录行政许可申请至受理过程 行政许可受理完

31、毕 录像或拍照 2 现场核实环节 现场核实过程 实地核实现场 根据行政许可法办理时限要求完成 商务主管部门 许可事项承办人员 接送核实地点起先 涉及许可条件的现场状况 现场核实完毕 录像或拍照 3 听证环节 听证过程 听证地点 根据行政许可法办理时限要求完成 商务主管部门 听证记录人员 听证起先前 听证会主持人、参加人以及看法表达等状况 听证完毕,听证参加人签字确认结束后 录像或拍照 4 文书送达留置送达、公告送达过送达现场、公根据行政许可法办理时限要商务主管部门 送达人员 接近送达地点或张账公告地文书留存、留置文书、见证人等状况;书面公告送达完毕 录像或拍照序号 执法环节 记录事项 记录场合

32、 执法时限要求 执法部门 记录人 起先记录时间 记录内容 结束记录时间 记录方式 环节 程 告现场 求完成 点起先 留存,张贴公告等状况。行政检查 5 现场检查环节 制作检查笔录过程 检查现场 适时 商务主管部门 执法人员 到达检查现场前 检查全过程。检查完毕,相关人员签字完毕 录像或拍照 6 询问当事人环节 询问笔录过程 询问现场 适时 商务主管部门 执法人员 被询问人做笔录前 记录执法人员询问笔录全过程。被询问人员签字完毕 录像或拍照 7 文书送达环节 送达、移送过程 送达地点 适时 商务主管部门 执法人员 移送相关资料前 记录执法人员给相关部门移送相关材料的全过程。移送完毕 录像或拍照重

33、大执法确定法制审核书目清单 序号审核事项提交部门应提交的审核资料审核重点1 依法应当通过听证作出的行政许可确定 承办机构 拟作出的行政许可确定及相关材料、法定依据等。行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否精确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,须要移送有关部门处理等。2 涉及重大公共利益,可能造承办机构 拟作出的行政许可确定及相 行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法序号审核事项提交部门应提交的审核资料审核重点成重大社会影响或引发社会风险的行政许可确定关材料、法定依据及可能引起的

34、重大社会影响、风险的基本状况等。资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否精确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,须要移送有关部门处理等。3 疑难困难、涉及多个法律关系的行政许可确定 承办机构 拟作出的行政许可确定和申请材料、法定依据及等。行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否精确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,须要移送有关部门处理等。4 开展行政检查涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险的承办机构 拟作出的开展

35、行政检查方案及开展缘由、依据、理由,以及可能造成的重大社会影响或引发社会风险基本状况等。行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否精确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,须要移送有关部门处理等。序号审核事项提交部门应提交的审核资料审核重点5 法律法规规章规定应当经过法制审核的行政许可、检查确定 承办机构 拟作出的执法确定及相关材料、依据、理由。行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否精确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,须要移送有关部门处理等。重大行政执法确定法制审核流程图 法制机构审核 执法事项承办机构将有关材料送法制机构材料齐全,法制机构进行审核 材料不齐全,要求承办机构补齐材料后重新送法制机构 审核建议反馈承办处室 承办处室同意审核看法,依相关程序出具执法确定书承办处室有异议,与法规处协调,必要时征求法律顾问或有关专家看法,或提请办公会议探讨。

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