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1、格尔木市2020年财政涉农资金统筹整合使用调整方案格尔木市 2019 年财政 涉农资金统筹整合运用调整方案为深化推动财政涉农资金统筹整合，全面实行大专项+任务清单管理方式,切实提升政策的精准性、指向性和实效性，提高资金运用效率。依据中心、省州市统筹整合运用财政涉农资金工作的总体部署，现结合市委市政府确定的重点工作任务，围绕乡村振兴战略部署和巩固提升脱贫攻坚成果的详细支配，对 2019年财政涉农资金统筹整合运用实施方案进行了调整增项，并制定本调整方案。一、调整资金规模及成因 根据省扶贫开发工作领导小组办公室关于反馈全省贫困县2019 年财政涉农资金统筹整合实施方案审核看法的通知的要求，依照各类涉
2、农资金下达和整合状况，第一批调整项目 6 个，调整后整合项目 41 个，安排整合 11106.88 万元，实际整合10549.48 万元；新增统筹整合项目 32 个，安排整合 22742.84 万元，实际整合 19066.25 万元，分别为：（一）第一批调整统筹整合项目状况 1. 调增项目 2 个，涉及资金 226 万元 （1）郭勒木德镇 4 个有贫困户的非贫困村村集体经济发展项目。原投资资金 240 万元，资金来源为中心资金。依据专项资金实际到位状况，调增市级投资 160 万元，调整后总投资为 400 万元。（2）城区、乡镇、村级驻村工作队经费补助项目。原投资资金 60 万元，资金来源为市级
3、资金。依据专项资金实际到位状况，调增州级投资 48 万元，市级投资 18 万元，调整后总投资为 126万元。2. 调减项目 3 个，涉及资金 2500 万元 （1）农场灌区引水枢纽水闸重建工程项目。原资金 4800 万元，资金来源为中心资金。因项目规模调整，调减资金 860 万元，调整后总投资为 3940 万元。（2）农牧业信贷担保风险补偿基金项目。原资金 1340 万元，资金来源为市级资金。因项目不在整合范围内，故调减资金 1340万元，不再整合此项目。（3）饲草料储备库建设项目。原资金 300 万元，资金来源为省级资金。因项目不在整合范围内，故调减资金 300 万元，不再整合此项目。3.
4、调整项目资金类别 1 个 （1）农村饮水平安水质检测项目。原资金 10.58 万元，为农业生产发展资金，现调整为市级扶贫资金。（二）新增统筹整合项目状况 1.扶贫项目 3 个，整合资金 251 万元； 2.水利发展项目 4 个，整合资金 12953.51 万元； 3.农业发展项目 5 个，整合资金 2632.1 万元；4.林业改革发展项目 7 个，整合资金 1594.49 万元； 5.农村综合改革项目 7 个，整合资金 1070.5 万元； 6.林业生态爱护项目 2 个，整合资金 84 万元； 7.气象发展项目 3 个，整合资金 77.65 万元； 8.中心预算内投资用于三农建设项目 1 个，
5、整合资金 403万元。二、整合资金来源及详细项目状况 截止目前，全市安排纳入统筹整合财政涉农专项资金 9 类，第一批统筹整合（调整后）与新增统筹整合项目共 73 个，安排统筹整合资金 33849.72 万元，实际统筹整合资金 29615.73 万元，年度已整合资金规模占安排整合资金规模比例达 87.49%。根据整合资金来源分为：（一）财政专项扶贫资金 3204.58 万元，其中：中心 1366 万元，州级 748 万元，市级 1126.58 万元。实际整合资金 2120.58万元。（二）水利发展资金 12953.51 万元，其中：中心 8492 万元，省级 91 万元，市级 4370.51 万
6、元。实际整合资金 12953.51 万元。（三）农业生产发展资金 6660.88 万元（不包括农业爱护补贴、农机具补贴等干脆惠农补贴资金），其中：中心 1729.22 万元，省级 4560.66 万元，州级 271 万元，市级 100 万元。实际整金 合资金 4491.2 万元。（四）林业改革资金5307.4万元（不包括退耕还林补助资金），其中：中心 2433.31 万元，省级 2811.09 万元，市级 63 万元。实 实金 际整合资金 4363.09 万元。（五）农村综合改革资金 1070.5 万元，其中：中心 623 万元，省级 328 万元，市级 119.5 万元。实际整合资金 107
7、0.5 万元。（六）林业生态爱护资金 84 万元，全部为中心资金。实际整金 合资金 84 万元。（七）气象发展资金 77.65 万元，全部为省级资金。实际整金 合资金 77.65 万元。（八）农村环境整治资金 112.2 万元，其中：省级 86 万元，市级 26.2 万元。实际整合资金 112.2 万元。（九）中心预算内投资用于三农建设资金 4343 万元，全部为中心资金。金 实际整合资金 4343 万元。市 详细整合资金来源构成见格尔木市 2019 年度统筹整合运用财政涉农资金整合来源分类统计表 详细支配建设项目为：（一）专项扶贫项目 13 个，整合资金 2120.58 万元 1.十三五 1
8、.6 兆瓦贫困村光伏电站建设项目 299 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：为全市 16 个贫困村实施的村级光伏扶贫电站项目并网发电。建设期限：2019年。脱贫成效及项目绩效目标：拉动产业发展，实现光伏应用与农村资源的有效利用；将地区资源优势转化为经济优势，增加地方财政收入，进一步推动地区国民经济持续发展，提高人民生活水平，改善地区的大气环境质量，爱护生态环境。2.郭勒木德镇4个有贫困户的非贫困村村集体经济发展项目400 万元。由西城区负责实施。项目主要建设内容：增加村集体经济收入，改善村民生产生活条件，西城区正在编制实施方案。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标
9、：实行购置商铺作为村级固定资产入账，由项目村与相关企业或商家洽谈租赁合同，每年收取 7 万元的收益资金，壮大村集体经济，逐步解决村内始终以来缺资金无法解决的公益事业等。3.城区、乡镇、村级驻村工作队经费补助项目 126 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：东、西城区、4 个乡镇、16 个贫困村驻村工作队、6 个非贫困村驻村工作队、红柳村村委会支配扶贫工作经费。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：确保扶贫驻村工作顺当开展、为保证格尔木市脱贫成效、巩固提升供应工作保障。4.经营实体参加产业扶贫嘉奖资金项目 150 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：
10、给带动贫困村、贫困户产业发展，参加产业扶贫项目的经营实体按 3%赐予嘉奖。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：通过项目实施增加经营实体参加产业扶贫项目的主动性，有效带动贫困户贫困村增加收入，实现整体脱贫。5.扶贫宣扬费 100 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：为深化推动格尔木市脱贫攻坚巩固提升工作，支配扶贫宣扬工作经费给农牧和扶贫开发局、东西城区、文体旅游广电局。目前市扶贫领导小组办公室正在制定2019 年精准扶贫宣扬经费资金安排工作方案。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：深化推动格尔木市脱贫攻坚巩固提升工作，努力营造良好的扶贫宣扬氛围，强化扶贫
11、攻坚宣扬，增加扶贫对象的内生动力，着力提升贫困群众教化、文化、健康水平和综合素养，凝合形成巩固提升脱贫成果的强大工作合力和良好社会氛围。6.物媒国际传播平台格尔木枸杞产业宣扬服务费 48 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：枸杞产业开发物媒传播系统及协作系统落地工作。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：加大枸杞产业宣扬力度，增加农牧民收入，带动格尔木经济发展。7.新乐村枸杞长廊及射箭场建设 120 万元。由西城区负责实施。项目主要建设内容：郭勒木德镇新乐村规划，新建枸杞交易长廊，射箭棚、射箭靶墙、文化舞台等。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：推动了乡
12、村振兴战略实施和农牧业农牧区现代化建设步伐，进一步改善我市农牧区人居环境，加快乡村基础设施建设。8.沱沱河大型停车场服务用房建设项目（一期）336 万元。由唐古拉山镇人民政府负责实施。项目主要建设内容：新建商铺24 间（每村 4 间），共计 720 平方米。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：进一步改善牧民聚居地区的生产生活条件，切实提高少数民族群众的收入水平，加快民族地区经济社会事业发展步伐。如精准扶贫工作供应保障，实现全镇贫困人口脱贫、贫困村退出。9.农村饮水平安水质检测资金 10.58 万元。由市水利局负责实施。项目主要建设内容：对郭勒木德镇、乌图美仁乡、大格勒乡、唐古拉山镇
13、共 25 个农村集中供水工程和分散式供水工程进行水质监测。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：项目实施后，解决项目区饮水平安隐患，削减疾病，改善农村人居环境，提高生活质量，促进地区经济发展。10.格尔木市金融贴息项目 130.5 万元。由市农牧和扶贫开发局、中国人民银行格尔木支行负责监管，市农商行与邮储银行负责实施。项目主要建设内容：为对全市有贷款的建档立卡贫困户及带动贫困户发展的各类经济组织和青春创业扶贫行动项目，根据银行基准利率赐予全额贴息。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：为贷款贫困户和带动贫困户发展的各类经济组织及青春创业项目激励发展项目，增加人均收入；带动贷
14、款贫困户和带动贫困户发展的各类经济组织及青春创业项目激励发展项目。11.贫困家庭高校生和中高职学生雨露安排教化补助项目20.5 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：对建档立卡脱贫户家中在校贫困大中专（含职校）学生赐予3000-6000 元的补助。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：防止因学致贫返贫。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：防止因学致贫返贫。12.格尔木红柳村生猪养殖扩建项目 100 万元，由市郭勒木德镇政府负责实施。项目主要建设内容：项目实行先建后补的形式实施，由合作社自行建设猪舍一栋，配备产床、保育床等养猪设备，待完工并通过验收合格后一次
15、性拨付资金。建设期限：2019年。脱贫成效及项目绩效目标：养猪场设施得到改善，红柳村一村一品产业得到加快发展，群众收入增加，达到生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主的建设社会主义新农村目标奠定良好的基础，增加村集体经济。13.唐古拉山镇农贸市场升级改造扶贫项目 280 万元。由市民宗局负责实施。项目主要建设内容：新建钢结构顶棚，改造给水及配套消防设施等。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：进一步改善牧民聚居地区的生产生活条件，切实提高少数民族群众的收入水平，加快民族地区经济社会事业发展步伐。如精准扶贫工作供应保障，实现全镇贫困人口脱贫、贫困村退出。工程竣工后，解决当地就
16、业 20 余人，租赁后收入安排给贫困户20 余人。（二）水利发展资金项目 4 个，整合资金 12953.51 万元 1.格尔木老河道入河口至城区段水系连通项目 12550.51 万元。由市水利局负责实施。项目主要建设内容：实行砂坑改造、复原湿地 248 万平方米，新建跌水建筑物，亲水栈桥、巡河道路。建设期限：2019-2020 年。脱贫成效及项目绩效目标：生态修复湖区、治理水域面积 248 万。2.公益性水利工程和农田水利设施修理养护项目 200 万元。由市水利局负责实施。项目主要建设内容：对东、西干渠部分损毁段进行修理养护。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：对农场灌区水利设施进
17、行修理养护，通过加强完善水利设施建设，发展特色农业，改善生态环境。3.大干沟水库监测预警设施项目 11 万元。由市水利局负责实施。项目主要建设内容：在水库坝体安装 1 套水雨情自动监测设施，建设由 2 部摄像头、一台计算机和一处视频监测站构成的水库枢纽监测系统，在水库沿岸山下游电站配套 2 台无线广播构成的集群广播站系统。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：针对新时期防汛抗早工作利用现代信息化技术，建立水库预警系统，实施水库科学、合理的兴利调度与防洪调度，在确保水库工程平安、水库下游防洪平安的同时，充分发挥水库在水资源调控中的作用。4.大格勒灌区农业水价综合改革项目 192 万元。
18、由市水利局负责实施。项目主要建设内容：实施大格勒灌区水价改革计量设施安装。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：实施大格勒灌区水价改革计量设施安装，确保全市农水价综合改革工作进一步推动。（三）农业发展资金项目 31 个，整合资金 4491.2 万元 1. 农业生产发展资金 3086.2 万元，目 项目 24 个。（1）郭勒木德镇秀沟村村集体经济发展项目 50 万元。由西城区负责实施。项目主要建设内容：投资用于本村生态畜牧业合作社产业发展，壮大村集体经济。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：可提高本牧业村村集体效益，促进村集体经济发展壮大。项目完成后，可发展村集体畜牧业发展
19、，并且带动生态畜牧业专业合作社收入，使全村参加村集体经济经营理念，对后续村集体经济股份合作社运行打好坚决的基础。（2）农作物病虫害监测与防治项目 6 万元。由市农业科学技术推广站负责实施。项目主要建设内容：开展农作物病虫害监测及防治，建立枸杞示范地 1231.86 亩，每亩补助 40.6 元的农药。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：加大农作物病虫害专业化防治和绿色防控力度，确保农业生产平安。（3）农畜产品（枸杞）生产基地项目 30 万元。由市农畜产品质量平安监测检验检测站负责实施。项目主要建设内容：扩建200 晒场；购买认证标识;枸杞产品抽样送检 30 批次；包装材料选购；参与广
20、交会和出国展等各类展会；互联网专线运营服务费。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：进一步巩固和提高了昆杞有机枸杞的品牌影响力，为企业积累了丰富的无形资产，进而拓展企业销售市场，为发展企业经济奠定坚实的基础，同时兼有良好的生态效益，可在防风固沙、削减土壤流失、净化大气、减灾增收等方面发挥重要作用。（4）耕地质量监测项目 5.6 万元。由市农业科学技术推广站负责实施。项目主要建设内容：在 2017 年采集的全市农业种植区郭勒木德镇、大格勒乡、乌图美仁乡和农垦集团公司耕地的20 个土样点位上采样化验分析，开展耕地质量调查。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：全面驾驭耕地质量现
21、状及改变趋势，以及影响耕地生产的主要障碍因素，促进我市耕地资源可持续利用，保障农产品质量平安。（5）农药监管追溯体系建设项目 5 万元。由市农业科学技术推广站负责实施。项目主要建设内容：购置与州、市农药经营企业农药监管追溯信息传输设备；全市 14 家农药经营监管电子追溯系统维护补助费；全市 14 家农药经营监管信息档案建设；全市获得绿色无公害和有机农产品认证的生产企业、农业生产合作社、农业专业服务组织档案建设及引导运用农药监管系统。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：建立农药监管追溯体系，加强农药管理，确保农业绿色平安发展。（6）农产品质量平安监测项目 10 万元。由市农检站负责实
22、施。项目主要建设内容：完成农产品质量监测工作任务，托付送检枸杞样品 40 个、购买检测试剂耗材 50 盒，开展监管人员技术培训 2 人次，强化农产品质量平安宣扬工作，试验室运行及车辆维护。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：全方位开展好上市农产品质量平安监测工作，全面实现农产品质量平安监管宣扬和产品监测全覆盖，不断规范生产经营主体的生产过程、确保农产品质量平安、提升消费平安水平供应依据，实现 确保不发生重大农产品质量平安事务目标。（7）家庭农牧场奖补第一批项目 10 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：为格尔木马云龙家庭农场购置生物有机肥 33.3 吨；为格尔木增宏
23、牛羊家庭农场购玉米饲料22.7 吨。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：引导家庭农牧场充分发挥种植、养殖优势，从事专业化、规模化经营，使生产发展实力进一步提升。同时发挥家庭农牧场管理运行的示范效应，从而提高农业增效、农夫增收，推动家庭农场规范有序发展 （8）家庭农牧场奖补其次批项目 15 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：筛选并扶持格尔木 3 个家庭农场发展农牧业生产，每个家庭农场补贴 5 万元。建设期限：2019年。脱贫成效及项目绩效目标：引导家庭农牧场充分发挥种植、养殖优势，从事专业化、规模化经营，使生产发展实力进一步提升。同时发挥家庭农牧场管理运行的示范效应
24、，从而提高农业增效、农夫增收，推动家庭农场规范有序发展。（9）格尔木惠农蔬菜种植专业合作社-农牧民专业合作社提档升级项目 40 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：购置四轮拖拉机 1 台、旋耕机 1 台、犁 1 台、播种机1 台，马铃薯种植机 1 台、马铃薯收获机 1 台等农机具，购置 U型渠混凝土预制件 6200 片。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：合作社充分发挥种植优势，使其专业化、规模化经营，促进生产发展，引导农夫进入市场，提高农产品竞争力，同时发挥专业合作社管理运行的示范效应，促进农业增产、农夫增收，推动专业合作社规范有序的发展。（10）青海芝润农林开发
25、有限公司种植基地土壤改良项目100 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：土壤改良 465 亩（包括：土地平整、土地施肥；收购羊粪 3000方，购买发酵羊粪所需的麸皮、腐殖酸、发酵剂等辅料、共发酵羊粪 3000 方）。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：把污染治理和资源化结合，将经济发展与环境爱护有机统一，为企业节约了生产成本，大力发展了循环经济，提高了资源利用效益。（11）标准化牛改点建设项目 10 万元。由市畜牧兽医工作站负责实施。项目主要建设内容：奶牛配种室屋面防水 159 平方米，购置流淌服务车一辆。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：通过完善牛
26、改点基础设施建设，利用人工细管冻精冷配技术，最大限度的提高牛改覆盖面，加快奶牛改良进程，提高良种牛比例，加强疫病防治、饲料的配制、牧草种植方面的畜牧业生产技术，促进奶牛业生产科技水平的进一步提高。（12）高新科技示范园休闲农业示范基地建设项目 20 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：高科园区北园的 1 栋（1 亩）示范棚内进行草莓高架栽培试验、集成示范及推广。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：带动当地果蔬产业的发展。同时能充分利用土地资源优势，满意格尔木果蔬产业升级要求，对调整当地果蔬产业结构供应保证。（13）高校生创业试点工作项目 12 万元。由市农牧经营管
27、理站负责实施。项目主要建设内容：选聘 5 名高校生服务 1 个乡村振兴战略试点村长江源村及 2 个生态畜牧业合作社，帮助开展相关服务工作。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：帮助合作社（村集体经济组织）理事会、监事会和成员大会充分发挥应有的职能，完善合作社内部监管机制，规范合作社财会制度，健全合作社内部收益安排制度。（14）格尔木俊鹏种植专业合作社-扶持新型经营主体省级示范社项目 40 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：购置温室保温棉被 21600 平方米，购置保鲜库消防带300m，推车式干粉灭火器 4 台。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：合作社充
28、分发挥种植优势，使其专业化、规模化经营，促进生产发展，引导农夫进入市场，提高农产品竞争力，同时发挥专业合作社管理运行的示范效应，促进农业增产、农夫增收，推动专业合作社规范有序的发展。（15）农村集体清产核资项目 42 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：开展 42 个行政村农村集体清产核资工作。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：明晰农牧区集体资产产权归属、维护农牧民集体经济组织成员权利，推动集体经营性资产改革，发展多种形农牧民股份合作与联合，逐步建立起归属清楚、权能完整、流转顺畅、爱护严格的中国特色社会主义农牧区集体产权制。（16）配方肥示范推广项目 6 万元。由
29、市农业科学技术推广站负责实施。项目主要建设内容：面对 2017 年新型职业农夫培训认定的 26 名学员和根据 2018 年培育的 10 户种植大户进行枸杞配方肥培训。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：进一步提高我市施肥水平和化肥利用率，同时改良土壤结构，增加土壤养分含量，提高农产品品质，避开因盲目施肥而造成的资源奢侈、耕地质量下降、农产品和农业生产环境污染等问题，有利于土壤生态环境系统的改善。（17）新型职业农夫培育项目 32.5 万元。由青海农业广播电视学校格尔木分校负责实施。项目主要建设内容：全市新型职业农牧民培育人数 100 人（生产经营型职业农夫 50 人，专业服务型职业
30、农夫 50 人），培训合格率达 95%以上，认定并颁发新型职业农夫证书率达到 30%以上。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：提升我市农村劳动力的从业、就业、创业技能和综合素养，提高现代农业生产力水平，促进农业经济持续较快发展。（18）格尔木竣丰涵生态农业专业合作社-农牧民专业合作社规范化建设项目 10 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：完善合作社规范管理；购置微耕机 6 台，施肥机 6 台，打药机 4 台，三轮摩托运输车 1 辆。建设期限：2019年。脱贫成效及项目绩效目标：解决生产经营中遇到的实际困难，提高合作社装备水平，推动合作社经营管理实力。（19）格尔木
31、马相梅种养殖专业合作社-农牧民专业合作社规范化建设项目 10 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：完善合作社规范管理；场地硬化 350 平方米；购置饲料加工设备 4 台（套）。其中购饲料粉碎机 2 台，饲料搅拌机 1 台，饲料混合机 1 台。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：解决生产经营中遇到的实际困难，提高合作社装备水平，推动合作社经营管理实力。（20）特色农牧业产业扶持项目 100 万元。由农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：对高科园、云朵、芳甸、芝润、黎乡等 5 家企业进行奖补，扶持发展农业产业。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：激励企
32、业、合作社接着在品牌建设、销售推广、产品研发等方面进一步发展，发挥龙头企业在我市农业发展过程中的带动作用，不断促进农夫增收，发展特色产业。（21）培育新型职业农牧民项目（2019 年）32.5 万元。由市农广校负责实施。项目主要建设内容：培育新型职业农牧民100 人。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：提升我市农村劳动力的从业、就业、创业技能和综合素养，提高现代农业生产力水平，促进农业经济持续较快发展。（22）格尔木市农技推广体系改革与建设补助项目 70 万元。由市农牧和扶贫开发局负责实施。项目主要建设内容：推广高效技术 3 项，建设示范基地 2 个以上，信息化率达 95%以上，按
33、要求培训在编人员 91 人，培训骨干人才 5 名以上，启动招募特聘农技员安排。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：进一步健全基层农技推广体系改革与建设，功能不断增加，职能更加明确，农技水平和服务水平明显提升 （23）耕地爱护补贴与质量提升项目 10.6 万元。由市农科所负责实施。项目主要建设内容：取土化验 20 个、配方肥推广2 万亩，开展耕地质量监测及耕地质量评价数据库更新。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：进一步增加农夫科学施肥意识，提升科学施肥技术水平，促进增产、增收。（24）省化肥农药减量增效行动试点项目 2419 万元。由市农科所负责实施。项目主要建设内容：
34、青海省化肥农药减量增效行动试点。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：建立健全耕地质量监测网络和肥料运用调查制度,构建化肥农药减量增效的长效机制。进一步增加农户的农药科学平安运用意识，促进农药减量增效各项技术的应用。2. 农牧区基础设施建设资金 1405 万元，目 项目 7 个。（1）高标准有机枸杞示范基地建设项目 175 万元。由州农科所负责统一实施。项目主要建设内容：建设高标准有机枸杞水肥一体化配套设施工程建设（配套滴灌设施、自动施肥设施）；病虫害有机防控技术示范建设（植保机械及相关监测设备）。建设期限：2019-2020 年。脱贫成效及项目绩效目标：此项目的实施有助于节肥、节水
35、、节约劳动力，降低湿度、减轻病害，提高单位面积产量等突出优势。最大限度的降低大水漫溉，过量施肥对环境造成的污染，提高改善枸杞品质，提升经济效益。（2）有机枸杞标准化基地示范项目(青海可可西里药业集团有限公司)280 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容：在郭勒木德镇托拉海地区新建有机枸杞标准化示范基地，专业技术人员培训及科技支撑。建设期限：2018-2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：滴灌后枸杞林浇灌年节约水量为 32 万m3，格尔木市 2018 年农业综合开发林业项目项目建成后 1100亩产值可达 1200 万元，税后财务内部收益率高达 20.93%。项目实施后，工程区年增产枸
36、杞约 3.84 万公斤，增加产值约 96 万元，带动农牧民就业达 70 人左右。（3）有机枸杞标准化基地示范项目(格尔木亿林枸杞科技开发有限公司)280 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容：在大格勒乡尕哑口东 109 国道，新建有机枸杞标准化示范基地。建设期限：2018-2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：滴灌后枸杞林浇灌年节约水量为 32 万 m3，格尔木市 2018 年农业综合开发林业项目项目建成后 1100 亩产值可达 1200 万元，税后财务内部收益率高达 20.93%。项目实施后，工程区年增产枸杞约 3.84 万公斤，增加产值约 96 万元，带动农牧民就业达 70人左
37、右。（4）农垦集团河西农工商公司枸杞鲜果晾晒棚及厂区道路硬化建设项目 100 万元。由农垦集团公司负责实施。项目主要建设内容：新建枸杞鲜果晾晒棚一座，面积 1000 平方米，道路硬化 480 米。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：避开枸杞干果二次污染，提高品质，降低劳动强度，改善枸杞产业生产加工条件，向市场供应高品质的枸杞干果，促进农业增效、农夫增收。（5）农村土地承包经营纠纷仲裁庭建设项目 100 万元。由市农牧经营管理站负责实施。项目主要建设内容：改建仲裁庭200 平方米，改建合议调解室 120 平方米；修理案件受理室 70平方米，档案会商室 38 平方米；购置数字庭审系统、
38、仲裁设备、办公家具和档案设备购置等。建设期限：2019-2020 年。脱贫成效及项目绩效目标：提高仲裁调解机构办案装备实力，加强了调解仲裁工作；妥当处理好农村土地承包经营纠纷，稳定土地承包关系，提高了解决农村土地承包经营纠纷的效率 （6）长江源村藏家民俗文化传承基地建设项目 400 万元。由东城区负责实施。项目主要建设内容：新建藏家民俗文化传承基地一栋，建筑面积 821.28 平方米，绿化面积 86.08 平方米及配套附属设施等。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：发挥民族自身文化优势，大力发展民族文化产业，全面推动长江源村文化建设，打造特色文化旅游基地。（7）格尔木农垦集团河西农
39、工商公司枸杞烘干厂建设项目70 万元。由市农垦集团公司负责实施。项目主要建设内容：藜麦加工设备购置。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：本加工厂建成后，公司安排实行收购农户麦原粮加工成藜麦米后自己销售和为农户代加工两种方式运营，增加公司盈利。（四）林业改革发展项目 10 个，整合资金 4363.09 万元 1.林业改革发展及林业生态复原爱护资金-公益林项目2630.6 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容：病虫害防治、公益林建设、管护设施建设等。建设期限：2020年。脱贫成效及项目绩效目标：解决当地的劳动力就业，增加家庭收入，提高生活质量；有效管理造林绿化成果，削减环境
40、污染，改善林区管护条件，为我市生态发展坚决基础 2.林业改革发展及林业生态复原爱护资金-人工造林项目 75万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容：人工造乔木林 500 亩。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：增加后备森林资源的同时，使防风固沙、保持水土、调整气候等各种生态功能也将明显增加。由此减轻风沙危害，增加防风固沙实力，实现项目区生态的良性循环，以达到生态爱护的目标。3.森林生态效益补偿基金项目 63 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容:宣扬、培训、购置办公耗材。建设期限：2018-2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：通过项目的实施，加大了森林法的宣扬
41、，提高了林业工作人员专业水平，为森林生态效益项目的顺当实施，起到了极大的促进和保障作用。4.郭勒木德镇小岛村道路环境提升改造项目 387 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容:总绿化面积为 32010平方米。其中：栽植落叶乔木 9591 株、绿篱色块 6208 平方米及绿化给水管道铺设等，一类绿地养护 32010 平方米，2 年养护管理。建设期限：2019-2021 年。脱贫成效及项目绩效目标：格尔木市政府把郭勒木德镇小岛村道路绿化作为打好打赢格尔木市脱贫攻坚战的重要举措，项目坚持因地制宜，科学规划，合理配置树种，实现青山绿水、环境秀美的景色，周边群众反映良好，格尔木市郭勒木德镇小
42、岛村道路绿化美化成效显著。5.郭勒木德镇千亩林区道路环境提升改造项目 370 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容:种植榆叶梅、柽柳、白榆、八宝景天、波斯菊等共计面积 31.5 亩，平整土地 21000平方米，土方回填 16800 立方米，铺埋喷灌管道等。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：努力营造城镇绿色生态环境，改善格尔木市生态环境质量。有效地爱护和管理城镇道路绿植为，扩大城镇绿化面积和覆盖度，发挥生态防护欣赏休闲功能。6.东出口新造林节水浇灌项目 267 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容:铺设管道 448 公里，新建检查井10 座，配套相应管件、配
43、件等。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：通过合理的浇灌，使植物提高成活率，提升了城市景观效果。爱护环境，美化环境，改善生态环境，将发挥更大的作用。7.东出口人工林区既有浇灌设施升级改造项目 275 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容:铺设管道 419 公里，更换机井潜水泵 16 台，配套相应管件、配件等。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：通过合理的浇灌，使植物提高成活率，提升了城市景观效果。爱护环境，美化环境，改善生态环境，将发挥更大的作用。8.城乡绿化种苗选购项目 270 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容:购置各类苗木 90 万株。建
44、设期限：2019年。脱贫成效及项目绩效目标：大力发展绿色城镇、绿色乡村、绿色企业、绿色庭院、绿色校内、绿色机关、绿色营区创建活动，实现城乡绿色一体化发展，打造良好生态宜居环境，提升城乡竞争力与吸引力。9.林业改革发展（森林病虫害防治）项目 15 万元。由市林业站负责实施。项目主要建设内容：用于格尔木市森林病虫害防治 10000 亩。实行综合防治技术措施，有效降低林业有害生物危害程度，防控对象的防治率达 98%以上。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：有害生物发生盛期前进行有效限制，发生面积缩小，危害程度减轻，对林木造成损失较小。发生区不造成严峻危害。防治区林分生长健康,没有大面积枯
45、黄或林木死亡状况。社会、生态、经济效益明显。10.林业改革发展（湿地界碑和宣扬牌）项目 10.49 万元。由市林业和草原局负责实施。项目主要建设内容：湿地前期费，用于放置湿地界碑和宣扬牌等；0.49 万元用于野生动物造成人身财产损失案件补偿费。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：对三江源班德湖及察尔汗人工湖和胡杨林自然爱护区内湿地地进行监测，全面驾驭区域湿地面积、生境、水禽、水环境等现状。野生动物造成人身财产损失进行补偿。（五）农村综合改革项目 7 个，整合资金 1070.5 万元 1.郭勒木德镇东村水渠建设项目 94.78 万元。由市郭勒木德镇政府负责实施。项目主要建设内容：新建
46、水渠 3.6 公里。有效解决生产生活灌水用水困难问题。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：有效解决生产生活灌水用水困难问题，减轻农夫负担，增加农夫收入，实现节水、减负、增收等多方面的经济效益和社会效益。2.郭勒木德镇盐桥村电路灯安装建设项目 82.78 万元。由市郭勒木德镇政府负责实施。项目主要建设内容：安装路灯 106 盏。有效解决村内夜间照明条件差，村民夜间出行不便的问题。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：有效解决村内夜间照明条件差，村民夜间出行不便的问题，通过路灯安装建设，逐步提高乡村人居生产生活环境质量，提升乡村品尝。3.郭勒木德镇新华村电路灯安装建设项目 1
47、18.68 万元。由市郭勒木德镇政府负责实施。项目主要建设内容:安装路灯 176 盏。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：有效解决村内夜间照明条件差，村民夜间出行不便的问题，通过路灯安装建设，逐步提高乡村人居生产生活环境质量，提升乡村品尝。4.郭勒木德镇民康村电路灯安装建设项目 66.68 万元。由市郭勒木德镇政府负责实施。项目主要建设内容:安装路灯 80 盏。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：有效解决村内夜间照明条件差，村民夜间出行不便的问题，通过路灯安装建设，逐步提高乡村人居生产生活环境质量，提升乡村品尝。5.郭勒木德镇阿拉尔村砂石道路建设项目 107.68 万元
48、。由市郭勒木德镇政府负责实施。项目主要建设内容:新建砂石路 6 公里，修理加固分水口 1 处，有效解决广阔农牧民交通出行问题。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：有效解决广阔农牧民交通出行问题，同时也为秋季运输饲草料和牲畜出栏供应了便利。提高农牧民生活品质，促进畜牧业持续增收。6.乌图美仁乡巴乐格图村简易砂石道路改造项目 149.9 万元。由市乌图美仁乡政府负责实施。项目主要建设内容：修建砂石路及两侧排水沟 8 公里。建设期限：2019 年。脱贫成效及项目绩效目标：有效解决广阔农牧民交通出行问题，同时也为秋季运输饲草料和牲畜出栏供应了便利。提高农牧民生活品质，促进畜牧业持续增收。7.2019年扶持村集体经济项目450万元。由市委组织部牵头，农牧和扶贫开发局产业指导、城区、乡镇负责实施。项目主要建设内容：对红柳村、清水河村、渔水河村等 9 个村集体经济进行补助。建设期限：2019 年-2020 年。脱贫成效及项目绩效目标：以建立村集体经济稳定增收机制为目标，科学合理编制村集体经济发展项目，因地制宜选择盘活集体资产型、利用集体资源型、兴办经济实体型等多元发展模式，通过项目带动，稳步推动补助村集体经济发展壮大，示范带动其他村集体经济良性发展。（六）林业生态爱护项目 2