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1、严守平安红线 强化预防治本努力实现*单位平安环保工作再上新台阶*单位2016年平安环保工作报告2016年2月19日*各位代表： 现在，我代表*单位向大会作平安环保工作报告,请予审议。一、2015年平安环保工作回顾2015年，在油田公司的正确领导下，我单位始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚固树立平安生产红线意识和责任担当，持续推动HSE管理和平安生产标准化建设。全面加大平安监管，逐级落实平安生产责任制，扎实开展隐患排查治理，平安生产形势保持基本稳定，全年未发生一般以上平安生产事故和环境污染大事。（一）夯实基础管理 分解目标责任建立了“*单位统一领导，科室监管，基层单位落实主体
2、责任”的平安环保领导体制和工作机制。落实单位级领导包挂生产单位责任制和后勤科室包挂区队责任制，对单位内平安生产主体责任进行重新分解，逐级签订了平安生产责任书，同时配套了相应的平安奖惩考核体系，开展了基层平安生产评优检查活动，利用“奖优惩劣、优胜劣汰”的竞争机制，充分调动各级管理干部及员工抓平安、想平安的乐观性和能动性。（二）强化平安检查 全面提升平安环保工作水平一是强化隐患治理督查督办，多次深化联合站及作业现场进行督导检查，对集油点及队部的12处防雷设施进行了整改和检验。二是开展综合性检查18次，查出隐患55项，整改完成55项，整改率100%。三是召开月例会12次，创新内容和形式，仔细开展“平
3、安生产月”和“百日平安无事故”活动。四是细心组织“质量月”活动，编制了质量管理体系程序文件和质量手册。五是制定了环保管理制度，完善了环保应急预案，修理改建文明井场477个。（三）大力开展平安教育培训工作2015年平安教育培训工作重点是依据集团、油田的要求，组织员工进行案例学习，对比事故案例形成的缘由，结合单位内的实际状况进行比对自查，通过吸取事故教训，员工的平安意识有了较大的提高。同时，乐观开展新平安法、新环境爱护法宣贯，建立了*单位平安微信平台，平安再教育再培训工作全掩盖，特种作业持证率达100%。累计组织各类培训13场次，接受培训4483人次，发证2021个，全部职工持证上岗。组织53名特
4、种工作人员参与了特种工培训考试、换证取证。张贴宣扬标语1000多幅，悬挂横幅10幅，发放平安环保宣扬单2000份，平安环保学问书籍1000套，制作展板40块。为强化生产作业现场平安，组织编写了作业指导书5套。（四）扎实推动HSE管理工作完善HSE体系，全员实现明职责，执行无障碍，建立了HSE管理效果评价体系并应用。HSE换证内外审核顺当通过。组织了4次HSE管理学问培训，编写了生产岗位操作规程、制度汇编和HSE程序文件。规范HSE应急管理，组织制定并审核了相关部门的应急预案；建立了三级HSE管理台账，将职业健康制度编制入册。全年组织职业健康体检332人次，作业场所职业危害监测11次。（五）全力
5、提升环保管理水平。健全环境爱护制度，开展环境风险评估，依据风险等级，完善环境突发大事应急预案。扎实开展生产现场环保整治工作，加强环境监管力度，严格执行建设项目环境爱护“三同时”制度；严格井场环境卫生交接和危急废物转运制度，全面取缔渗坑，杜绝污水直排和注水管线泄漏大事发生，实现污水处理与注水相配套。将环保设施的使用和运行效果纳入目标责任考核范畴，加大环保设施的使用、维护和监督检查，确保污水处理设施运行正常，设备运行率和处理水质达标。（六）强化质量管控和节能工作一是健全完善质量管控体系。制定出台质量技术监督管理方法，推行“分级监督、分工协作、全员互动、精细考评、责任追究”的质量管控机制。二是通过质
6、量管理学问普及、群众性QC质量管理和质量月等活动的开展，增加全员的参与意识。三是加强节能管理基础工作。制定出台节能统计、节能项目资金投入与效益回收管理。四是深化有序采油，大力推行间歇抽油工作制，降低用电量，推动新型能源的利用。五是广泛宣扬节能学问，落实节能措施，增加员工节能乐观性。各位代表：一年来，我单位平安环保工作在原油生产任务特别吃紧，基础设施差，自然环境差的不利形势下，筑牢基础、建好机制、落实责任、治理隐患，成果来之不易。这离不开油田公司、*单位的正确领导，离不开各位员工的有力协作和辛勤付出！二、存在问题一是基础设施建设历史欠账严峻，导致平安环保保障力量不足。油区道路、采油井场、基地站点
7、等基础设施建设标准低，分布不合理，存在平安环保隐患。二是职工队伍整体平安素养有待提高。基层一线职工普遍文化水平与安环工作要求不相适应，平安环保意识和学问技能欠缺，“三违”现象屡禁不止；平安监管人才紧缺，监管不到位。三是HSE管理和平安生产标准化体系建设、运行不规范，普遍存在体系运行与生产管理脱节现象。四是应急管理有待加强，各类预案需进一步完善，应急演练需加强，应急物资装备需进一步加大投入。三、2016年工作部署2016年是“十三五”开局之年，也是油田公司、*单位深化改革的关键一年。我们面临的困难许多，形势特殊严峻，做好全年平安环保工作意义特别重大。为此，我们肯定要认清形势，进一步增加责任感、紧
8、迫感和使命感，仔细落实集团、油田公司2016年平安环保工作会议和*单位二届一次职代会精神，紧紧围绕 “三降、三改、三坚决、一确保”的总体思路，落实“两个”责任，夯实“一个”基础，紧抓“六项”措施，实现“零死亡、零事故、零污染”，向平安环保要效益。（一）落实两个责任，推动依法治安加大全员法规宣扬，强化各级主体和监管责任，建立健全“四大体系”（制度、管理、监督、保障），打造素养过硬的“三支队伍”（操作层、监督层、管理层），制订平安生产管理制度配套措施，形成自我约束的工作机制。完善“平安”责任体系。提倡有感领导，延长包抓责任制，实行区片、岗位包抓。强化直线责任，与基层单位签订目标责任书，精准平安管理
9、。完善监督程序，强化重大危急源、许可作业和突发大事现场处置监督，严查严惩“三违”行为。严格按“四不放过”原则查处每一起事故，抓大不放小，对隐患治理不准时、培训不到位、检查失职、监护失位等，按制度严厉处理。（二）夯实一个根基，推动平安文化建设夯实平安再教育再培训基础，不断提高员工平安意识和技能素养。盘活内部师资，嘉奖吸引、择才而用，以“传、帮、带”培育一批业务素养过硬内部讲师。出台2016年平安培训方案，重点开展岗位员工应知应会、风险辨识、标准化操作培训，实行小课件、小范围、短课时、多形式的教学方式，合理解决工学冲突。实行“手把手现场操作”示范教学，培育一批“懂业务、会操作、能处置”的“明白人”
10、。做好主题宣扬和风险告知，丰富宣教平台推送内容，稳步创建特色平安文化。（三）紧抓六项措施，确保平安环保平稳发挥自身优势，倒逼与激励并重，紧抓措施落实，全面提高平安环保管理水平。1紧抓受控，注意过程管理。摸清重大危急源现状，推行重大危急源平安风险等级管理，开展内部自评，有效整改人防、物防、技防存在的问题及管理弊端。理顺建设项目“三同时”管理，提升外协作业平安质量。规范工业动火等7项危急作业许可管理，严格执行“现场交底、措施确认、过程监督、完工查验”程序，确保作业过程受控。加强用火用电、危急化学品、特种设备、人员密集场所等的平安管理，严防公共平安事故。2紧抓治理，提升本质平安。依据“全掩盖、零容忍
11、、严监管、重实效”的总要求，健全隐患排查治理责任体系，全面实行分级分类、闭环管理。主动做好常规、季节性及专项检查，调动员工查隐患、反违章、提建议的主动性和乐观性。利用HSE平安检查表，规范平安检查行为。依托管理系统，实现隐患动态管理，强化隐患治理期间的监护、巡查，确保治理过程平安和质量。3紧抓落地，精细体系管理。完善考核、评比、奖惩制度及工作责任制，将目标任务逐级分解，为了进一步杜绝事故的发生,严格事故费用的管控,将平安环保等方面产生的事故费用纳入生产成本中考核兑现。完善HSE管理业务模块，全面把握体系运行状况，重点抓好“两书一表”、隐患排查、应急预案、教育培训、总结记录等执行环节，循序渐进，
12、建立全过程、全方位工作体系。精细管理，推动“三基”建设，完善各岗位标准化作业程序，推动示范班组建设。4紧抓联动，完善应急保障。依据应急管理九条规定，修订完善各基层单位综合预案，上半年将对预案进行审查和备案。依据“简洁、有用、可操作”的原则，组织专业人员编制关键岗位突发大事现场处置方案。落实四级应急培训和演练机制，重点加强现场处置方案的实战演练，确保岗位员工能处置、会处置。提升救援队伍技术装备水平，提高应急预防和响应速度。强化应急联动，丰富应急资源，注意事前防范，削减事后被动协调。提前部署防汛工作，全力抓好预警、检查、监控与防范。5紧抓防治，建设绿色油田。加强环境爱护制度宣贯，逐层划定环保“红线
13、”，规范“三废”处置，构建防污治污、清洁生产、生态爱护“三位一体”管控机制。严格环保设施运行管理，保持“零排放”集中治理无效回注井、注水井套损和站点设施腐蚀刺漏等环境隐患。在油区水系干道建设拦油坝，加强集输管线完整性管理，强化作业现场清洁生产监管，有效降低环境风险。连续做好油区绿化和水土保持工作，打造绿色生态油田。6紧抓监管，强质量促节能。有效运行ISO9001质量体系，强化物资选购、施工作业、工作服务“三大质量”监督，定期对石油管材、化学助剂、电缆、煤炭等进行抽检，不定期对油田施工作业和注水井、回注井、转注井质量进行联合督查，推行计量器具ABC分级管理，做好群众性 QC小组注册和成果总结推广。严格重点设备定额管理，强化耗能预警和能效指标考核，加大能源管理、新技术的沟通与应用，拓展节能途径。各位领导、同志们,2015年，通过全体员工的齐心协力，坚韧拼搏，我单位的平安环保工作取得了肯定的成果。但是，我们深知，平安就是生命，平安就是效益，平安关乎企业和谐稳定；质量节能降耗事关油田持续进展。我们要进一步增加红线意识和底线思维，坚持问题导向，狠抓预防治本，为我单位改革进展、平安进展、和谐进展供应良好的平安环境！感谢大家！8