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1、安全稳定管理干部培训材料校园安全稳定教育与管理 校园安全稳定风险的防控 校内平安稳定风险的防控 各位领导：下午好！ 今日，由我给大家作一个校内平安工作的沟通，我把题目定为“校内平安稳定风险的防控”，可能部分同志并不熟识“校内平安风险防控”概念（我们在去年就出台了开州区校内平安防控体系建设实施看法），今年4月28日，国务院办公厅发布了关于加强中小学幼儿园平安风险防控体系建设的看法，看法提出了“学校平安风险防控”概念，并根据平安风险预防、风险管控、事故处理和风险化解等3个主要环节提出了应对举措。今日，我就想借这个机会回顾、归纳了一下近年来自己或者其他人学校平安管理工作的阅历，与大家一起共享沟通，一
2、起敲敲警钟，一起历练提高，一块回顾学习。下面主要从防和控两个方面与大家沟通探讨： 一、向风险预防要平安，关口前移，提升“防”的效果是当务之急 东汉史学家、思想家荀悦说过“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”风险防控，防在先，先防才可控，防是平安首选。防，就是要主动把握推动事物发展的主动权，把工作做在前面，治未病之疾，消未起之患。我们部分学校有重“事后应急”、轻“事前防控”现象，出事了，感受灼肤之痛，平安就显得特别重要；而事过后，一切又复原平常，平安如雨打湖面而过，表皮化、敷衍化难免效果不好，“专心”“用情”就尤显重要。个人认为风险预防主要抓好三个方面：平安
3、教化、夯实基础、风险研判。 （一）以人为本，平安教化心中有经 看法指出，风险防控的基本原则是必需坚持以人为本，人的风险意识提升了，每个人都念平安经，当然事半功倍了。一般认为学校平安管理分为三个阶段：阅历管理、科学管理、文化管理。文化管理应当是最先进的阶段，用文化来育人，来影响人，形成平安自觉，也就是常常所说的“要我平安”转变为“我要平安”。包括三个层面即“平安物质文化，平安制度文化，平安观念文化”，平安观念文化是核心，而平安观念文化就须要教化来逐步影响和形成。同时，平安教化也是风险预防的最前沿，最重要、最有效的一环。说到平安教化，可能有人会讲，我们现在是大会小会都说，每时每刻天都讲，平安教化花
4、了大量的时间，做了大量工作，这点我不否认。但我个人认为我们平安教化虽然做了，效果的确还不够志向，还有很长一段路要走。我用几个案例说话（溺水、火灾）。 2022年，汉丰街道盛山社区一居民楼发生火灾，三名幼儿不幸身亡；一名小学生落水后，两名中学生施救方法不当，三人不幸溺水；今年，几名小学生在河边玩耍戏水过程中3名学生不慎滑入深水区，一名学生下水救人，造成4名学生不幸溺亡。分析这些平安事故，既有客观缘由，也有由于平安教化效果的不好等主观缘由。 那怎样来做好校内平安教化，虽然这方面也没簇新的捷径可走，似乎都是老路子，但孔子说过“道之以德，齐之以礼，有耻且格”。所以平安教化须要以德来感化，以情来打动，常
5、规方法专心做。概括四个方面：提高学校意识、提升老师素养、丰富教化方法、创新工作思路。 1.提高学校平安意识燃眉之急。 教化部制定的中小学公共平安教化指导纲要，明确要求学校要在学科教学和综合实践课程中渐渐渗透公共平安教化内容，充分利用班、团、校会、专题讲座、参观和实战演练等形式，多方位、多途径、多角度地开展公共平安教化。重庆市教化委员会关于调整义务教化课程安排的通知明确指出学校间周支配1节公共平安教化课， 必需严格根据课程安排要求，开齐公共平安教化课时。 但从平常检查来看，执行效果并不志向，部分学校对平安教化相识不到位，课程安排中无支配、课表上无体现，主观上没把平安教化纳入学校教化的重要内容，甚
6、至担忧影响教学。平安教化似乎就是平稳办负责，或者是管理干部和班主任的事，开展无章无序，随意性大，教化效果可想而知。因此提升学校整体平安意识，尤其主要领导意识，是我们解决的首要问题，常常说“老大难，老大难”，其实老大出面，什么都不难了。 2.提升老师平安素养至关重要。三大主体中，老师是学校工作的执行者，又在教化教学活动发挥主导作用，学生平安素养的提高关键在于老师的培育和教化。这里，我们的老师包括在坐的平安稳定管理干部，需做到“四懂”。 懂责任。当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多表示事业越胜利、家庭越华蜜。倘如人的生命不存在了，后面加再多的“0”有什么意义
7、呢？因此，老师们必需进一步增加平安责随意识，重视生命平安教化，将平安教化提升到对学生生命平安和祖国、民族将来高度负责的高度来看待。要以一个平安人的意识，去思索工作去开展教化。 懂法规。新形势下的学校教化要求“依法治校、依法执教”，每一名老师，尤其是平安稳定管理干部必需要有法律意识，知法懂法，驾驭常见的平安法律法规，才能更好地开展学校平安教化，爱护学生平安，也才能更好地做到“依法治安”。 教化法律类：中华人民共和国教化法中华人民共和国老师法中华人民共和国义务教化法；教化法规类：幼儿园管理条例学校卫生工作条例；教化规章类：学生损害事故处理方法中小学老师违反职业道德行为处理方法中小学幼儿园平安管理方
8、法中小学校岗位平安工作指南；其他相关法律：中华人民共和国未成年人爱护法中华人民共和国侵权责任法国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定等。 懂常识。平安学问平安素养的基本内容，老师必需具备平安学问，知道那些情形简单引发学生损害事故，要具有逻辑的平安思维方式：应当是什么、应当怎样做，事前的可能会出什么事，什么地方可能出事，谁可能出事，哪些缘由可能导致事故，事故的可能性有多大，事故的后果是什么，防止事故发生的措施是什么等。以便老师在教化教学工作中能引起重视，进而做到有针对性开展教化，也才可以对学生进行有效的平安教化。 懂方法。老师在平安教化中其实不只是枯燥的说教，也讲究晓之以理、动之以情、导之以行
9、、持之以恒。一要晓之以理，从日常中培育学生的平安意识。注意从日常小事入手，在小事中总结平安学问，挖掘平安教化材料。如学生不给父母打招呼与同学出去玩耍，公路上游戏等潜在的风险。同时，加强在实践中开展教化，一味地反复嘱咐或训斥，没有真正让学生去体验、去感受，那么学生是无法形成良好的技能的。如演练和体验等也是平安教化的重要途径。二要动之以情，将教化和实际有机结合，以身边发生的事故中的亲人、同学和老师的悲情来打动和警示学生，如案例警示。三要导之以行，老师要以身示范，以言行引导学生远离平安事故，重中之重是规范学生的不良行为习惯，以平安的行为在平安的环境中学习、生活、成长。四要持之以恒，在平安中不断地巩固
10、强化。不是开展了平安教化就不用再讲平安了，也不是始终没出事就不会出事，平安教化要不断巩固，要持之以恒，要警钟长鸣，肯定不能松懈。 如何提高老师三大素养呢，两个字：学习。 一是职前教化中学习。老师平安素养是老师专业标准的一项基本要求，一名不懂学校平安的老师不是一名合格的老师，老师的岗前培训，学校的新老师培训都应当有平安培训，使将来的老师走上工作岗位后具备平安教化和预防的专业学问与技能。 二是在接着教化中学习。为提高广阔老师的平安素养，可以通过培训、老师夜校等普遍开展对在职老师的平安素养的教化，学习法律法规（老师不懂法，造成学生损害），学习平安学问，学习损害事故的预防等。 三是在工作实践中学习。每
11、一名老师要做生活的有心人，从平常教化教学实践中，从身边的事故案例中去思索去发觉，从学生实际状况中去学习，来提升自己的素养，不要等到事故发生在自己身上，再悔之晚矣。 3.丰富平安教化手段必不行少。 学生是教学的主体，针对其年龄和心理特点，结合季节时令和环境等特点，敏捷运用多种手段开展平安教化，做到“四不”“四要”。 用好平台不做假。平安教化平台是很好的一个资源，文字、图像、视频丰富，而且全面专业，比我们老师以前简洁的说教要生动得多、专业得多，效果自然也好得多。我们平安管理干部首先要自己去把平台看懂看会，然后务必用好用好，督促老师按时开展教学，不要期末时候搞突击，搞弄虚作假，尤其是家庭版要督促家长
12、仔细完成，不要由学校老师代做，那样就失去了意义。 课堂教学不图虚。将平安教化纳入教学安排，落实每周051课时的平安法治教化课，做到“安排、课时、教材、师资、经费”五落实，并实现平安教化全学科渗透。（物理浮力和溺水） 突出重点不漏项。要依据季节特点、时间节点和地情校情，有针对性地开展交通、消防、食品、卫生、防踩踏、防溺水、防欺凌、防拐骗、防自然灾难、心理健康等各类平安教化并开展应急演练（涉及相关内容后面要详细说）。 教化提示不嫌烦。要通过平安教化课、专题讲座、校会班会、校内广播、板报专栏等多种形式广泛深化开展平安教化；要落实“下课前1分钟、放学前3分钟、放假前5分钟”的平安教化提示并完善课堂平安
13、管理记录表、班级平安工作日志等相关记录（见开教办202234号附件）。 应急演练要实战。通过实战演练，让学生感受临战氛围，驾驭防范技能，做到练为战用，平战结合。根据应急疏散演练指南应急疏散演练操作规程要求，落实中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。 主题活动要丰富。坚持平安教化同主题活动开展相结合，以全国中小学生法制平安教化日、“512”全国防灾减灾日、“616”全国平安生产询问日、“119”全国消防宣扬日、“122”全国交通平安日等为契机，深化开展系列主题宣教活动。 平安氛围要深厚。通过校内广播（电视）开拓平安教化专栏，运用校内平安提示铃音，楼道走廊张贴
14、平安提示标语，建立平安教化橱窗，班内制作平安主题板报，举办平安竞赛等方式，全力营造学校法制平安教化文化氛围。 家校联系要用情。要多种形式推动平安教化向家庭延长，全力弥补家庭教化短板，切实提升家长平安意识和监管实力。这不只是简洁开个家长会、签个承诺书、发个告知书等，表明我们已告知家长平安监管义务。要真正把家校联系和教化做实做到位，方法上体现“四用”：用事故警示、用学问丰富、用责任提示、用感情打动，如开展一次入户的平安主题家访。详细体现在督促指导家长做到“四会”。一会教化，首先要让监护人自己有平安意识，懂平安常识，懂得如何教化；二会监管，监护人要明白平安监管责任和义务，懂得如何监管；三会预判，监护
15、人要明白任何事情具有什么平安风险；四会协作，要会与学校沟通联系，加强学生信息反馈。 4.拓宽平安教化思路倍道而进 实践活动教化。将学生社会实践活动与校内平安管理有机结合，建立相关工作机制，使学生在确保自身平安前提下，参加到维护校内平安管理工作中来。（视察员、路队、执勤员等） 校本教材、课题探讨。学校可思索将平安教化和管理作为课题探讨，组织师生共同研发校本教材，开展特色平安教化。 平安教化质量监测。教委、学校可探究将平安教化学问纳入学生质量监测内容；同时，还可以对学生开展平安教化效果的问卷测评等。 （二）全面研判，平安风险心中有数。要想做到对平安风险心中有数，定期的排查研判，显得尤为重要。 1.
16、全面开展隐患排查。一是排查的“三个一”制度。建立“日、周、月”隐患排查制度，校（园）长每月至少带队开展一次隐患排查，分管领导、安办主任每周至少带队开展一次隐患排查，班主任及其他平安管理岗位人员至少每天开展一次自己岗位的隐患排查，并且要刚好报告形成台帐。 二是排查的“四个因素”。（平安事故的发生取决于四个因素：人、物、环境、管理。） 排查因素一：人的担心全行为。如：缺乏平安意识与平安学问；学生相互打闹或冲动、报复、嫉妒、惊慌；学生特别体质或疾病；学生自尊心强，心理承受实力低；学生中途离校或擅自离校；活动中不听指挥；试验或劳动操作中不按操作规程操作；老师体罚或变相体罚等；学生的不良心情（校内损害的
17、重要诱因）学生的语言损害（校内流血冲突的导火索）。 排查因素二：物的担心全状态。如：校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或运用了伪劣产品；教学楼出口及楼道等不畅通；试验装备担心全；危急化学品处置不当；水、电隐患引发事故；平安防护装置不全、爱护措施不力等。 排查因素三：环境的不良状态。如学校四周环境担心全状态（包括硬环境与软环境）；自然环境灾难因素，如：地震、风暴、洪水等自然灾难因素。 排查因素四：管理的漏洞缺陷。制度不严（如门禁、检查制度）、管理不善；玩忽职守、工作责任心不强（班级平安管理）；老师工作疏忽、缺乏预见性（突发异样的研判）；老师擅自组织补课；活动组织不严密。 三是整治的“五个到位”。
18、对排查出的隐患风险，要形成“日清周进、周清月进、月清季进”隐患整治机制，严格执行隐患整治闭环管理，重大隐患必需下达隐患整改通知书，根据责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求进行整改，整改完成后填写整改验收单逐一销号。 2.定期开展风险研判。健全学校平安风险评估和预警制度，定期开展风险评估。制定学校平安风险清单，定期汇总、分析学校及周边平安风险隐患，确定整改措施和时限，建立动态监测和分析机制，在可能出现公共平安事务、自然灾难等风险时，要刚好预警，第一时间落实防范措施。开展大型活动、建设工程、临时调整作息时间、调整学校工作以及特别重点时段等，要开展平安和稳定风险的评估，针对性地开展平安演练、预
19、防和转移风险等工作。努力做到“三个之前”，即：风险评估在决策出台之前，预防方案在工作开展之前，工作重心放在事发之前，努力把平安稳定风险降到最低。 （三）保障有力，平安基础心中有底 1.强化职责，提高“人防”水平。“人防”是平安防范的基础，也是校内平安管理的核心。要通过建立“三位一体”的防范机制，努力提高“人防”水平。 一是健全机构，落实责任。要建立横向到边、纵向究竟的责任网络。纵向上：校（园）长分管领导平稳办处室负责人年级组长班主任任课老师班干部；横向上：党建工会群团教学德育后勤。要明确学校全部人员的岗位平安职责。参照中小学校岗位平安工作指南（开教发202213号附件5），明确校（园）长为平安
20、稳定第一责任人和严格落实 “一岗双责”（制定文件）。要将平安纳入考核，严格奖惩，建立责任追究和一票推翻制，确保人人都是责任人。 二是网格管理，重点防范。要落实校内平安网格化管理，条块结合，既根据各自岗位职责分块管理，又将校内的校道、楼道、食堂、宿舍、试验室等重点区域分成责任点，落实到每位教职工管理，做到人人都是平安员。 三是重视宣扬，强化培训。要对全校教职工开展宣扬教化培训，尤其把培训做实做真，不要形式化，既有各自岗位的平安培训，又要有综合平安培训，努力让人人都成平安专家。 2.保障经费，落实“物防”设施。学校的公用经费有限，每一份钱都要花在“刀刃”上。花在平安工作上的钱，就是花在了“刀刃”上
21、。每期开学前，要依据平安防控的新形势和新要求，制定“物防”经费预算，优先落实“物防”设施经费（安防器材、消防、防雷、道路交通设施等）。 3.突出重点，加强“技防”建设。要逐步更新技术防范手段，努力提升“技防”实力。视频监控要全覆盖，清楚可按标准储存，联网学校必需确保接入正常；报警装置按要求安装联网或防侵入、一般报警装置，确保有效，特殊是提示联网报警装置要保证电话线路通畅。 二、向风险管控要平安，过程精细，提升“控”的质量是重中之重 平安风险识别评估和预防是平安事故防范的前提，但平安说究竟还是管理问题，而且校内平安涉及方方面面，几乎囊括了全部的平安，所以我们在校内平安的管理上更要“用智”“用力”
22、，尤其体现精细二字。我就相关管理重点分别说明。 （一）加强制度建设，规范平安管理。只有制度的保障，管理才能标准化，制度是规范管理的前提和基础。一要具有操作性。说实实在在的东西，不讲道理；杜绝假、大、空，不说套话；有自己学校的东西，不照抄照搬。二要具有逻辑性。参考开县学校平安稳定管理制度书目（见开教发202213号附件7），结合学校实际状况，建立健全门禁巡查、宿舍管理、食堂食品、卫生防疫、道路交通、消防取暖、预防溺水、平安教化、隐患排查、督导检查、考核问责等各类平安管理制度（成书成册）。 （二）加强重点管理，严把过程环节。 消防、交通、食品、寄宿生管理、卫生防疫和应急处置等重点内容，前面领导和学
23、校作了很好的讲解，我就不多说。 1.反恐防暴。 （1）规范门卫室建设。一是工作区和生活区要尽量分隔，干净整齐，配备必要的办公设备，制度上墙，表册规范；二是要配齐钢叉、盾牌、橡胶棒、辣椒水等安防器材；三是视频监控（显示端要接入门卫室）、联网报警等技防设施确保正常运行。 （2）完善校门防范措施。依据学校校门详细环境，针对性地划设隔离区，安装减速带、防撞桩等安防设施。 （3）严格执行门禁制度。外来人员入校执行“一看、二问、三查、四核实、五登记，六放行”的程序，坚决杜绝管制刀具、易燃易爆物品和不法分子进入校内。校内学生出校必需履行请假手续，核实登记后方可放行。 （4）摸排管控重点人员。主动联系并协作综
24、治、公安等部门对校内外肇事肇祸、精神病人、扬言实施极端报复行为人等进行摸排管控（针对学生有教化，摸排状况出名册）。 （5）坚决防范校内欺凌。一是发动教职工、学生干部（平安信息员）搜集校内内外欺凌方面苗头，确保把冲突歼灭在萌芽状态；二是对个别行为不良的学生，开展“一对一”帮扶，必要时联系其监护人共同开展教化；三是对实施校内欺凌的学生要教化指责，造成不良后果的，要依法妥当处理。 2.学生出勤 （1）严格课堂点名制度。每堂课任课老师必需清点人数，寄读生落实返校与寝室点名，发觉未按时到校或到寝室的学生要刚好跟踪核实，第一时间与家长取得联系。 （2）严格执行请销假制度。一是印制规范的请假条，加盖学校公章
25、编号管理；二是必需履行请销假手续，班主任核签后的假条统一存档，学生返校后要刚好销假，若学生未按时返校，必需第一时间与家长取得联系；三是批假前必需与家长联系核实，并留存或记录有关核实状况。 （3）亲密关注意点对象。一是中午时段，要亲密关注回家就餐的学生，要接送卡、打卡、指纹等方式辨识学生身份，严防在校就餐学生出校。二是返校时段，重点关注寄读生，尤其是心理异样、单亲家庭、留守儿童、与社会人员交往亲密等特别学生返校状况。 （4）提示学生按时上下学。多形式告知学生及家长学校作息时间，要求不得过早到校，对提前到校的学生要刚好打开校门并在校内设置等候区域落实人员监管，对不按时离校的学生要刚好通知家长接回。
26、 3.道路交通 （1）完善交通平安基础设施。完善校内限行限速、停车位及校门旁边平安警示标牌标识、斑马线等道路交通基础设施； （2）做好教化、巡查、劝导。一是落实师生及家长的交通平安教化；二是实施错时放学、整队离校，值周领导、老师放学前20分钟到校门口巡查，发觉学生乘坐非法营运车辆、“三无”及超载车辆刚好劝阻；三是主动联系公安、交通部门加强上放学时段加强交通秩序维护，加大交通违法行为的查处力度。 （3）加强对校车的管理。一是对校车平安状况、驾驶员资质等定期进行排查；二是严格遵守“校车五条禁令”、落实“校车五不出校”“校车五定”制度，严禁超速、超载、超线行驶；三是恶劣天气条件下，学校可停开校车。
27、（4）加强教职工车辆管理。一是要对教职工车辆进行登记管理；二是车辆进校后必需按规定路途、速度行驶，停放在规定的停车区域；三是除执行应急抢险救援任务车辆外，机动车辆一律不得在学生集中上下学时段进出校内。 4.预防溺水 （1）完善平安防范措施。开展对学生上下学路途的河流湖泊、人工开挖或自然形成水潭等水域的隐患排查，主动请政府或自行完善危急水域平安警示标牌、隔离带、防护栏等。 （2）广泛开展宣扬教化。一是完成平安教化平台2022年全国中小学生（幼儿）预防溺水专题教化；二是多种方式加强学生及家长教化，特殊强化放学、放假前对学生的预防溺水平安教化提示，反复教化引导学生做到“七不三要”。 （3）加强重点时
28、段管理。一是加强午餐午休、晚餐晚自习等重点时段的管理，义务教化阶段学生中午在家就餐或午休的必需签订平安管理责任书；二是要严格请假核实和课堂点名制度；三是落实人员巡河巡塘。 （4）建立联防联动机制。一是提请属地党委政府牵头召开联席会议，在重点水域旁边设置义务报警点；二是多形式告知家长切实担当起学生脱离学校监管后的看护责任，将教化部起草的致全国中小学生家长的一封信复印发放家长，回执经家长签字后上交学校统一保管（回执必需核实是否家长签字）。 5.活动组织 （1）严格活动审批。一是班级或校点开展活动，校长签字审批；大型活动必需报区教委审批；二是必需制定详实可行的平安预案，强化活动前的应急演练，让参加师
29、生熟知应急措施。 （2）排查活动隐患。一是活动前排查设施设备，落实防护措施；二是要对特异体质学生进行摸排，建立特地档案、做到心中有数，严防发生疾病和运动损害。 （3）加强课间管理。一是加强学生教化提示，督促学生不狂奔乱跑，不进行危急嬉戏和活动（制定课间活动平安防护措施）；二是落实人员开展课间巡查。 6.预防踩踏 （1）确保设施完好有效。按要求在教学楼、试验楼、图书馆、宿舍等消防重点场所设置疏散指示标记，疏散示意图，楼层引导员；定期检查维护应急发电机、照明设施（特殊是应急照明）。 （2）加强学生秩序教化。落实下课前、放学前教化，提示学生上下楼有序靠右行，听从楼层疏散引导员统一指挥，紧急状况下根据
30、疏散路途有序撤离。 （3）强化重点时段管理。一是加强对晚自习、上下课、上放学和天气突变等时段的管理，可依据实际状况实施错时放学，考试、集会等特别状况要有序分流；二是对临时停电等意外状况的应急预案要进一步完善。 7.寄读管理 （1）完善基础设施。一是宿舍区必需设置急救包，安装报警装置，重点部位必需安装视频监控；二是疏散指示标记、应急灯、灭火器、消防栓等设施必需完好有效；三是学生宿舍运用防盗窗的必需预留逃命门，宿舍大门必需平推外开，用于男女生分区的隔断必需运用平安易破除的材质。 （2）落实教化演练。一是落好用火、用电、用气平安教化，严禁学生私自接电、带火种入宿舍、在宿舍内点蜡烛、吸烟等；二是开展夜
31、间疏散演练，每期至少开展1次。 （3）强化日常管理。一是严格执行离返校点名制度，依据学校寄读生实际状况实行通读生与寄读生错时放学；二是严格执行请销假制度，寄读生到校后原则上不得出校，确需出校必需书面请假并与家长取得联系做好记录；三是严格执行宿舍门禁准入制度，尤其加强对女生宿舍的门禁管理，女生宿舍生活指导老师必需为女性，异性人员进入女生宿舍必需由生活指导老师陪伴；四是严格夜间查铺，值周领导老师、班主任、生活指导老师必需巡查签字；五是严格执行生活指导老师与学生同住制度。 （4）建立宿管专档。生活指导老师必需加强宿舍日常管理，完善好各项档案资料，做到记录详实、归档有序（有关表册见开教办202234号
32、附件）。 8.严格危化品管理。 （1）完善危化品保管室设施。安装“三铁一器”（铁门、铁窗、铁钢铁装甲化保险箱和报警器）和视频监控，严格落实双人双锁。 （2）严格药品登记运用制度。对全部危化品要登记造册，每学年必需盘底登记，每次运用必需严格登记，禁止任课老师和学生随意自取。对危及师生平安的危化品要依法依规处置。 （3）加大教化培训力度。加大对试验室工作人员、老师、学生的培训力度，禁止违规操作。 9.周边环境 （1）自然环境。一是要对校内周边地质、水情和可能危及学校平安的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾难状况要做到心中有数，尤其加强恶劣天气值班巡查，刚好解除风险；二是要针对区域灾难特点和潜在灾难
33、风险，进一步完善突发事务应急预案，主动自然灾难防灾减灾应急演练。 （2）经营环境。联系属地政府及相关部门加强校内周边环境综合整治，规范食品、文化等市场经营秩序，净化校内周边环境。加强对学生的教化和班级考核，落实各班老师开展专项治理。 10.师德师风 （1）落实教化警示。组织学习中小学老师违反职业道德行为处理方法和重庆市中小学老师职业道德“十不准”等师德师风法律法规和条例准则；通报师德师风典型案件，强化教化警示作用，尤其加强对村校和偏远学校的宣扬教化。 （2）签订师德承诺。每学年要与教职工签订师德师风责任书，明确严禁体罚和以羞辱、卑视等方式变相体罚学生，严禁对学生实施性骚扰或者与学生发生不正值关
34、系。 （3）建立惩戒机制。要健全师德考核评价机制，师德考核不合格者严格实行“六个一票推翻”，即年度考核为不合格、不参加嘉奖性绩效工资安排、不参加职称评聘及等级晋升、不参加进城考调、接着教化登记不合格、工资不晋升。 11.信访稳定 （1）排查化解冲突纠纷。定期开展涉校涉师涉生冲突纠纷排查，不留空档、盲区和死角，刚好消退不稳定因素，防止小事拖大，大事拖炸。 （2）管控重点人群。对涉校涉生信访，建立台账，明确分工，落实包案领导、责任人，制订化解措施，主动做好化解调处工作，严防非访、集访和到市进京上访事务发生。 （3）盯住重点时段。把每逢节假日、国家重大庆典、重要会议以及学校开学前后等划为重点信访时间
35、段，仔细分析排查，梳理化解苗头性信访问题。 （4）强化舆情管理。严格管理老师网上言论，严禁老师在网出现违反政治纪律和政治规则的语言，严禁在网上传播不实信息和不适于在网上传播的信息。 （三）规范档案管理，务留工作痕迹 平安稳定工作不仅要说得好（宣扬教化）、做得好（管理），也须要做来让别人看得到。（档案） 1.科学组档。根据开县学校平安稳定工作考核评价标准（开教发202216号附件二级指标组档，依据学校状况调整）。 2.规范建档。请参考开教办202234号附件学校平安稳定工作相关表册（依据学校实际状况选择性运用）。 3.真实留档。要留意时间，该今日完成的不能拖到明天；要留意真实，该手写的不能由电脑
36、代替；要留意对象，该学生填写的不能由老师代替；要留意流程，不该省的一个不能省。 同志们！校内平安涉及千家万户，关系社会稳定，道路艰难漫漫，我们在座各位深感重任在肩，扎实抓好校内平安稳定防控工作更是责无旁贷，让我们共同努力为师生平安筑起第一道防线，为构建和谐平安校内而全力以赴！讲得不当之处敬请指责指正。 感谢大家！ 平安稳定管理干部培训材料校内平安稳定教化与管理 校内平安稳定风险的防控 校内平安稳定工作心得 推行平安风险管理 确保运输平安稳定 平安稳定风险分析 平安与稳定 校内平安稳定工作汇报 校内平安稳定工作汇报 校内平安稳定工作总结 校内平安稳定工作报告 学校平安稳定工作防控预案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第26页 共26页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页