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1、公开选拔领导干部案例分析汇总2015年公选遴选案例分析一【材料】某县有A 集体机械厂，B 国有机械厂，县政府要求两家企业合并，A 集体机械厂不服县政府打算，乡县法院提起诉讼，县人民政府要求法院顾全大局，不于受理。【问题】法院有无权利受理案件，为什么?法院是否必需听从县政府要求? 【参考答案】第一，在市场经济条件下，企业是市场的主体，政府一搬不应当对企业的经营进行直接干预。政府可以利用宏观调控为企业制造良好的经营环境。其次，依据最高人民法院司法解释规定，以县政府作为被告的行政诉讼案件，为保证司法公正，诉讼双方的公平地位，削减行政干预，一般应向中级人民法院起诉。第三。假如假如基层人民法院受理，为削
2、减行政干预，确保司法的公正性。基层人民法院可以提请上级人民法院指定管辖，或者实行异地审理。2015年公选遴选案例分析二【材料】某部办公厅张副主任接到几份登载任免有关人员的人事信息。其中，第一份是国务院任命五位同志为有关部副部长，相应免去有关同志的职务;其次份是某直辖市人大常委会任命一位主管全市农业的副市长，并免去他原任职务;第三份是某市电子办任命一批所辖电视机厂、广播器材厂等车间主任的信息;第四份是某市人民政府任命一名财政局长，并且该财政局长仍是该市人大常委委员。【问题】张副主任接到的人事信息中哪项任免合法?哪项任免不合法?请说明理由。【参考答案】依据国家公务员任免权限的有关规定：人事信息第一
3、份登载国务院任命五位同志为有关部副部长的做法是合法的，由于国务院各工作部门非政府组成人员中担当领导职务的公务员应由国务院任免。人事信息其次份登载的直辖市人大常委会任命一位主管全市农业副市长的打算也是合法的，由于在市人大闭会期间，市人大常委会可以打算副市长的个别任免。人事信息第三份登载的做法不合法，市电子办无权直接任命企业内设机构车间主任职务，应由厂长按全民全部制工业企业法的规定任命。人事信息第四份登载的做法也不合法，由于市政府无权任命政府工作部门首长，作为市政府组成人员的工作部门首长，只能由市长提请市人大常委会打算任命，且一旦任职就不应再担当市人大常委会委员职务。2015年公选遴选案例分析三【
4、材料】某学校是一所中等专业技术学校。2009年5月，该校行政科发布了一个分房通知，将该校新购置的5套三居室住宅分给有关人员，并将分房的条件列出。该校老师张某认为，他在该校已工作10年，对该校的教学改革作出过较大贡献，且他家始终住房紧急，急需改善住房条件，但分房名单中却没有他。张某认为很不公正，便多次向校行政科、校长和学校主管部门申诉，但均未获得解决。张某一怒之下，于2006年1月以该校行政科为被告向人民法院提起行政诉讼。法院经审查认为，被告不合格，驳回了张某的起诉。【问题】学校行政科的“行政”是行政管理学中所讲的“行政”吗?法院为什么驳回了张某的起诉?【参考答案】(1)行政的概念在我国日常生活
5、中运用得相当广泛，人们往往将行政等同于管理，凡是有管理的地方即被冠以行政。这种行政并不是行政管理学意义上的“行政”。行政管理学中的“行政”是有特定含义的，它是指国家行政机关或者法律、法规授权行使行政职能的社会组织以及行政机关托付行使行政职能的组织或个人，对国家事务或公共事务所进行的决策、组织与调控的活动。从这个含义中我们可以看出行政包括以下几层意思：行政活动的主体是行政机关或法律、法规授权行使行政职能的组织或行政机关托付行使行政职能的组织或个人。行政活动的范围限于对国家事务或公共事务的管理。行政活动的方式和手段是决策、组织、管理与调控。(2)本案例中，学校内部的“行政”仅指学校对教学及日常事务
6、所进行的一系列组织、管理活动，是学校的内部管理行为，不同于行政管理学意义上的“行政”。当然，张某提起的诉讼不属于行政诉讼调整的范围。因此，法院驳回了他的起诉。2015年公选遴选案例分析四【材料】2010年7月，某乡人民政府为解决乡机关干部及四周群众饮水困难的问题，作出了关于筹集资金安装自来水管道的打算。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，全部工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基金。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资打算。同年8月15日，张某返回家乡。其次天，乡政府派人送去一份限期在10日内交纳40元集资
7、款的书面通知书。张某不愿交纳，乡政府说情愿交要交，不情愿交也得交，谁敢违背乡政府的打算，就将处以罚款。张某不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9月15日向县人民法院起诉，恳求法院撤销乡政府让他交40元集资款的打算。【问题】(1)乡政府的集资打算是具体行政行为，还是抽象行政行为?(2)法院是否应当受理?【参考答案】(1)乡政府的集资打算属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：其一，具有普遍拘束力，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定大事作出的;其二，具有往后连续使用的效力。具体行政行为是
8、指行政主体对特定大事或特定人所作的特定处理，其特点在于：其一，它仅对特定大事或特定人有效，不具有普遍约束力;其二，它只对所针对的大事有拘束力，对以后发生的同类大事并没有效力。某乡人民政府关于集资安装自来水管的打算，有两个特点：其一是针对乡政府驻地的单位、工作人员及甲、乙两村村民，尽管人数多达数千人，但对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力;其二，该打算只对上述人一次有效，对以后类似大事无效力，因而不能反复适用。可见，乡政府的集资打算是具体行政行为，而不是抽象行政行为。(2)既然乡政府的集资打算属于具体行政行为，那么凡是因该打算需要交纳集资款的人，均可以向法院提起行
9、政诉讼。原告张某是受乡政府集资打算约束的村民，有权向法院起诉。行政诉讼法规定，人民法院受理公民“认为行政机关违法要求履行义务”而提起的诉讼。乡政府集资安装自来水管虽然是为了公益事业，但它为公民设定了义务。张某认为违法要求履行义务而向法院起诉，完全符合法律的规定。另外，乡政府依据集资安装自来水管的打算，向张某发出了限其10日内交纳40元集资款的通知，该通知是乡政府的一个具体行政行为，为张某设定了义务，因而张某有权提起诉讼。故此，法院应当受理张某的起诉。2015年公选遴选案例分析五【材料】郑某承包了某村的粮食作坊，并经该村村民大会打算通过，与郑某签订合同，合同内容为郑某每年向该村交2000元承包金
10、，其余收入为个人收入。该合同巳经县公证处公证。一年以后，郑某除了向该村委会缴纳2000元以外个人盈利20000元。该村一些人眼红，村长及其儿子想人股，遭到郑某的拒绝，隧向乡政府告郑某，盼望乡政府说明该合同无效，后来又告到县政府。【问题】该村委会是否有权收回粮食加工作坊?该乡镇是否能否认该合同无效?郑某能否连续承租该作坊?【参考答案】该村委无权收回粮食作坊。依据山西省农村合作经济承包合同管理条例其次十条凡发生下列状况之一的;允许变更或解除合同：一、经当事人双方协商同意并且不因此损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的;二、由于不行抗力或无法防止的外因，使承包合同无法履行的;三、承包方进行破坏
11、性、掠夺性经营，经发包方劝阻无效的;四、承包方在履约期间丢失承包力量的;五、因一方违约，另一方要求中止的;六、承包的土地等自然资源被国家征用或调整的。本题中郑某并未消失以上状况，因此村委会无权收回作坊，该乡镇不能否认该合同无效。依据山西省农村合作经济承包合同管理条例第五条各级人民政府农村经济经营管理机构负责承包合同的管理，其主要任务是：一、宣扬贯彻有关承包合同的法律、法规;二、指导承包合同的订立;三、检查监督承包合同的履行;四、调解和仲裁承包合同糾纷;五、开展承包合同的询问服务。第十九条规定：一、违反法律、法规，侵害、损害国家和集体、社会公共利益及他人合法权益的;二、违反民主、公开方式的;三、
12、实行欺诈、胁迫或仗权垄断等不正值手段签订的;四、发包项目的全部权不属于发包方的。承包合同的无效，由农村经济管理仲裁机构或人民法院确认。本题中郑某按期缴纳承包费，因此乡镇无权宣布该合同无效。郑某可以连续承租该作坊。【材料】某乡政府打算集资修建学校，集资后却什么也没有修建，集资款也不知去向，村民张某不服告状。【问题】(1)该乡政府集资行为属于行政具体行为还是抽象行政行为?(2)法院应不应当受理村民的告状?【参考答案】(1)乡政府的集资打算属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：其一，具有普遍拘束力
13、，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定大事作出的;其二，具有往后连续使用的效力。具体行政行为是指行政主体对特定大事或特定人所作的特定处理，其特点在于：其一，它仅对特定大事或特定人有效，不具有普遍约束力;其二，它只对所针对的大事有拘束力，对以后发生的同类大事并没有效力。该乡人民政府关于集资修建学校的打算，有两个特点：其一是针对乡政府管辖范围的村民，其对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力;其二，该打算只对上述人一次有效，对以后类似大事无效力，因而不能反复适用。可见，乡政府的集资打算是具体行政行为，而不是抽象行政行为。(2)既然乡政府的集资打算属于具体行政行为，
14、那么凡是因该打算需要交纳集资款的人，均可以向法院提起行政诉讼。原告张某是受乡政府集资打算约束的村民，有权向法院起诉。行政诉讼法规定，人民法院受理公民“认为行政机关违法要求履行义务”而提起的诉讼。乡政府集资修建学校虽然是为了公益事业，但它为公民设定了义务。张某认为违法要求履行义务而向法院起诉，完全符合法律的规定。2015年公选遴选案例分析七【材料】某乡农夫与种子站签定购买种子合同，而种子站到期没给农夫种子，农夫没有在播种季节种下种子，导致巨大损失，因此拒绝付款。种子站因农夫不要种子了让农夫赔偿损失。农夫找到林业局副局长。【问题】假如你是副局长，你如何处理?【参考答案】合同双方当事人应当依据商定全
15、面履行自己的义务。依据合同法的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合商定的，应当担当连续履行、实行补救措施或者赔偿损失等违约责任。本题中，种子站不按期交付种子在先，应当对自己拖延交付种子的行为负不利的法律后果。作为副局长，对于种子站和农夫之间的糾纷我会乐观的予以协调，在事实和法律的基础上，公正的做出调解，种子站应当担当农夫造成的损失。2015年公选遴选案例分析八【材料】某局某科共有5名同志，包括1名科长、1名副科长和3名干部。目前，该科因科长在国外考察学习，日常工作由副科长主持。某天上午8点钟，该科副科长一上班就遇到以下几件事：(1)办公桌上放着五份需要处理的公文，其中包括一份急
16、件。(2)高校里最要好的同学发来传真，他乘坐的飞机即将于上午10时抵达。(3)科里一名干部在上班途中被汽车撞倒后昏迷，现正在医院抢救。(4)局机关党委通知，上午8时30分局党组中心组学习“七一”讲话，要求各科科长参与。(5)局办公室通知：一是接到市政府信访办电话，有十几位下岗职工正在信访办上访。因涉及你科的业务，经请示局长同意，请你们立刻派一名同志去帮助处理;二是军分区政治部来邀请函，上午9时召开庆“八一”军政座谈会，分管副局长批示你科派一名同志参与。【问题】假如你是该科副科长，面对上述事务，你将如何处理?请具体说明处理原则和方法。【参考答案】1.处理原则要依据先重后轻、先急后缓、先公后私的原
17、则，合理支配人员，完成工作任务。2.处理方法第一，建议的处理挨次如下：汇报请示开会分工(三人各司其职)/推掉部分事务(推掉的应为相对不重要，且实在无法分身兼顾的事务，该环节涉及请假)依据分工，快速行动(涉及具体处理，如一人分担多项工作，应按紧急程度先后处理)兼顾其他(如个人私事的处理)其次，建议的处理方法如下：(1)向分管副局长汇报群众上访和下属被撞大事，请示处理意见，然后就中心组学习之事向局党组请假。(2)立刻召集科里的同志开会，通报状况并依据分管副局长的意见，支配工作任务：派一名干部马上去医院并通知家属，帮助医院全力抢救。请另一名干部去参与军政座谈会，会后即去医院、交警部门帮助警方调查处理
18、事故。自己去接待群众上访，帮助有关部门做好工作。依据以上支配，会后马上行动。(3)快速地扫瞄公文，快速地处理急件，其余的待后处理。办理急件后立刻去信访办。(4)条件许可的话，打电话给同学向他解释，请他先住下来。2015年公选遴选案例分析九【材料】某国税局办公室领导班子调整，两位副科级秘书被提拔，分别担当两个业务科室的科长。他俩心情特别感动，暗暗下定决心，要把工作搞出个样子来。吴科长看到科里任务繁重，心急如焚。每天都早上班晚下班，忙劳碌碌，晚上一般都在办公室加班，很多时间还要拉科里的同志一起干。他对工作特别仔细，每次工作支配下去，总是不断地催问，生怕别人办不好。能自己动手干的，他尽量不让其他同志
19、去做，很多时候，包括草拟通知、填报表也都是自己动手。可以说是以身作则，起到了模范带头作用。科里的同志不论大小事情，从不自作主见，都是准时地向他请示报告，由他处理。任科长三、四个月后，他明显消瘦了，科里的同志们私下谈论，有的说，“咱们科长兢兢业业，不辞辛苦，任劳任怨，真是少有的好干部。”也有的说，“跟着科长干工作，既轻松，又没责任，真是拘束。”张科长一上任，就让科里的同志把工作状况做了具体的汇报。很多人叫卖工作任务压头，想让他向上反映，要求科里增加人员。他对科里的工作任务和人员状况进行了仔细细致的分析后，首先组织全体同志制定出各种规章制度，明确了每个工作人员的职责、任务和权限，并要求每个工作人员
20、在自己的职责范围内，遇事要大胆处理，不准推诿。这样，全科成员都紧急地工作起来了。张科长只抓科内外的协调工作，处理一些比较重要的问题，平常对每个同志的具体工作一般很少过问，只是定时间听取汇报和进行抽查。上班时间也不显得很忙，还可以看书学习。没有特殊紧急任务，他晚上很少到办公室加班。科里的同志私下谈论，有的说，“跟着咱们科长干工作，虽然忙，但心情舒服，由于他信任我们，对我们放手。”有的说，“你看人家吴科长，处处带头，没有一点科长的架子。咱们科长把大家搞的忙劳碌碌，紧紧急张，可他自己倒悠闲。”【问题】1.两个科长相比，谁的力量强?为什么?(14分)2.在实际工作中，你更倾向于谁的工作方法?(6分)【
21、第一题答案要点】结合案例，两位科长都是为了把工作搞好，目标是全都的，只是工作方法不同，张科长的做法比吴科长的做法要好。该案例反映的是基层领导干部在日常工作中应当怎样做工作，应当如何调动下属的工作乐观性。这既是工作方法的问题，也是组织协调力量的问题。一般状况下，领导者越是对下属信任、放手，下属的工作乐观性就越高，干劲也就越大，对领导者就越感到可亲可敬。否则，领导者包揽过多，下属就会牢骚满腹，缺乏工作热忱。在实际工作中，领导者应当组织下属干，而不能包揽一切。作为基层干部，既要对上负责，领取工作任务，又要对下负责，分派工作任务，假如陷于繁琐的事务中，既会使自己特别劳碌劳累，又不能发挥下属的乐观作用。
22、因此，对于他们来说，学会全面考虑和整体协调，擅长放手和授权，擅长组织和协调，的确特别重要。张科长针对科室人少任务重的状况，制定了很多规章制度，从制度上明确了每个成员的职责，使职、权、责相统一，遇事能够大胆处理，增加了同志们工作的主动性、乐观性。张科长熟悉到了自己的领导职责在于组织协调而不是从事具体的业务。作为科室领导，他重点抓制度建设和内外协调，负责对比较重大问题的检查、监督等工作。这样，他就能够摆脱琐碎事务，抽出时间搞调查争论，学习和考虑重要问题。由于他擅长组织和协调，形成了“众人拾柴火焰高”的局面。当然，我们也应当确定吴科长工作乐观、仔细负责、吃苦耐劳、处处以身作则的“老黄牛”精神，这是特
23、别难能珍贵的。但是，从整体上评价，我们只能说他是一位好干部，却不是一位好的领导干部。由于吴科长只知道自己干，不擅长领导和管理，是将才而不是帅才。【其次题答案要点】实际工作既应当向张科长学习，又要向吴科长学习。向张科长学习，要学会他擅长组织协调的工作方法;向吴科长学习，主要学习他的工作态度。假如同时具有吴科长的工作态度和张科长的工作方法，既擅长组织协调和分派他人从事具体工作，又能有兢兢业业、勤勤恳恳的工作态度，那就是我们所称道的好干部、好领导。2015年公选遴选案例分析十【材料】32岁的姜某提升为某市化工局副局长，分工负责干部、人事、平安、宣扬、财务和办公室工作，成为该局有史以来最年轻的副局长。
24、他深感领导的信任和组织的重托，几乎将整个身心都投入到工作中。下面是他一天较有代表性的工作纪实：7:30到办公室批阅文件;8:25到市政府大礼堂参与局先进工作者表彰大会;10:00回办公室与干部科科长商议A化工厂厂长的人选问题;10:50到B化工厂检查平安生产;12:00用午餐，与B厂负责同志商谈人才培育问题;13:10向宣扬科负责同志布置关于加强平安生产的宣扬工作;14:00听取保卫科长关于C厂溶剂仓库失火处理意见;15:00去医院探望因病住院的D厂副厂长;16:00接待群众来访;17:00审批工会活动方案;18:00去酒店参与化工局一家工厂与外商合资办企业的合同签字仪式，并参与晚宴;20:3
25、0回家，起草其次天由他主持的局思想政治工作沟通会的发言稿。姜某的工作日程基本上每天如此，总感到时间不够用，工作越积越多，怎么也干不完，为此，他感到很苦恼。【问题】1.姜某陷入苦恼的缘由是什么?(6分)2.请你关心姜某找出解决问题的方法。(4分)【第一题答题要点】(1)领导体制方面的缘由。领导体制科学化的一个基本要求就是合理划分职责权限。姜某提升为副局长后，所辖事务太多，超出了他本身的工作力量，因此，姜某的事情越积越多。(2)合理支配工作挨次和时间方面的缘由。领导者的活动最易受到干扰而陷入被动，但领导工作必需处于主动状态，才能收到应有的成效。因此，妥当支配工作挨次，合理支配工作时间，是特别重要的
26、。由于姜某所辖事务过多，他未能合理支配工作挨次和时间，必定会感觉到时间不够用，事情做不完。(3)授权方面的缘由。授权是指上级赐予下属肯定的权力和责任，使其在肯定监督之下，处理问题有相当的自主权。授权是领导者的分身术，是用权的艺术。姜某事务繁忙，未能合理授权让下级在力量范围内适当分担一些自己的工作，所以总是感觉事情做不完。【其次题答题要点】姜某应从以下几个方面去解决问题：(1)乐观与上级沟通，恳求上级合理支配他的工作任务，不让其负担过重。(2)要合理支配工作挨次和时间。要尽可能排解琐碎事务，集中精力抓大事，并且肯定要作好工作方案和区分好工作的轻重缓急。(3)适当授权，充分调动下级的工作乐观性，为
27、自己的工作分担压力。2015年公选遴选案例分析十一【材料】某单位经费紧急，现只有20万元，要办的事情有下列几项：(1)解决办公室打电话难的问题;(2)装饰会议室、大厅等以迎接上级单位托付承办的大型会议;(3)支付职工的高额医疗费;(4)中秋节为单位职工发些福利。很明显，20万元无法将这四件事都办圆满。【问题】假如你是这个单位的分管领导，将如何使用这笔钱?(10分)【答题要点】我会依据轻重缓急的原则，本着人事两全的要求，确保各项工作均能兼顾到并能做到最好。具体处理如下：(1)办公室打电话难的问题必需先行解决。(2)余款中单列一部分作为专款，只垫支一部分患病职工必需的医疗费，其他医药费暂缓报销。(
28、3)会议室装修在简洁大方的基础上，力求将开支压缩到最低限度，并只预付一部分费用，不足部分待资金到位后再付。(4)用预留的一小部分资金给职工办一点菲薄但有用的福利，甚或只开一个茶话会。(5)整个过程中都要辅之以深化细致的思想政治工作，该办的事要办好，群众的心情也要理顺，以求得绝大多数职工的理解和支持。2015年公选遴选案例分析十二【材料】王某与赵某在高校期间是好友，且都怀有政治理想，但毕业后，各自到不同的城市工作，来往渐少。20年后的同学聚会上，二人重逢，此时，王某任A市某区分管经济的副区长，赵某是B县常务副县长，他们聊起了各自的状况。王某担当副区长初期，对于做好分管工作决心很大，他预备通过到基
29、层全面调研，挖掘本地优势，使该区的经济水平在自己任期内得到较大提升。可事情并不顺当，他感到被很多琐碎事分散了精力。有时上级领导来视察，班子主要成员要伴随，他觉得有区委书记、区长在场就行了，没打一声招呼就依据自己原定的工作方案到基层调研或伴随有意向在当地投资的客商实地考察项目。他带领工作组跑遍全区重点行业、企业调研，起草了区优势产业进展前瞻的报告，可是报告交到上级领导那里后便没了下文，多次询问也只得到“等时机成熟再说”的答复。几年过去，王某的工作激情也渐渐磨掉了。赵某工作岗位在B县，但家在省城;工作任务在基层，但他的精力主要放在上层。由于常年往来于基层与上层之间，他深谙“平衡”之术，上级来视察的
30、时候，他肯定会向领导呈现自己与群众打成一片的才能;平常他总能抽出时间，要么与官场同僚、商界伴侣联络感情，要么向省、市领导汇报工作、谈谈思想，对领导的人情要求，他也总是尽力满足。在领导眼里，他是工作得法、追求上进、能堪大任的年轻干部。聚会到了尾声，赵某拍拍王某的肩膀：“老兄，你纵有千里马之才，可也要有伯乐重视你才行啊!”王某只是苦笑，陷入了深思。【问题】1.请简要评价王、赵二人的为官之道。(8分)2.你在基层将如何做好分管工作?(7分)【第一题答案要点】王、赵二人成长背景相同，职务级别相拟，却在仕途上有着不同的感受。这其中既有领导体制和社会风气的缘由，也与二人信奉不同的为官之道有着亲密关系。王副
31、区长是只顾埋头苦干，不善自我推销的领导干部。一方面，他作风扎实，把精力用在了基层调研，把握实际状况，招揽项目和制定进展规划上，一心想提升本区的经济进展水平，是有理想、重实绩的领导干部。另一方面，王某虽敢于坚持原则，却忽视了工作中需敏捷变通，缺乏对上的沟通技巧。上级领导来视察，若实有工作任务，可以事先向领导解释说明，征得领导的理解和支持，而不至造成误会;自己牵头起草的调研报告受到冷遇，他应当乐观与领导沟通，适时补充完善，而不是一味坐等，错过进展时机。赵副县长是擅长营销自己的“候鸟型”领导干部，县城和省城都是他的落脚之地，基层与上层的“好处”他都能得到。但是，把心思全部放在如何走好“上层”路线上，
32、忽视了最根本的基层工作，虽然一时得意但不宜委以重任。【其次题答题要点】领导干部做好分管工作，一方面要扎扎实实干好基层工作，赢得群众的信任与拥护;另一方面要擅长与上级沟通协调，努力获得上级对自己分管工作的重视与支持。第一，沉下心来察实情。要坚固树立正确的政绩观，不能走过场、图虚名，而要反映群众期盼，增加工作针对性。其次，真抓实干出实招。对了解到的状况，要做出精确分析和科学推断，实行有效措施或提出合理化建议。第三，脚踏实地求实效。领导干部要在有限的下基层时间内，不摆花架子、不做表面文章，把握自己分管领域的客观规律，为群众办实事、做好事。第四，站在全局角度把握上级政策精神，理解上级意图，自己支持上级
33、的决策或工作部署，依据本地实际状况做好分管工作的目标和方案，集思广益，理清思路，选准突破口，找准切入点，制造性地做好分管工作。第五，向领导汇报工作是让领导了解实情，对自己分管工作进行指导的重要方式，汇报工作要讲究方法和技巧，要选准时机，以清晰的思路、精练的内容和多样的方式，既突出成果，又说明问题。第六，工作中难免消失错误，要勇于担当责任，准时总结教训，深刻反省问题，提出切实的改进措施。2015年公选遴选案例分析十三【材料】某局机关因工作需要，新成立了一个行政科，由局原办公室副主任李刚任科长，原办公室的8位后勤服务人员全部转到行政科，李刚上任后便处处物色人才，又从别的单位调进5位工作人员。这样，
34、一个14人的行政科便开头了正常工作。李刚33岁，年富力强，精力旺盛，在没有配备副手的状况下，他领导其他13人开展工作。开头倒没什么，时间长了，问题也就多了。由于科里不管是工作安排、组织协调还是指导监督、对外联络，都是李刚拍板定案。尽管他工作仔细负责，每日起早贪黑，也适应不了如此繁杂的事务，哪个地方照看不到都会出娄子，行政科内部开头闹冲突，与其他科室也发生了不少冲突。在这种状况下，局领导打算调出李刚，派局办公室另一位副主任王强接任行政科科长。王强上任后，首先，着手组建行政科内部组织机构，科下设置四个二级机构：办公室、行政一股、行政二股、行政三股。其次，选调得力干将，再从原来的局办公室选调两位副主
35、任科员任行政科副科长，在业务科选调3位股长任行政一、二、三股的股长，其余股长、副股长在原13名工作人员中产生。王强实行这些做法，目的就是转变科里的沉闷空气，调动大家的工作乐观性，提高行政科的工作效率。这样，一个19人的行政科在三位正副科长、8位正副股长的领导下，再次以新的面貌投入到工作之中。但是过了不久，行政科的工作效率不仅没有提高，反而更加糟糕了。有些下属认为王强常常以权乱指挥，他们的工作没法开展;有的下属则认为王强处处包办代替，没事找事干，和股长争权;有的人认为行政科官多兵少，没人正经干活。不到半年，行政科又陷入重重冲突之中，不但人际关系紧急简单，而且大家都没干劲。王科长带来的几个人也要求
36、调回原科室。在这种状况下王强只好辞职。但他很困惑：自己工作热忱很高，为什么还领导不好行政科的工作?【问题】1.李刚和王强失败的主要缘由是什么?2.你认为应如何改进以提高行政科的工作效率?【第一题答案要点】李刚和王强两次管理上的失败，主要是由于在进行组织设计时，违反了组织设计的基本要求和耗损原则，也就是说设计管理层次和掌握幅度不合理。李刚失败的缘由：其一是管理层次太少，没有体现出分权管理原则;其二是管理幅度过宽，1:13的幅度严峻失衡。王强的问题是：第一，横向部门设置过多;其次，官多兵少，机构头重脚轻;第三，领导方法不当，过于揽权，管得太宽太细，影响中层干部乐观性的发挥。【其次题答案要点】正确的
37、做法应当是：第一，设计组织管理层次和掌握幅度肯定要适度;其次，确定掌握幅度应以管理事务的难易程度为前提;第三，设计掌握幅度还要考虑管理者的水平和管理手段以及管理对象的素养等因素。2015年公选遴选案例分析十四【材料】某县国税局通过公开竞聘，选拔了一位新局长，与该局原来五位副局长组成新的领导班子。新上任的局长踌躇满志，上任后信誓旦旦地表示要带领全体职工干好本局工作。新局长上任3个月后，听取了部分职工对前任领导班子的意见，重新制定了单位的制度、机制及职责分工。有人说：“新局长有魄力，敢于创新。”也有人说：“这个新制度贯彻执行下去要出问题。”新的制度执行不久，果真消失了很多问题，单位职工意见很大。局
38、长说：“这几个副局长偷懒，各有各的小算盘，不想好好干事，我还不如直接支配相关人员算了。”副局长说：“局长支配工作我们又不知道，我们也省省心。”相关人员说：“领导支配的事，我们也不好做啊。”一般职工则编了一段顺口溜，戏称“一把手说一不二，二把手说二不一，三把手说三道四，四把手是是是是，五把手和六把手光做笔记不张口”。这样整个团队分散力下降，工作效率低下。【问题】1.产生单位职工意见大的缘由是什么?2.你认为应如何转变这种局面?【第一题答题要点】单位职工意见大产生的根源是领导班子不团结。该班子是典型的“薄弱班子”，主要表现在一把手强势且专断，副职不能履职，正职与副职之间不团结，这直接导致了政令的不
39、畅，甚至消失跨级领导，副职不作为，职工无所适从的问题。班子的一把手应对这样的现象负主要责任。另外，班子职数过多、领导机构过于臃肿也是造成单位职工意见大的缘由之一。【其次题答题要点】要解决这一问题，应主要从以下方面着手：一是要削减班子职数，依据规定配备。二是一把手要学会带班子，合理分工，明确职责。三是一把手要学会放权与授权，留意调动班子每一个成员的工作乐观性。四是班子副职要精确定位，发挥副职应有的作用。五是要加强班子团结，维护班子形象。2015年公选遴选案例分析十五【材料】近几年，各地频发自然灾难，从1998年的南方洪水，到2003年的全国非典，再到2008年的汶川地震，均严峻威逼到了人民生命财
40、产平安，并对国家造成了重大的损失。【问题】对此，你怎么看?乡政府如何应对和预防自然灾难?【参考答案】我国是世界上自然灾难最严峻的少数国家之一，自然灾难的发生不仅给国家造成了难以估量的损失，而且也严峻威逼到了人民的生命财产平安，影响了国家的可持续进展。自然灾难的频繁发生，有自然缘由，也有人为缘由，尤其是我国人口众多、人地冲突突出，人类的不合理活动等更是加剧了自然灾难的发生。政府应当始终将人民群众的生命财产平安放在首位，具体实行以下措施预防自然灾难的发生。1.建立自然灾难防备体系，编制统一监测网。建立乡、村二级自然灾难防备领导小组，制定突发自然灾难应急预案，同时设立自然灾难应急小分队，加强对明确地
41、质灾难点定时监测并准时报告。2.建立自然灾难防备规划体系，编制一张防治地质灾难“地图”。3.完善自然灾难防备制度和防治制度，建立汛期值班、险情巡查、预警预报等一系列制度，如对新发觉的灾难点，准时做好对群众的宣扬工作，让群众在第一时间把握避险要领等。4.加大宣扬自然灾难防控学问，提高人民群众的自我防护意识和自救力量。2015年公选遴选案例分析十六【材料】材料一：某市推行工作日志制度，改进工作提高力量，要求县级干部每周都要写出工作日志，并定期晒日志，接受群众监督，让群众知道干了什么，什么行踪。工作日志要求记述简练、简洁，可以是条目式。该市6月份对包括N名县级干部在内的日志进行了网上公布，下半年还要
42、公布更多。市委书记讲，要把工作日志列入干部的绩效评估考核内容，并进行督导。材料二：李贤是市委督查室主任，他列了一个月的日志。1.星期一：和常务副市长视察一个家属院(双创工作督查)，发觉一楼种菜的未转变，环境脏乱差，上次督查就存在。2.星期二：督查旧城区，脏乱差就没有多大改观，只有把城中村改造纳入城镇建设整体规划中才能根治。3.星期三：常务副市长开调度会，点评各县工作，市长会上强调要各司其职，各尽其责。4.星期四：县气象局来反映县医院盖楼影响了气象观看点，多次交涉未果，去督查，停止了施工。5.星期五：副市长调度各县项目进度，发觉报的项目都太小，没有大项目。6.星期一：县气象局又来反映，说上次领导
43、督查县医院虽然停工了，但现在又开工建设了，于是请示副秘书长，向市长汇报，市长要约谈县长。7.星期二：到办公室打电话，发觉县医院建设又停工了。8.星期三：市里转来信件，说一些部门不会应用网络，不能正确回复网民。9.星期四：开会，写报告。10.星期五：陪副市长调研一个项目迟迟不能落地的问题，发觉下面相互推诿扯皮。11.星期一：开会参与培训班。12.星期二：争论写报告，调度会报告，推动工作落实报告等。13.星期三：陪副市长到车站视察，发觉脏乱差没有转变。市长批判说领导没有重视，问题始终都解决不了。14.星期四：参与省里一个会议。15.星期五：陪领导督导城中村改造，发觉一个县拆迁快，而另一县没有进展，
44、主要问题是群众的拆迁补偿兑现难。16.星期一：市里开会争论制定工作督导落实方法，绩效评估方法，应对舆情规范等。17.星期二：全市法律学问考试。【问题】第1问：假如你是李贤，请从记录的工作日志中找出问题，梳理出来，并找出应对对策。第2问：请讲一下工作日志的要点、难点是什么?细化工作应有哪些配套措施?【参考答案】第1问：1.工作日志中找出问题：(1)在工作日志中只是对问题记述了现象，未对问题的缘由进行简要分析。如第8日星期三日志，说市里转来信件，一些部门不会应用网络，不能正确回复网民的现象。没有简要分析缘由和解决方法。(2)在工作日记中对已督查过但未改正的问题，没有写出检查工作以后实施的督查措施。
45、如第1日星期一，和常务副市长视察一个家属院，一楼种菜的环境脏乱差未转变。没有写出上次的督查措施和这次督查后的解决方法。(3)有关办公室内的会议、写文件等工作记述过于简洁，没有工作简要分析。如第9日星期四：记述了开会，写报告。在不影响保密的状况下，可以将有关民生等内容写出来。(4)工作日志中，只写了工作，没有写到自己。2.应对对策：(1)对督查的问题，不能停留于一般现象，要找出问题的实质，对问题的缘由做简要的分析，提出措施。(2)加强学习，提高写日志的熟悉和技巧。明确定期晒日志的目的。(3)对日志进行检查评比，写得质量高的要赐予表扬，质量差的要赐予批判，未按规定写日志的要领导约谈。(4)将日志作
46、为考核的重要内容，写入单位考核方法。第2问：1.工作日志的要点是：(1)工作日志，不能停留于一般现象，就现象论现象，就事论事。要透过现象找到问题的本质。如第13日星期三日志：陪副市长到车站视察，发觉脏乱差没有转变。这是问题的现象，要找出这个问题的本质是什么，是督查措施问题，还是领导人问题、具体执行环节不利的问题。(2)写工作日志以改进工作提高力量为目标，要从工作实际动身。(3)工作日志中，要写自己。写出自己的工作亮点、困难、不足，一边晒出来让群众监督。工作日志的难点是：写工作日志以改进工作提高力量为目标，要从工作实际动身。2.细化工作的配套措施(1)将工作日志中的问题作为工作短板仔细克服改正。l(2)以工作日志促进工作。对工作中屡次消失的问题没有改进成果的，要进行重点调查争论。(3)通过晒日志，收集群众反映，作为联系群众的一条路径。(4)通过写日志，不断完善自己的工作，提高工作水准。2015年公选遴选案例分析十七【材料】1.基本状况：A市