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1、全市2021年科技工作大会上讲话自我加压 奋力拼搏 努力 开创全市科技工作 发展 新局面 在全市 2021 年科技工作大会上的讲话市委、市政府确定召开全市科技工作会议，充分体现了市委、市政府对全市科技工作的高度重视。全市科技系统肯定要深化学习实行好市委×书记批示精神和本次会议精神，提高相识，正视差距，大打科技工作翻身仗。2020 年是全民战疫的特别之年，也是十三五规划的收官之年，在市委、市政府的领导下，×市科技系统凝心聚力、奋勇争先，不断推动科技创新工作取得新进展，努力交出×市十三五科技工作的满足答卷。一、服务大局，主动作为，2019 年科技创新工作取得新成
2、效 今年以来，我市科技工作取得多方面突破：全社会 RD投入总量超×亿元，接着保持全省第一。全市财政科技投入×亿元，占比×%，比增×%。高新技术企业发展快速，突破×家，达×家。高水平研发平台再上新台阶，大力推动光电信息省创新试验室建设，筹建柔性电子省创新试验室，下达重大平台省、市建设嘉奖经费近×亿元。科技成果落地转化再出新举措，牵头建设×市科技成果转移转化服务平台 2020PP并正式上线运行。抗击疫情，出台十六条措施，助力企业复产复工。全省首创科技特派员直播带货活动，助推乡村振兴。获省科学技术奖&ti
3、mes;项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一。详细成效包括：（一）以平台建设为引领，高规格构筑创新高地。自创区×片区建设纵深推动。推动落实2020 年福厦泉国家自主创新示范区×片区建设工作要点，建立新区、自贸区、自创区三区联席会议制度，首推自创区一区二十四园工作绩效考评机制。高水平研发平台再上新台阶光电信息省创新试验室有序推动，动建试验室大楼，落实省市财政建设经费×亿元；新增省级重点试验室×家、省级新型研发机构×家、省引进重大研发机构×家、研发中心职能总部×家、市行业技术创新中心×家；下达重大平台省
4、、市建设嘉奖经费近×亿元。（二）以集聚创新要素为载体，高质量优化创新环境。完善科技创新顶层设计牵头制定×市争当全方位推动高质量发展超越排头兵推动科技创新实施方案，明确将来十五年科技工作发展方向；牵头制定×市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案，将科技特派员制度走深走实；紧扣全方位推动高质量发展超越的详细目标，科学编制×市十四五科技发展专项规划；重新修订了关于扶持双创工作、加强高新技术企业培育、促进科技成果转移转化、创新驱动发展等惠企科技政策。高新技术企业发展快速我市共有×家通过国家高新技术企业认定，高企总数达×家，
5、占全省总数×%，净增×家，增长×%，净增数连续三年全省第一。新增省科技小巨人领军企业×家，总数达×家；科技型中小企业达×家，较去年增长×%。双创载体建设取得新进展×软件园入选国家级双创示范基地；新增国家级众创空间×家，新认定市级众创空间×家；举办 2020 年×市榕创嘉年华暨×市创新创业大赛，×家企业进入全国行业总决赛，其中×家获得优胜奖。科技人才培育和引进取得新成效入选×年科技部创新人才推动安排×人；市
6、属单位获得省科学技术奖×项，其中一等奖×项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一；省对市人才绩效考核，涉及我局×分×个单项指标，预料位居全省第一。加强海外人才引进，新设立海外人才联络处×家。（三）以科技投入为抓手，高水平释放创新动能。全社会 RD 投入稳步增长通过财政投入引导全社会加大研发投入，2020 年全市财政科技投入×亿元，占比×%，比增×%，我局下达财政科技发展性项目经费×亿元；推动科技金融融合，强化高新贷、科技贷、贷款贴息等业务，累计发放贷款×亿元；×年（错
7、年统计）全社会 RD 投入总量达×亿元，成为全省首超×亿的设区市，总量连续×年保持全首第一；RD 投入强度×%，超过全省×%的×个百分点，位居全省其次。科技成果落地转化再出新举措发挥×在榕高校院所集聚优势，主动推动一网一厅建设，牵头建设×市科技成果转移转化服务平台 2020PP并正式上线运行。举办2020 年闽东北协同发展区网上科技成果推介会等成果对接活动。2020 年，我市认定登记的技术合同有×项，合同成交金额达×亿元，比增×%。（四）以科技服务民生为目标，高标
8、准供应创新服务。放管服改革持续深化我局×个服务事项已入驻市行政服务中心，其中一趟不用跑事项×项，最多跑一趟×项，全流程网办事项×项，一趟不用跑事项比例达×%。电子证照生成率为×%，位列全市第×名，被评为市行政服务中心标兵（先进）窗口×次。科技特派员制度进一步走深走实出台×市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案，选认省市级科技特派员个人×名、团队×个、法人×个，县级×名实现镇村全覆盖。全省首创科技特派员直播带货活动，助推乡村振兴。强化
9、基层服务与科普宣扬开展服务基层年活动，局领导累计下基层×次，走访企业×家。深化开展科普宣扬，组织科技战役创新强国为主题的科技活动周系列活动，开展科技下乡活动×场、科普进社区活动×场。抗击疫情打出组合拳疫情防控期间，出台十六条措施，下达财政科技资金×亿元，为×家中小微企业减免租金×万元，立项支持省、市新冠疫情科研攻关×项，爱护人民生命健康，助力企业复产复工。（五）以提振精气神为依托，高效率推动机关党的建设。一是落实不忘初心，牢记使命主题教化常态化长效化机制，深化学习习近平谈治国理政习近平在×
10、;等系列采访实录、党的十九届五中全会精神、以及习总书记重要讲话重要指示批示精神，以新思想武装党员干部头脑；二是开展模范机关创建，落实领导班子成员联系党支部工作制度，抓好党建工作与中心工作的相互融合，组建党员先锋队，围绕科技创新、疫情防控等重点任务，发挥党员先锋模范作用；三是推动党风廉政建设，强化党性教化、警示教化，开展廉政谈话×人次；四是融入城乡基层党建工作，开展与社区、农村党组织结对共建活动，帮扶困难群众，开展各类志愿服务活动×次。二、勇于面对、仔细探讨，着力解决科技工作存在的问题 同志们，尽管一年来我市科技创新做了大量工作，有了新的发展进步。但比照市委、市政府工作要
11、求，与其它兄弟市州相比，我市综合科技进步水平近年来始终在全省处于垫底。主要差距表现在：一是科技投入 少而分散，投入效益不明显。从省科技2020）来看，我市科技研发投入经费支出占 GDP 比重为×%（排位倒数第×）、地方财政科技支出占财政支出比重为×%（排位倒数第×）、企业科技研发投入经费支出占主营业务收入比重为×%（排位倒数第×）、新产品销售收入占企业主营业务收入比重为×%（排位倒数第×）。二是科技力气弱而分散，创新实力不强。省领军人才、优秀专家和333、555创新人才在全省占比低，特殊是应用基础探
12、讨人才少。人才梯次结构不合理，队伍断层和人才流失问题突出。人才分布不匀称，大部分集中在教化和卫生领域，工业、农业领域科技人才匮乏。三是科技工作基础薄弱，各类科技创新平台载体建设明显滞后。全市省级科技创新型企业仅有×家，占全省科技创新型企业总量（×家）的×%；科技型中小企业仅有×家，占全省总量（×家）的×%；高新技术企业仅有×家，占全省总量（×家）的×%。四是各级各领域抓科技创新还没有形成强大合力，全社会重视科技、重视创新的氛围还不深厚。据 2020 年×省区域科技进步评价报告
13、显示，我市综合科技进步水平指数为×%，低于全省平均水平（×%）×个百分点，排在全省倒数其次位，属五类地区（×）。在五大一级指标中，科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展、科技进步环境五大指数均低于全省平均水平，排名靠后。三、担当尽责，创新突破，全力推动科技工作再上新台阶 2021 年是十四五规划开局之年，奋力打好新五年安排的开门红，预期目标：全社会探讨与试验发展经费（RD）投入总量增长×%以上,高新技术企业数量净增×家，技术合同交易额达×亿元,科技特派员保持镇村全覆盖。详细工作措施包括
14、：（一）创平台，为高质量发展打造策源地。一是提升自创区建设水平，完善考评机制，统筹推动一区二十四园的管理、高校城提升及三创园建设；二是推动高水平研发平台建设，根据边建设边科研的原则有序推动光电信息省创新试验室建设，主动筹建福建师范高校柔性电子创新试验室，强化重点试验室、新型研发机构等创新平台培育；三是搭建成果转化服务平台，推动高校院所研发平台的成果转化，完善一网一厅科技成果转移转化平台建设，支持市校合作科研项目，力争 2021 年技术合同交易额达×亿元。（二）强主体，为高质量发展注入原动力。一是壮大高新技术企业，强化科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人领军企业创新链条培育，力争
15、 2021 年高新技术企业数量净增×家。二是实施 RD 稳增安排，落实研发费用加计扣除、研发投入分段补助等实惠政策，引导企业加大研发投入。力争 2021 年 RD 投入总量增长×%以上。三是支持企业开展技术攻关，实施重大科技项目，建立健全揭榜挂帅制度，提升企业创新实力和水平。（三）优生态，为高质量发展汇聚新力气。一是开展×市创新创业大赛活动，搭建企业和投资者的对接平台，力争 2021年新增市级以上众创空间和孵化器×家。二是抓好高层次人才队伍建设，重点遴选一批高层次人才申报国家级、省级、市级人才安排，开展试验区四项引智安排、海外高层次人才来榕培育安
16、排等，大力推动海外人才联络处建设。三是加大科技特派员选认力度，实施科技特派员科研项目，打造科技特派员创业平台，推动科技特派员创业与技术服务领域向二、三产业延长，2021 年选认省市级科技特派员×人以上，全面提升县级科技特派员工作成效，保持科技特派员镇村全覆盖；四是推动科技金融深度融合，充分发挥高新贷、科技贷的作用，支持企业发展壮大。同志们，科技创新是引领社会进步的重要支撑，是推动经济发展的强大动力。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，明确任务要求，增加使命担当，以促进科技创新为己任，加快推动科技事业高质量发展，奋力开创我市科技创新工作新局面！县长在科技工作大会的发言
17、材料同志们：这次科技工作会议的主要任务是：学习贯彻党的十七大、市科技工作会议和委届六次全委（扩大）会议精神，总结年科技工作，探讨部署年主要任务，广泛动员全上下各族干部群众理清科技发展思路，提高科技创新实力，不断为建设创新型准格尔和全经济社会又好又快发展供应强有力的科技支撑。近年来，我上下深化实行科学发展观，仔细实施科教兴、人才强和可持续发展战略，将科技创新融入到经济建设和社会事业发展中，有力促进了产业结构优化升级和经济社会又好又快发展。年，我在全市科技工作考核评比中荣获实绩突出奖、科技特派员创业行动奖、科技宣扬信息奖。这些成果的取得来之不易，是上级党委、政府的正确领导和大力支持的结果，也是全上
18、下共同努力的结果，更是广阔科技工作者辛勤工作、奋勉进取的结果。在此，我代表委、政府向长期以来关切支持我科技工作的各级领导表示诚心的感谢！向广阔科技工作者表示真诚的慰问！下面，我就做好新形势下科技工作、加快创新型准格尔建设讲几点看法。一、认清形势，统一思想，切实增加创新型准格尔建设的责任感和紧迫感 党的十七大强调，提高自主创新实力、建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。自治区和市里提出了建设创新型内蒙古和创新型鄂尔多斯的战略部署，这些都对科技工作提出了新的更高的要求。当前，我科技发展总体水平与经济发展要求相比，还有一些不适应的地方。主要是经济发展总体上是依靠资源优势拉动，科
19、技含量和附加值低，高消耗、高投入和低效益问题依旧突出；产业层次单一，产业结构调整没有迈出实质性步伐，特殊是农村好用新技术推广力度不够、覆盖率不高；自主创新实力和技术转化实力还不强，科技成果转化步伐不快，高新技术产业规模偏小；企业技术研发中心相对较少，企业创新实力不足、投入不足，专利申请量相对较少；科技人才匮乏，等等。对此，我们只有把提高科技创新实力放在更加突出的位置，努力建设创新型准格尔，实现科技优势向经济优势和竞争优势转变，才能不断提高科技对经济增长的贡献率，才能保证全经济又好又快发展。（一）必需增加竞争意识。当今时代，新一轮科技进步浪潮方兴未艾，以科技进步和科技创新为核心的区域竞争日趋激烈
20、。随着经济全球化趋势的加快，国际竞争国内化、国内竞争区域化特征日益明显，这种竞争的要害是科学技术的竞争，核心是学问创新、技术创新和高新技术产业化的竞争。对我们而言，应对这种竞争和挑战，最根本的是要坚固树立依靠科技进步推动经济社会发展的思想，增加做好科技工作的自觉性，大力发展科学技术事业，夯实科技基础，不断提升全经济实力和综合竞争力，把经济增长逐步转到依靠科技创新和提高劳动者素养轨道上来。（二）必需增加责随意识。委、政府提出期间把我建成国家重要的能源重化工基地，建成连通中西部地区的物流中心，基本实现全面小康社会的目标，就必需依靠科技进步，通过科技创新，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗
21、低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型发展之路。这样的目标任务，须要全上下的共同努力，尤其是科技部门和广阔科技工作者要进一步增加责随意识，深化体制改革，完善服务体系，加强科技进步与经济发展的融合，加速科技成果向现实生产力转化的步伐，为全经济又好又快发展供应强有力的科技支撑和不竭动力。（三）必需增加忧患意识。近年来，我科技创新实力和水平不断提高，但整体水平与发达地区相比，还有很大差距，仍旧是欠发达地区，处于加快发展的成长期。从周边地区来看，各地竞相争先，你追我赶，我们处于前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进落伍的局面。我要保持科技发展的良好势头，再上新台阶，必需增加忧患意识，既要看到发展的优势
22、，还要看到发展的劣势，找动身展中的差距，进一步增加加快技术创新和建设创新型准格尔的忧患意识，勇于常思不足。二、突出重点，细心组织，全力推动创新型准格尔建设 当前和今后一个时期，我科技工作要围绕委届六次全委（扩大）会议和科技发展规划目标，突出抓好企业自主创新、高新技术产业、现代农牧业建设和科技人才培育与引进工作，加强技术创新，加快成果转化，建设创新型准格尔。（一）突出企业自主创新地位，加快科技创新服务体系建设。企业是自主创新的主体。坚持以企业为主体整合产学研力气，加快技术创新成果产业化，这是提高我科技创新实力的必定选择，是依靠科技创新加快准格尔资源型经济转型的重要途径，也是建设创新型准格尔的当务
23、之急。要进一步突出企业科技自主创新的主体地位，强化企业科技自主创新意识，今年接着设立科技创新基金，激发和调动企业科技自主创新的主动性、主动性和创建性，真正使企业成为自主创新的主要合作者、实施者和受益者。激励企业与科研院所、高等院校实施长期对接，联合建立研发机构，把企业技术研发机构建设作为考核企业实力、享受实惠政策的重要依据，通过借脑生财，提高自身的技术创新实力和核心竞争力。激励社会力气创办各类民办技术创新机构，主动发展科技中介服务机构，建立以信息询问、技术服务、人才培训、成果展示、合作沟通为基础的科技服务体系。引导自主创新实力较强的骨干企业、高新技术企业，发挥高层次人才集聚和资本实力雄厚的优势
24、进行原始创新；引导支柱产业加强行业合作，走集成创新之路，提高重大科技项目的承载实力和工业产业化水平；引导中小企业通过大力发展科技合作创新，多层次、多方面整合创新资源，不断提高科研成果转化为新产品的实力。（二）依托区域特色，发展高新技术产业，促进科技成果转化。紧紧围绕煤炭、煤电、煤化工、高岭土四大主导产业，以及畜牧、水产、绿色有机食品等特色农业产业，大力引进新技术、新项目、新品种，不断壮大产业规模，延长产业链条，扩大产业优势，使这些优势产业真正成为全经济发展的新亮点。重点提高煤炭综合开采技术装备水平，发展干净煤技术，做大做强煤化工、建材化工等新型产业。依托准格尔经济开发区和大路新区，大力发展高新
25、技术产业，创新招商引资方式，力争在较短时间内吸引一批类似伊泰煤制油、山东久泰集团煤制甲醇和二甲醚、包头和发集团超白超细高岭土项目等影响力大、带动力强、科技含量高、平安环保、产业链长的高新技术产业项目，推动科技示范园区建设。加快民营企业自主学问产权科技成果转化进程，如伊东集团超纯煤、水煤浆，高原杏仁露新产品和绿色有机食品，等等。多层次、宽领域开展对外科技沟通和高新技术项目引资活动，不拘形式、不拘行业、不拘规模地加强科技创新合作，特殊是在准格尔经济开发区和大路新区要进一步加强资金、技术、人才、信息等方面的外部对接，在外界发展中受益，在自主创新中发展。（三）着力推动现代农牧业建设，加大科技富民政策支
26、持力度。要紧紧围绕现代农牧业示范园区建设，进一步推行科技特派员制度，提升科技服务水平。加快风能、太阳能、生物质能和沼气等新能源开发推广步伐,加强主要动植物新品种的培育、引进和推广。以一乡一品、一村一特、一户一样、一民一技为目标，深化实施科技富民工程，主动开展产前、产中、产后全程共性关键技术的引进与应用。以农村专业技术协会为重点，主动组建农村科技服务中介组织。加大对现代农牧业示范基地和新农村建设科技示范试点项目的支持力度，以北部沿河现代农牧业示范基地、农业科技示范园区为突破口，组织实施一批无公害蔬菜、瓜果种植等科技示范项目，加大推广力度，真正把农牧业科技成果送到田间地头，让科技创新成为农牧民致富
27、的重要途径。（四）强化科技人才队伍建设，为科技创新供应人才支撑。科技创新，关键在人才。要坚固树立人才是第一资源的观念，在稳定现有人才队伍的基础上，大力引进人才，努力营造激励人才能事业、支持人才能成事业、帮助人才能好事业的社会环境。引导和激励科技人才大胆探究，勇于创新，探讨解决我经济和社会发展中的重大科技问题。在人才培育上，通过外出深造、培训等多种方式，努力提高现有科技队伍业务素养，造就一批科技骨干和技术带头人。在人才引进上，坚持不求全部、不求所在、只求所用、注意实效的原则，通过项目合作、技术入股、联建研发中心等方式，吸引高层次专家、学者和专业技术人才，进行定向指导或联合研发，并利用实惠政策和优
28、厚待遇引进博士生、硕士生等高学历和高技术人才。大力发展职业教化，加强职业技能培训，充分利用现有教化资源，着力培育好用型、创新型技术人才。建立健全有利于科技人才脱颖而出的体制机制，对拥有重大科研成果、做出突出贡献的各类拨尖人才予以重奖，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力。三、加强领导，形成合力，为创新型准格尔建设创建良好环境 加快科技创新，推动科技进步，建设创新型准格尔，是一项长期的战略任务，也是一项困难的系统工程，须要各级党委、政府特殊是领导干部高度重视，上下同心、协调一样，共同营造良好的科技发展环境。（一）加强组织领导。仔细落实科技进步目标责任制，加强对科技创新工作的领导。接着把目标责任
29、制考核作为组织领导科技进步和自主创新的重要载体，推动区域科技进步的有效抓手，摆到重要位置，坚持党政一把手抓第一生产力不动摇，对本苏木乡镇、本部门的科技创新与科技进步负总责。要加强组织协调，动员全社会力气参加和支持科技创新，进一步形成自主创新的整体实力和齐抓共管的坚毅合力，推动科技创新工作深化开展。（二）落实政策法规。主动引导企业用好用足有关科技政策，正确把握国家、自治区、鄂尔多斯市促进科技发展的各项政策措施，加快完善科技创新政策体系。探讨制定关于激励和促进企业自主创新的政策措施，从财政、税收、信贷、产权制度等方面，进一步加大对企业自主创新的扶持力度。加强科技法制建设，依法爱护科技人员、独创创建
30、者的合法权益不受侵扰，严厉惩处侵扰学问产权的违法行为，依法保障科技事业健康有序发展，使科技自主创新工作逐步走上法制化、规范化轨道。（三）加大投入力度。政府在保证财政收入增加的基础上逐年增加对科技工作投入，力争到末占到当年财政预算支出的1.5%。探究设立科技风险投资基金，逐步建立起以政府投入为主导、企业投入为主体、社会投入为支撑的多元化、多渠道、高效率的科技投融资体系。仔细落实规模以上企业技术开发经费占年销售收入的比重不少于 1%、大型企业不少于 2%、高新技术企业不少于 5%政策。（四）营造舆论氛围。加强科技宣扬，大力宣扬科技自主创新的好典型、好阅历，不断强化全社会的创新意识。根据准格尔科技创
31、新基金管理方法（试行）标准和要求，表彰嘉奖有重大创新成果的企业和人才，对科技新星、乡土拔尖人才和深化生产第一线作出突出贡献的科技人员等优秀人才，形成创业光荣，创新珍贵，创建无价的社会舆论导向。同时，大力提倡在全社会形成人人讲科学、爱科学、学科学、用科学和敬重学问、敬重人才、敬重创建的良好氛围。同志们，大力推动科技进步和自主创新，加快建设科技强和创新型准格尔，是时代给予我们的光荣使命，责任重大，任务艰难。我们肯定要仔细学习贯彻党的十七大精神，深化落实科学发展观，统一思想、真抓实干，主动投身创新、激励创新、支持创新，为建设富强、小康、魅力、创新、和谐准格尔做出新的更大的贡献！感谢大家！科技工作大会
32、领导发言同志们：这是召开的其次次全区性科技工作大会，是实现科技兴区、促进经济社会和谐发展的重要步骤，也是全面实行科学发展观的重要举措，区委、政府对这次会议分重视。这次会议的主要内容是，实行全市科技工作会议和区委届八次全委扩大会议、区二届三次人代会精神，探讨部署当前及今后一个时期全区的科技工作，进一步探究新时期、新形势下如何以科技创新为动力，努力促进全区经济发展、社会进步的新思路和方法。同时，表彰嘉奖在科技特派员工作中做出突出成果的先进个人。刚才，科技局吕生科局长总结了年全区的科技工作，支配部署了今年的工作，我完全同意。下面，我就做好年全区科技工作，讲几点看法：一、进一步增加做好科技工作的责任感
33、和紧迫感近年来，在区委的领导下，全区上下仔细贯彻实施科技兴区战略，特殊是科技特派员制度实施过程中，广阔科技人员进村入户，与农牧民结成利益共同体，把科技送到了田间地头，送到了农牧民家中，为农牧业增效和农牧民增收作出应有的贡献，受到了广阔农牧民的一样好评。同时，区科技局连续两年获得了市里的优秀奖和成果突出奖。这些成果的取得，是全区广阔科技工作者开拓创新、辛勤劳动的结果，也是各级领导和社会各界高度重视和大力支持的结果。在此，我向全体科技工作者表示亲切的慰问和诚心的感谢。在看到成果的同时，我们也醒悟的相识到，我区的科教优势还没有得到很好发挥，没有很好地转化为经济优势，科技潜力还未得到很好地挖掘和利用，
34、科技力气的协调运作和科技资源的整合利用有待加强，特殊是科研成果本地转化率还比较低，原始性科技创新实力和集成创新实力不足，高新技术产业总量偏小，比重偏低，对全区经济增长的带动作用还不够强，全部这些，已制约了我区经济持续快速发展，影响了经济整体素养的提高和综合实力的增加，同时也意味着我们促进科技创新与产业化的路还很长，任务还很艰难。我们要实现全面建设小康社会、开创我区现代化建设新局面的雄伟目标，必需充分发挥科学技术第一生产力的作用，大力推进科技进步与创新。我们肯定要认清自己的历史使命，增加责任感、紧迫感，与时俱进，开拓创新，发挥科教优势，为经济和社会发展做出更大贡献。二、要围绕科技进步和创新，突出
35、工作重点，努力把我区科技资源优势转化为经济优势 加强科技工作，推动技术创新，是实施科教兴区战略的根本要求，也是推动我区现代化建设全局的战略举措。我们必需明确思路，突出重点，狠抓落实。当前抓好以下几个方面工作：一是接着深化和完善科技特派员制度。今年，我区科技特派员实行竞争上岗，实行五定，即定地点、定人员、定项目、定指标、定考核标准。农牧业科技特派员的主要任务是：帮助示范村、示范户、专业户制定切实可行的技术应用，结构调整和技术服务方案，的确解决好奶牛、寒羊、蔬菜和种植过程中的技术难题，做好适用技术的推广与培训工作，培训方式要新奇，效果要明显。特殊是要在奶牛、寒羊的养殖上建立一套完整的科技服务体系，
36、真正做到技术服务与养殖户利益挂钩，起到为养殖户分忧解虑的作用。工业科技特派员要针对企业产品开展技术创新、攻关，力争在较短的时间内使企业拥有自主学问产权的品牌产品，占据市场，提高效益，同时做好接着工程教化，尽快培育出一批懂营销、善经营，会管理的复合型人才，以适应新形势的要求。二是加强科技经济一体化进程，促进科技成果转化。肯定要做好四个结合：一是把科研与市场相结合。把市场需求作为科技发展的主要牵动力，引导广阔科技人员围绕制约我区经济社会发展共性的关键性技术进行攻关，切实发挥技术创新的动力作用，做到科研课题从生产实践中来，科研成果应用到生产实践中去，从源头上解决科技成果转化难的问题。二是把科技成果与
37、资本相结合。没有产业资本和金融资本的介入，科研成果只能停留在试验室的样机、样品上，也就谈不上成果的商品化和产业化。只有建立以政府引导、企业为主、银行支撑、社会融资的多渠道、多层次的投融资机制，形成以企业为主体的产学研合作创新机制，才能为科技成果转化供应强有力的保证。年内力争使两项专利无感电源插座和机动车制动缓冲装置实现转化，使其走向市场，并取得经济效益。三是把成果转化的效益与科技人员的切身利益相结合，允许科技成果作为生产要素参加收益安排，这既是对科技人员创建性劳动的合法确定，也是学问经济时代的必定要求。四是把自主创新与技术引进相结合。要主动引进汲取外地已有的先进科技成果为我所用，这样可以少走弯
38、路。同时要依据区委、政府确定的经济社会发展任务，组织力气攻克国民经济发展中迫切须要解决的关键性技术问题，在一些具有比较优势的关键领域，加大自主创新力度，实现技术发展跨跃。三是优化配置科技资源，提升科技创新实力，做好园区建设示范工作。接着深化科技体制改革，加强产学研结合，促进我区与国内外重点院校、科研单位的合作，共建技术开发实体。今年，我区要突出抓好城郊蔬菜示范区的新品种引进和奶牛园区建设的规模扩张工作，使三化工作落到实处。在露地示范田和示范温室种植，引进适合我区生长的新特优蔬菜品种 20-30 个，为改善我们郊区温室蔬菜种植结构供应示范，同时要针对白海子镇、黄家村乡地理特点，调整种植结构，为促
39、进农牧民科学种、养，增加收入供应保障。在奶牛养殖园区建设中，接着重点抓好生物酶制剂防治奶牛乳腺炎工作，提高奶牛专业养殖户入园率。乡要落实好党政一把手抓第一生产力的目标责任，切实把科技工作放在首位，以科技为先导，抓好蔬菜种植，温室改造，调整结构，引进适销对路品种，发展反季节蔬菜种植，无土载培等高科技农业。奶牛养殖专业户依托蒙牛、伊利、虎山乳业、萨林乳业等企业，壮大奶牛养殖实力，促进农牧民增收。四是促进企业尽快成为技术进步和技术创新的主体。企业是科技与经济的主要结合点，是科技转化为产品、转化为生产力的载体，是科技成效、经济质量和综合竞争力的重要体现。要实现产业结构升级，解决我区经济发展的结构性冲突
40、，就必需切实加强企业在技术创新中的地位，使企业真正成为技术创新的主体。着力抓好一批重点技术创新项目，改进完善现有的成果评价、职称评聘方法，提高科技成果的含金量。主动探究有利于调动企业经营管理者开展技术创新的激励机制，提高他们面对市场开展技术创新的主动性。五是突动身展民营科技企业。民营科技企业具有民营企业的体制和科技企业的技术优势，已成为我区非公有制经济中最具活力的组成部分。其中大部分是通过创新产品和技术研发带来的高回报，有些企业的产品拥有全部或部分学问产权，发展前景广袤。今后，将接着深化各种小型企业，调查探讨驾驭第一手资料，督促检查技贸机构运行状况，培育技术市场，发挥中介组织及专业协会作用。利
41、用世界学问产权日活动周契机，做好学问产权爱护宣扬工作，提高爱护产权的意识。要高度重视民营科技企业的发展，坚持激励、放开、扶持、引导、服务的方针，充分发挥他们的机制和科技优势。六是依靠科技进步推动农业产业结构调整，提高农业经济效益增加农夫收入。围绕我区城郊型农业和农村经济结构调整，大力推动农业科技革命，加快现代科技向农业的渗透，不断提高农业科技水平，促进区农业渐渐成为旅游观光农业，为我区农村经济发展注入簇新活力。要充分发挥农业科技为农业和农村经济的服务作用。搞好种植业，扩大养殖业，实施良种工程，加快良种的繁育、推广；提高科学种田水平。运用高新技术，搞好农副产品保鲜、贮存和精深加工，提高农业效益，
42、增加农夫收入。加快农业信息化建设步伐，加强农、科、教的紧密结合，做好农业科技宣扬普及工作。主动探究与国际惯例接轨的支持农业发展的新路子，加大对农业科技探讨开发及科技服务的支持力度。七是充分发挥各类科技人才的作用。科技人才是第一生产力的开拓者，是科技成果的创建者，是振兴和旺盛我区的一支重要力气。各级干部都要树立剧烈的人才意识，始终做到人尽其才、才尽其用。进一步解放思想，更新观念，在科研安排立项、评审、经费管理等各个环节、引入市场竞争机制、建立科学规范的科技招投标制度和科技评估制度，以更敏捷的手段、更实惠的方法、更宽松的环境，广泛吸引各方面有专长的人来我区发展创业，贡献聪慧才智；主动推动学问和技术
43、的资本化，尽快完善科技人员安排制度，使其收入体现劳动创建的价值，最大限度地调动广阔科技人员的主动性。总之，要通过全区上下的共同努力，使成为优秀人才的汇合地，人才生根开花的沃土，人才大有作为的舞台。三、切实加强领导，搞好各方协作，不断开创科技工作新局面加强和改进对科技工作的领导，是全面实施科教兴区战略，加快推动技术创新与科技进步的重要保证。把科技工作作为一项战略任务，摆到议事日程，定期探讨，常常听取汇报，刚好解决科技工作中存在的困难和问题。切实担负起领导本部门、本单位推动科技进步与创新的历史责任。在工作中，要强化四个意识：一是强化加快发展的意识。发展是硬道理，在新一轮经济社会发展的竞争中，谁的观
44、念转变快、发展意识强、工作抓得实，谁就可能赢得主动。不管遇到什么困难，都不能放松发展这个第一要务。二是强化科技创新意识。加快发展的重要途径是加速科技进步和创新。必需破除科技是软任务、远效益、投入大的思想，克服习惯于铺摊子、搞重复建设，偏重于量的扩张的做法，树立通过科技进步加速经济发展的思想。三是强化科技成果必需实现产业化的意识。只有使科技成果转化为生产力，科技进步与创新才会有生命力。探讨开发成果与市场脱节问题不解决，企业、科研单位的活力就难以形成，资金、人才问题也难以解决。四是强化学问、技术是重要资本的意识。在全社会形成让有才能、有贡献的科技人员先富、快富起来的局面。为了进一步增加各级领导抓技术创新的责任感和自觉性，把目标考核工作分解到相关的局、委、办（乡镇）落实到人，并将该项工作纳入区全年目标考核。因为科技工作涉及方方面面，须要多层次绽开，多方面参加，各有关部门要进一步强化服务意识，切实转变作风，各尽其责，各司其职，通力协作，为科技进步创建良好的社会环境、政策环境和服务环境，形成科教启动、政府推动、部门联动、全社会参加的科技工作局面。同志们，新一轮科技竞争日趋激烈，我们正面临着新的机遇和挑战。让我们在区委、政府的领导下，高举科学技术是第一生产力的宏大旗帜，以剧烈的责任感和使命感、与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创我区科技工作的新局面。感谢大家！