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1、泓域咨询/碘海醇工程项目咨询工程师对工程项目的管理碘海醇工程项目咨询工程师对工程项目的管理一、 工程项目的主要利益相关方及其要求和期望工程项目管理的目标就是综合运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出利益相关者对某个工程项目的合理要求及期望。因此，首先要认真识别和理解同工程项目密切相关各方的不同要求和期望（包括范围、进度、费用、质量以及其他目标）。相关各方总体利益是一致的，但关注的焦点不同，有时还在一些问题上有冲突，需要加以协调。至少需要从以下五个层面来理解：一是工程项目具有哪些利益相关方；二是他们具有哪些方面的要求和期望；三是他们每一个方面的具体要求和期望是什么；四是这些要求和期望具有什么
2、样的冲突；五是如何运用各种知识、技能、手段和方法去协调这些冲突，并满足或超出他们的合理要求及期望。本书主要对前两个层面进行讨论。（一）工程项目利益相关方工程项目利益相关方是指影响项目目标的实现，或者受到项目实施过程影响的所有个体、群体和组织。工程项目管理团队必须清楚谁是本工程项目的利益相关方，明确他们的要求和期望是什么，然后对这些要求和期望进行管理和施加影响，确保工程项目获得成功。工程项目利益相关方有许多不同的名称和类型，对利益相关方的命名和分组可以帮助识别主要利益相关方。（二）工程项目主要利益相关方的要求和期望一般情况下，各主要利益相关方的要求和期望如下：（1）业主投资少，收益高，时间短，质
3、量合格。（2）咨询、勘察设计等部门合理的报酬，松弛的工作进度表，迅速提供信息，迅速决策，按时支付工作报酬。（3）承包商优厚的利润，及时提供施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备及时送达工地，公众无抱怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，按时支付工程进度款，迅速批准开工，及时提供服务。（4）供应商规格明确，从订货到发货的时间充裕，有较高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求合理。（5）生产运营部门按质量要求、按时或提前形成综合生产能力，提供更好的运营条件，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和管理制度，能保证正常运营。（6）政府机构与整个国家的目标、政策和立法相一致。（7）金
4、融机构贷款安全，按预定日期支付，项目能提供较高的回报，按期清偿债务。（8）公用设施管理部门及时提出对服务的要求，将工程项目建设的干扰降至最低限度。（9）社会公众工程建设期无社会风险，无污染及公害，在工程项目运行期内对外部环境不产生有害的影响，工程项目有社会效益，产出品或提供的服务质量优良、价格合理。（10）内部各部门松弛的工作进度表，优良的工作环境，有足够信息资源、人力资源和物资资源。二、 项目名称及建设性质（一）项目名称碘海醇工程项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目三、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人邵xx（三）项目建设单位概况公司以负责任的方式为
5、消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改
6、革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好
7、机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。四、 项目实施的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进
8、等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约31.00亩。项目
9、拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 建筑物建设规模本期项目建筑面积36338.76，其中：主体工程23829.87，仓储工程7536.66，行政办公及生活服务设施3125.10，公共工程1847.13。七、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12311.80万元，其中：建设投资9643.03万元，占项目总投资的78.32%；建设期利息139.88万元，占项目总投资的1.14%；流动资金2528.89万元，占项目总投资的20.54%。（二）
10、建设投资构成本期项目建设投资9643.03万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7963.83万元，工程建设其他费用1398.49万元，预备费280.71万元。八、 资金筹措方案本期项目总投资12311.80万元，其中申请银行长期贷款5709.20万元，其余部分由企业自筹。九、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：21700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：17673.10万元。3、净利润（NP）：2943.42万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.01年。2、财务内部收益率：17.76%。3、财务
11、净现值：2413.24万元。十、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积36338.76容积率1.761.2基底面积11573.52建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩286.052总投资万元12311.802.1建设投资万元9643.032.1.1工程费用万元7963.832.1.2工程建设其他费用万元1398.492.1.3预备费万元280.712.2建设期利息万元139.882.3流动资金万元2
12、528.893资金筹措万元12311.803.1自筹资金万元6602.603.2银行贷款万元5709.204营业收入万元21700.00正常运营年份5总成本费用万元17673.106利润总额万元3924.567净利润万元2943.428所得税万元981.149增值税万元852.8010税金及附加万元102.3411纳税总额万元1936.2812工业增加值万元6619.3513盈亏平衡点万元8810.35产值14回收期年6.01含建设期12个月15财务内部收益率17.76%所得税后16财务净现值万元2413.24所得税后十一、 工程咨询单位的执业管理(一）工程咨询与工程咨询单位工程咨询：工程咨询
13、是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。2.工程咨询单位工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业自律管理。(二）对工程咨询行业和单位的管理(1)工程咨询行业指导机构国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。地方各级
14、发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导，依法加强监管。(2)对工程咨询单位实行告知性备案管理工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息：基本情况，包括（1）企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；（2)从事的工程咨询专业和服务范围；（3）备案专业领域的专业技术人员配备情况；（4)非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通
15、过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。(三）工程咨询业务的专业划分工程咨询业务按照以下专业划分：（1)农业、林业；（2)水利水电；（3)电力(含火电、水电、核电、新能源；（4)煤炭；（5)石油天然气；（6)公路；（7)铁路、城市轨道交通；（8)民航；（9)水运（含港口河海工程）；（10)电子、信息工程（含通信、广电、信息化）；(11)冶金（含钢铁、有色）；（12)石化、化工、医药；（13)核工业；（14)机械（含智能制造）；（15)轻工、纺织；（16)建材；(17)建筑；（18)市政公用工程；（19)生态建设和环境工程；（20)水文地质、工程测量、岩土工程
16、；（21)其他（以实际专业为准）。(四）工程咨询服务范围工程咨询服务范围包括：（1)规划咨询：含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制；（2)项目咨询：含项目投资机会研究、投融资策划，项目建议书（预可行性研究）、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制，政府和社会资本合作项目咨询等；（3）评估咨询：各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估，规划和项目中期评价、后评价，项目概预决算审查，及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务；（4）全过程工程咨询：采用多种服务方式组合，为项目决策、实施和运营持续
17、提供局部或整体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资格，由国务院有关主管部门认定。(五）对工程咨询单位的基本要求工程咨询单位应认真按工程咨询行业管理办法要求，开展工程咨询工作：（1)工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务，应当与备案的专业和服务范围一致。（2)工程咨询单位应当建立健全咨询质量管理制度，建立和实行咨询成果质量、成果文件审核等岗位人员责任制。（3)工程咨询单位应当和委托方订立书面合同，约定各方权利义务并共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。（4)工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定，促进优质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。（5
18、)编写咨询成果文件应当依据法侓法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等。（6）咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师（投资）执业专用章。工程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，参与人员对其编写的篇章内容负责。（7)实行咨询成果质量终身负责制。工程咨询单位在开展项目咨询业务时，应在咨询成果文件中就符合法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等要求，及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内，因工程咨询质量导致项目单位重大损失的，应倒查咨询成果质量责任，按有关规
19、定进行处理，形成工程咨询成果质量追溯机制。（8)工程咨询单位应当建立从业档案制度，将委托合同、咨询成果文件等存档备查。（9)咨询任务。承担评估咨询任务的工程咨询单位，与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。(六）行业自律和监督检查1.单位资信等级评价工程咨询单位应具备良好信誉和相应能力。国家发展改革委推进工程咨询单位资信管理体系建设，指导监督行业组织开展行业自律性质的资信评价等级。工程咨询单位资信评价标准以近3年的专业技术力量、合同业绩、守法信用记录为主要指标，资信评价等级分为甲级和乙级两个级别。资信评价类别分为专业资信、专项资信、综合资信
20、。专业资信、专项资信设甲级和乙级，综合资信只设甲级。专业资信按照工程咨询行业管理办法划分的21个专业进行评定；ppp咨询专项资信、综合资信不分专业。工程咨询单位资信评价每年度集中申请和评定，已获得资信评价等级的单位满3年后重新申请和评定，期间对发现不再达到相应标准的单位进行动态调整。甲级资信工程咨询单位的评定工作，由国家发展改革委指导有关行业组织开展。乙级资信工程咨询单位的评定工作，由省级发展改革委指导有关行业组织开展。开展工程咨询单位资信评价工作的行业组织，应当根据工程咨询行业管理办法及资信评价标准开展资信评价工作，并向获得资信评价的工程咨询单位颁发资信评价等级证书。工程咨询单位资信评价为委
21、托单位择优选择工程咨询单位和政府部门实施重点监督提供参考依据。行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。工程咨询单位的资信评价结果，由国家和省级发展改革委通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布。2.监督检查国家和省级发展改革委应当依照有关法律法规及有关规定，制订工程咨询单位监督检查计划，按照一定比例开展抽查，并及时公布抽查结果。监督检查内容主要包括:（1)遵守国家法律法规及有关规定的情况；（2)信息备案情况；（3)咨询质量管理制度建立
22、情况；（4)咨询成果质量情况；（5)咨询成果文件档案建立情况；(6)其他应当检查的内容。中国工程咨询协会负责对咨询工程师（投资）执业情况进行检查。检查内容包括：（1)遵守国家法律法规及有关规定的情况；（2)登记申请材料的真实性；（3)遵守职业道德、廉洁从业情况；（4)行使权利、履行义务情况；（5)接受继续教育情况；（6)其他应当检查的情况。国家和省级发展改革委应当对实施行业自律管理的工程咨询行业组织幵展年度评估，提出加强和改进自律管理的建议。对评估中发现问题的，按照规定处理。(6)工程咨询单位的法律责任工程咨询单位有下列行为之一的，由发展改革部门责令改正；情节严重的，给予警告处罚并从备案名录中
23、移除；已获得资信评价等级的，由开展资信评价的组织取消其评价等级。触犯法律的，依法追究法律责任。（1)备案信息存在弄虚作假或与实际情况不符的；（2)违背独立公正原则，帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的；（3)弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的；（4)咨询成果存在严重质量问题的；（5)未建立咨询成果文件完整档案的；（6)伪造、涂改、出租、出借、转让资信评价等级证书的；（7)弄虚作假、提供虚假材料申请资信评价的；（8)弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师(投资）登记的；（9)其他违反法律法规的行为。对直接责任人员，由发展改革部门责令改正，或给予警告处罚。(7
24、)行业组织的法律责任行业组织有下列情形之一的，由国家或省级发展改革委责令改正或停止有关行业自律管理工作；情节严重的，对行业组织和责任人员给予警告处罚。触犯法律的，依法追究法律责任。（1)无故拒绝工程咨询单位申请资信评价的；（2）无故拒绝申请人申请咨询工程师（投资）登记的；（3）未按规定标准开展资信评价的；（4）未按规定开展咨询工程师（投资）登记的；（5)伙同申请单位或申请人弄虚作假的；（6)其他违反法律、法规的行为。工程咨询行业有关单位、组织和人员的违法违规信息，列入不良记录，及时通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布，并建立违法失信联合惩戒机制。十二、 咨询工程师参与项目管理的目的和特点(
25、一）咨询工程师的含义咨询工程师是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。在科学技术与经济水平高度发展的现代社会，许多工程咨询任务不是一个或几个人所能够完成的，需要咨询公司来承担，但有时一些机构与企业根据自身的需要也经常聘请独立工作的咨询工程师去完成一些工作。因此国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。随着世界经济的发展，专业分工越来越细，咨询工程师作为一种专业人才发挥着不可替代的作用，因而也越来越受到人们的重视。咨询工程师对项目的管理是指咨询工程师接受顾客的委托，为保证项目的顺利实施，按照委托的工作内容，以咨询工程师执业标准为尺度，对项目提供有效的
26、专业研究分析或管理、组织、指挥、协调、督促、检查与指导服务。(二）咨询工程师参与项目管理的目的咨询工程师是在工程项目业主或其他工程项目参与方的委托下，根据其要求完成相关任务，是委托方进行项目策划和项目管理的重要助手和参谋。咨询工程师对工程项目管理的目的是：1)保障委托方实现项目预期目标。工程项目业主及有关方为便于实现其预期目标，往往委托咨询工程师为其承担某一方面或几方面的工作。咨询工程师正是按照委托合同的要求，运用其知识、经验与智慧为委托方提供服务，保障委托方实现其对工程项目的预期目标。2)关注社会可持续发展，勇担社会责任（项目与环境、生态、能源、社会和谐关系）。3)按合同规定取得合法收入。咨
27、询工程师利用其自身的智力劳动为委托方提供服务，有权按合同规定取得合法收入。4)为咨询工程师自己创造良好的社会声誉。咨询工程师是一种智囊型职业，声誉对于咨询工程师来说是极其宝贵的无形财富。如果咨询工程师通过自己的劳动与努力，能为顾客创造良好的价值，那么同时也将为自己赢得声誉。(三）咨询工程师参与项目管理的特点咨询工程师参与项目管理的特点主要有：(1)咨询工程师的工作是智力型工作。咨询工程师的工作具有较强的科学性和知识性，是集工程、经济、管理等多学科知识和项目经验在咨询工作中的具体运用，没有较为丰富的科学知识、系统性思维和项目工作经验作为支持，是不可能完成好咨询工作任务的。因此，作为工程咨询工作者
28、平时应注意相关学科知识的学习、社会信息的掌握和项目经验的积累。(2)咨询工程师的管理内容视委托情况而变化。如果委托方只委托工程项目某一阶段的工作，如可行性研究或项目初步设计等，咨询工程师的管理内容则只局限在这一阶段；如果委托的是项目全过程管理，则咨询工程师的管理内容就包括项目整个建设过程。(3)不直接建设工程项目实体。咨询工程师无论是接受业主委托还是其他工程项目参与人的委托，无论是阶段性委托还是全过程委托，都不直接去建设工程项目实体。在工程项目建设中，对工程项目实体进行直接建设和管理的是工程承包商。(4)职业的规范性。咨询工程师作为一支专业队伍，有其独立的行业管理组织、市场准入规范、执业规则和
29、道德准则。有关管理组织应对其成员进行监督，定期与不定期的检查，发现违反有关规定的事情应及时处理，以维护咨询工程师的职业形象。(5)提供完成成果的独特性。咨询工程师在咨询服务中提供的任何成果仅限于工程项目特定的条件、时限、地点、内容和参与个体，不具有普遍性，不可复制于其他工程项目。(6)服务的有偿性。咨询工程师以咨询工作为职业，以其咨询劳动取得合法收入，其提供的工程咨询服务是有偿的。十三、 项目背景分析碘海醇注射液剂型适应症成人及儿童体腔及血管内注射。碘海醇注射液辅料有氨丁三醇,依地酸钙钠,盐酸(0.1M),注射用水。碘海醇是第事代非离子造影剂的代表品种，凭借高安全性、高对比度和较小的人体毒性一
30、举成为国际市场畅销的造影剂，目前是医学界评估各种X线造影剂所依据的金标准。碘海醇样本医院销售规模由2012年的5.51亿元提升至2017年的6.79亿元，CAGR为4.26%。近几年，全球造影剂市场规模年增长大约为4.1%，处于平稳增长阶段。由于造影剂在发达国和地区使用较早，市场已经成熟，使用量维持在一个稳定的水平，而这些地区又占据了大部分的市场，因此全球造影剂市场处于个位数增长。目前我国规模大碘海醇生产企业有三家，分部在北京北陆药业，江苏扬子江药业与浙江司太立药业，三大行业中尤其扬子江药业碘海醇注射剂，近几年产量持续扩张。现在目前二代造影剂碘海醇正处于主流地位，目前是通用电气药业的骨干品种，但从2012年市场占有率45.04%，到2017年下降到37.82%，但国企北陆药业与扬子江药业合计占比2012年50.08%，提升到2017年57.85%第三代非离子二聚体造影剂碘克沙醇是新一代产品，目前通用电气药业跟国内的恒瑞医疗和北陆药业加在一起占据了市场的大部分份额，其中通用跟国内药企市场份额几乎是五五开。