硬脂酸铝工程项目主要参与方的项目管理(工程管理).docx

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1、泓域咨询/硬脂酸铝工程项目主要参与方的项目管理硬脂酸铝工程项目主要参与方的项目管理xx集团有限公司一、 银行对货款项目管理的主要内容承贷金融机构对贷款项目的管理可大致分为贷前管理和贷后管理两个阶段。(一)贷前管理1.受理借款人的借款申请。2.进行贷款基本调查。包括对借款人历史背景的调查,对借款人行业状况和行业地位的调查,对借款的合法性、安全性和盈利性的调查,借款人信用等级的评估调查,以及对贷款的保障性进行调查。3.进行信用评价分析。在对借款人的品德、借款人的能力、借款人的资本、贷款担保、经营环境等方面调查了解的基础上,根据贷款调查的信息确定客户的信用等级,计算客户的风险限额,判断对客户进一步授

2、信的风险的大小。4.对借款人进行财务评价。评价的目的是分析借款人的财务状况、盈利能力、资金使用效率、偿债能力,并对借款人的发展变化趋势进行预测。5.对贷款项目进行评估。银行对贷款项目的评估与一般意义上的评估有一定的区别。它是以银行的立场为评估的出发点,以提高银行的信贷资产质量和经营效益为目的,为银行贷款提供决策依据。6.制定贷款的法律文件。根据前面工作得出的结论,如果银行准备为借款人提供贷款,就要依据有关规定准备必要的法律文件。主要有借款合同、保证合同、抵押合同和质押合同等。7.贷款审批。银行信贷部门将贷款调查等有关评价报告汇总整理后,形成贷款报审材料,报银行审贷机构审查。银行对贷款的审查重点

3、有以下几个方面:贷款的直接用途是否符合国家与银行的有关规定;借款人是否符合借款资格条件;借款人的信用承受能力如何,如信用等级、统一授信情况、已占用的风险限额情况,以及潜在亏损等方面的问题;借款人的发展前景、主要产品结构、新产品开发能力、主要领导人的工作能力与组织能力;借款人偿还贷款的资金来源及偿债能力;贷款保证人的情况;贷款抵押、质押物的情况;根据贷款方式、借款人信用等级、借款人的风险限额等确定是否可以贷款,贷款结构和附加条件。8.贷款发放。在银行与借款人签订借贷合同后,如果没有任何正当理由或借款人没有违约的情况下,银行必须按借款合同的约定发放贷款。银行在发放贷款中要注意检查有关合同条款,检查

4、用款申请材料是否符合有关规定和合同要求。在贷款的发放中还要注意严格执行贷款的发放程序,并在出现以下情况时及时停止贷款的发放:(1)借款人不按借款合同规定的用途使用贷款;(2)不按借款合同的规定偿还本息;(3)国家或银行规定的其他有关禁止行为。(二)贷后管理贷后管理是指提供贷款后,围绕资金的偿还对企业或项目开展的有关工作。主要包括:9.贷后检查。贷后检查是指在贷款发放之后,定期或不定期地对贷款的运行情况进行检查分析。主要有:(1)以检查借款人是否按规定使用贷款和按规定偿还本息为主要内容的贷款检查;(2)以检查借款人全面情况为内容,以保证贷款顺利偿还为目的的借款人检查;(3)以把握担保的有效性及应

5、用价值为目的的担保检查等。10.贷款风险预警。通过对项目的绩效追踪以及一些与贷款密切相关的情况的收集和先行指标的测算,及时预测和发现贷款可能存在的风险,以便采取相应措施。这些不利情况和指标的测算主要表现在:工期的拖延、建设费用的超支、市场的变化,以及企业经营管理中的营业收入、存货、应收账款、流动比率和速动比率发生不利变化等方面;企业管理人员行为异常或发生不利变动,企业内部管理混乱,企业涉及重大诉讼、出现重大投资失误等非财务方面;借款人账户存款持续减少至不正常水平,票据发生拒付、多头借款或套取贷款,回避与银行接触等。11.贷款偿还管理。在项目建成后,银行还要进行贷款偿还管理,主要包括本息的催收,

6、有限延长还款期限的贷款展期,以及借款人归还贷款的全部本息后,对结清贷款进行评价和总结等。此外,当借款人不能按期向银行偿还贷款时,银行还要根据不同情况采取相应的贷款清收与保全措施,包括办理展期等方式重新确定还款期,采取企业兼并、企业破产、债权转股权、股份制改造、资产证券化、以物抵债等措施来保证银行贷款的收回,对于逃避债务的,可通过法律手段解决等。二、 银行对货款项目管理的目的和特点(一)银行对贷款项目管理的基本含义为工程项目提供资金的渠道有很多,本文中的银行泛指以银行为代表的为工程项目提供贷款的所有金融机构。为项目提供资金贷款的各金融机构,从其所提供资金的安全性、流动性、收益性等方面考虑,对项目

7、进行了解、评估、分析及控制等,是一种不完全意义上的项目管理。这类管理重点是对资金投入进行评审和对资金投入与使用进行控制和监督,以及进行风险控制等。(二)银行对贷款项目管理的目的银行是工程项目贷款的提供方,是项目部分融入资金的所有者。在银行决定为项目提供资金后,银行就把资金收益的期望寄托于项目上,同时资金损失的风险也相应产生。因此银行对贷款项目管理的目的主要是:1.保证资金的安全性。商业银行的注册资本一般只占全部资金来源的8,90%以上的经营资金是存款和其他负债。因此,商业银行必须保证放款的及时收回,否则将影响银行的清偿能力,动摇银行的信用。银行通过其对资金投放的控制,对资金风险进行预警、回避,

8、为资金选定合适的投入对象,确定适宜的投入规模,在风险发生的情况下采取措施进行资金保全,保证资金的安全性。2.流动性。由于商业银行是负债经营,如果没有一定量的资金及时回流,就无法保证客户存款的及时足额提取,后果将不堪设想。因此,除了保证资金的安全性外,银行还要合理安排贷款的种类和期限,并采取措施,使贷款能及时收回。3.效益性。效益性是商业性银行贷款的最终目的,在保证投入资金的安全性和流动性的前提下取得收益。银行的收益主要是放贷利息收入,而放贷利息收入主要决定于利率和期限,贷款期限越长、利率越高,收益越大。(三)银行对贷款项目管理的特点银行对贷款项目的管理实际上是银行信贷管理的一部分。对于工程项目

9、来说,主要是涉及资金的投入与回收。主要有以下特点:1.管理的主动权随着资金的投入而降低。银行为工程项目提供贷款是根据贷款方的申请而自愿提供资金的一种行为,是银行在认为能保证资金安全和取得一定收益后做出的承诺与决策。在银行决定为工程项目提供资金之前,甚至到资金正式投入之前,银行都是有主动权的,银行可以决定不为项目提供资金。银行为项目提供资金的数量和偿还的时间、方式等都可以通过平等协商确定,从这一点上说银行对工程项目的管理在前期是主动的。银行一旦决定投入资金,特别是随着银行资金的逐步投入,银行对项目的控制程度就随之降低。资金全部贷出后,银行就无法具体控制项目的建设、管理与运作。这时银行投入资金的安

10、全和收益的保障除了抵押、质押、保证等原商定的担保方式外,大部分依赖于他人对该项目的管理状况。因此银行对工程项目的前期管理非常重要。2.管理手段带有更强的金融专业性。银行为保证资金的安全,在投资项目资金管理上往往采取金融性更强的专业手段进行控制。如前期对项目进行全方位评价、进行企业信用评价、要求用贷方提供质押与抵押等担保方式、制定资金投放计划、监督贷款方资金的使用、必要时采取保全措施等。3.以资金运动为主线进行管理。为保证银行投人资金的安全和获得一定收益,银行要对贷款方进行监控,范围包括企业信用、设备采购和工程建设费用支出等相关方面,这些方面都会对资金安全产生影响或有所反应,所以相对其他参与方的

11、管理来说,银行对工程项目最直接的管理内容是比较单一的,主要是对项目资金投人的控制。三、 工程咨询单位的执业管理(一)工程咨询与工程咨询单位工程咨询:工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中,为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。2.工程咨询单位工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求,恪守行业规范和职业道德,积极参与和接受行业自律管理。(二)对工程咨询行业和单位的管理(1)工程

12、咨询行业指导机构国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展,制定工程咨询单位从业规则和标准,组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展,实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导,依法加强监管。(2)对工程咨询单位实行告知性备案管理工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)备案以下信息:基本情况,包括(1)企业营业执照(事业单位法人证书)、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等;(2)从事的工程咨询专业和服务范围;

13、(3)备案专业领域的专业技术人员配备情况;(4)非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的,工程咨询单位应及时通过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。(三)工程咨询业务的专业划分工程咨询业务按照以下专业划分:(1)农业、林业;(2)水利水电;(3)电力(含火电、水电、核电、新能源;(4)煤炭;(5)石油天然气;(6)公路;(7)铁路、城市轨道交通;(8)民航;(9)水运(含港口河海工程);(10)电子、信息工程(含通信、广电、信息化);(11)冶金(含钢铁、有色);(12)石化、化工、医药;(13)核工业;(14

14、)机械(含智能制造);(15)轻工、纺织;(16)建材;(17)建筑;(18)市政公用工程;(19)生态建设和环境工程;(20)水文地质、工程测量、岩土工程;(21)其他(以实际专业为准)。(四)工程咨询服务范围工程咨询服务范围包括:(1)规划咨询:含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制;(2)项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划,项目建议书(预可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制,政府和社会资本合作项目咨询等;(3)评估咨询:各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估,规

15、划和项目中期评价、后评价,项目概预决算审查,及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务;(4)全过程工程咨询:采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资格,由国务院有关主管部门认定。(五)对工程咨询单位的基本要求工程咨询单位应认真按工程咨询行业管理办法要求,开展工程咨询工作:(1)工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务,应当与备案的专业和服务范围一致。(2)工程咨询单位应当建立健全咨询质量管理制度,建立和实行咨询成果质量、成果文件审核等岗位人员责任制。(3)工程咨询单位应当和委托方订立书面合同,约定各方权利义务并

16、共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。(4)工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定,促进优质优价,禁止价格垄断和恶意低价竞争。(5)编写咨询成果文件应当依据法侓法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等。(6)咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师(投资)执业专用章。工程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任,参与人员对其编写的篇章内容负责。(7)实行咨询成果质量终身负责制。工程咨询单位在开展项目咨询业务时,应在咨询成果文件中就符合法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门

17、发布的标准规范等要求,及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内,因工程咨询质量导致项目单位重大损失的,应倒查咨询成果质量责任,按有关规定进行处理,形成工程咨询成果质量追溯机制。(8)工程咨询单位应当建立从业档案制度,将委托合同、咨询成果文件等存档备查。(9)咨询任务。承担评估咨询任务的工程咨询单位,与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。(六)行业自律和监督检查1.单位资信等级评价工程咨询单位应具备良好信誉和相应能力。国家发展改革委推进工程咨询单位资信管理体系建设,指导监督行业组织开展行业自律性质的资信评价等级。工程咨

18、询单位资信评价标准以近3年的专业技术力量、合同业绩、守法信用记录为主要指标,资信评价等级分为甲级和乙级两个级别。资信评价类别分为专业资信、专项资信、综合资信。专业资信、专项资信设甲级和乙级,综合资信只设甲级。专业资信按照工程咨询行业管理办法划分的21个专业进行评定;ppp咨询专项资信、综合资信不分专业。工程咨询单位资信评价每年度集中申请和评定,已获得资信评价等级的单位满3年后重新申请和评定,期间对发现不再达到相应标准的单位进行动态调整。甲级资信工程咨询单位的评定工作,由国家发展改革委指导有关行业组织开展。乙级资信工程咨询单位的评定工作,由省级发展改革委指导有关行业组织开展。开展工程咨询单位资信

19、评价工作的行业组织,应当根据工程咨询行业管理办法及资信评价标准开展资信评价工作,并向获得资信评价的工程咨询单位颁发资信评价等级证书。工程咨询单位资信评价为委托单位择优选择工程咨询单位和政府部门实施重点监督提供参考依据。行业自律性质的资信评价等级,仅作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制,不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制,也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。工程咨询单位的资信评价结果,由国家和省级发展改革委通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布。2.监督检查国家和省级发展改革委应当依照有关法律法规及有关规定,制订工程咨询单位监督检查

20、计划,按照一定比例开展抽查,并及时公布抽查结果。监督检查内容主要包括:(1)遵守国家法律法规及有关规定的情况;(2)信息备案情况;(3)咨询质量管理制度建立情况;(4)咨询成果质量情况;(5)咨询成果文件档案建立情况;(6)其他应当检查的内容。中国工程咨询协会负责对咨询工程师(投资)执业情况进行检查。检查内容包括:(1)遵守国家法律法规及有关规定的情况;(2)登记申请材料的真实性;(3)遵守职业道德、廉洁从业情况;(4)行使权利、履行义务情况;(5)接受继续教育情况;(6)其他应当检查的情况。国家和省级发展改革委应当对实施行业自律管理的工程咨询行业组织幵展年度评估,提出加强和改进自律管理的建议

21、。对评估中发现问题的,按照规定处理。(6)工程咨询单位的法律责任工程咨询单位有下列行为之一的,由发展改革部门责令改正;情节严重的,给予警告处罚并从备案名录中移除;已获得资信评价等级的,由开展资信评价的组织取消其评价等级。触犯法律的,依法追究法律责任。(1)备案信息存在弄虚作假或与实际情况不符的;(2)违背独立公正原则,帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的;(3)弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的;(4)咨询成果存在严重质量问题的;(5)未建立咨询成果文件完整档案的;(6)伪造、涂改、出租、出借、转让资信评价等级证书的;(7)弄虚作假、提供虚假材料申请

22、资信评价的;(8)弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师(投资)登记的;(9)其他违反法律法规的行为。对直接责任人员,由发展改革部门责令改正,或给予警告处罚。(7)行业组织的法律责任行业组织有下列情形之一的,由国家或省级发展改革委责令改正或停止有关行业自律管理工作;情节严重的,对行业组织和责任人员给予警告处罚。触犯法律的,依法追究法律责任。(1)无故拒绝工程咨询单位申请资信评价的;(2)无故拒绝申请人申请咨询工程师(投资)登记的;(3)未按规定标准开展资信评价的;(4)未按规定开展咨询工程师(投资)登记的;(5)伙同申请单位或申请人弄虚作假的;(6)其他违反法律、法规的行为。工程咨询行业有关单位、组

23、织和人员的违法违规信息,列入不良记录,及时通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布,并建立违法失信联合惩戒机制。四、 咨询工程师参与项目管理的目的和特点(一)咨询工程师的含义咨询工程师是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。在科学技术与经济水平高度发展的现代社会,许多工程咨询任务不是一个或几个人所能够完成的,需要咨询公司来承担,但有时一些机构与企业根据自身的需要也经常聘请独立工作的咨询工程师去完成一些工作。因此国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。随着世界经济的发展,专业分工越来越细,咨询工程师作为一种专业人才发挥着不可替代的作用,因而也越来越

24、受到人们的重视。咨询工程师对项目的管理是指咨询工程师接受顾客的委托,为保证项目的顺利实施,按照委托的工作内容,以咨询工程师执业标准为尺度,对项目提供有效的专业研究分析或管理、组织、指挥、协调、督促、检查与指导服务。(二)咨询工程师参与项目管理的目的咨询工程师是在工程项目业主或其他工程项目参与方的委托下,根据其要求完成相关任务,是委托方进行项目策划和项目管理的重要助手和参谋。咨询工程师对工程项目管理的目的是:1)保障委托方实现项目预期目标。工程项目业主及有关方为便于实现其预期目标,往往委托咨询工程师为其承担某一方面或几方面的工作。咨询工程师正是按照委托合同的要求,运用其知识、经验与智慧为委托方提

25、供服务,保障委托方实现其对工程项目的预期目标。2)关注社会可持续发展,勇担社会责任(项目与环境、生态、能源、社会和谐关系)。3)按合同规定取得合法收入。咨询工程师利用其自身的智力劳动为委托方提供服务,有权按合同规定取得合法收入。4)为咨询工程师自己创造良好的社会声誉。咨询工程师是一种智囊型职业,声誉对于咨询工程师来说是极其宝贵的无形财富。如果咨询工程师通过自己的劳动与努力,能为顾客创造良好的价值,那么同时也将为自己赢得声誉。(三)咨询工程师参与项目管理的特点咨询工程师参与项目管理的特点主要有:(1)咨询工程师的工作是智力型工作。咨询工程师的工作具有较强的科学性和知识性,是集工程、经济、管理等多

26、学科知识和项目经验在咨询工作中的具体运用,没有较为丰富的科学知识、系统性思维和项目工作经验作为支持,是不可能完成好咨询工作任务的。因此,作为工程咨询工作者平时应注意相关学科知识的学习、社会信息的掌握和项目经验的积累。(2)咨询工程师的管理内容视委托情况而变化。如果委托方只委托工程项目某一阶段的工作,如可行性研究或项目初步设计等,咨询工程师的管理内容则只局限在这一阶段;如果委托的是项目全过程管理,则咨询工程师的管理内容就包括项目整个建设过程。(3)不直接建设工程项目实体。咨询工程师无论是接受业主委托还是其他工程项目参与人的委托,无论是阶段性委托还是全过程委托,都不直接去建设工程项目实体。在工程项

27、目建设中,对工程项目实体进行直接建设和管理的是工程承包商。(4)职业的规范性。咨询工程师作为一支专业队伍,有其独立的行业管理组织、市场准入规范、执业规则和道德准则。有关管理组织应对其成员进行监督,定期与不定期的检查,发现违反有关规定的事情应及时处理,以维护咨询工程师的职业形象。(5)提供完成成果的独特性。咨询工程师在咨询服务中提供的任何成果仅限于工程项目特定的条件、时限、地点、内容和参与个体,不具有普遍性,不可复制于其他工程项目。(6)服务的有偿性。咨询工程师以咨询工作为职业,以其咨询劳动取得合法收入,其提供的工程咨询服务是有偿的。五、 项目背景分析硬脂酸铝为有毒白色或微黄色粉末,不溶于水、乙

28、醇、乙醚,溶于碱、松节油、矿油、石油、煤油及苯等溶剂中。遇强酸分解成硬脂酸和相应的盐。用作聚氯乙烯塑料的热稳定剂和润滑剂,油漆工业的防沉剂、催干剂,织物的防水剂,润滑油的增厚剂等。做聚氯乙烯的热稳定剂,金属的防锈剂,建筑材料的防水剂,化妆品的乳化剂,涂料和油墨的增光剂、增稠剂,塑料制品的润滑剂,石油钻井用消泡剂等。六、 项目名称及投资人(一)项目名称硬脂酸铝工程项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准)。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约31.00亩。(二)项目实施进度本期项目建设期限规划12

29、个月。(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9551.15万元,其中:建设投资7601.46万元,占项目总投资的79.59%;建设期利息93.74万元,占项目总投资的0.98%;流动资金1855.95万元,占项目总投资的19.43%。(四)资金筹措项目总投资9551.15万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)5724.90万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3826.25万元。(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):20300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):15656.72万元。3

30、、项目达产年净利润(NP):3398.72万元。4、财务内部收益率(FIRR):27.75%。5、全部投资回收期(Pt):4.97年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6804.70万元(产值)。(六)主要经济技术指标表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积27907.05容积率1.351.2基底面积11780.19建筑系数57.00%1.3投资强度万元/亩233.422总投资万元9551.152.1建设投资万元7601.462.1.1工程费用万元6638.972.1.2工程建设其他费用万元815.722.1.3预备费万元146.772.2建设期利息万元93.742.3流动资金万元1855.953资金筹措万元9551.153.1自筹资金万元5724.903.2银行贷款万元3826.254营业收入万元20300.00正常运营年份5总成本费用万元15656.726利润总额万元4531.637净利润万元3398.728所得税万元1132.919增值税万元930.3810税金及附加万元111.6511纳税总额万元2174.9412工业增加值万元7409.5313盈亏平衡点万元6804.70产值14回收期年4.97含建设期12个月15财务内部收益率27.75%所得税后16财务净现值万元5135.99所得税后

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